Editorial: म्यांमार की सेना ने खुद के लिए और गहरा गड्ढा खोद लिया

फरवरी 2021 में म्यांमार में तख्तापलट के करीब चार साल बाद, दुनिया देश के भीतर की दुखद परिस्थितियों और उस पर छाए अनसुलझे राजनीतिक संकट को भूल गई है। यूरोपीय रंगमंच पर बड़े संकट मंडरा रहे हैं, ऐसे में म्यांमार को पीछे धकेल दिया गया है और उसे घरेलू राजनीति के मामले में धकेल दिया गया है। पिछले कुछ महीनों में, देश के भीतर बिगड़ते हालात ने क्षेत्रीय पर्यवेक्षकों के बीच देश के भीतर संघर्ष को संबोधित करने के लिए प्रभावी उपायों की सीमाओं का आकलन करने में काफी चिंता पैदा कर दी है। यह लेख तीन प्रमुख क्षेत्रों पर नज़र डालता है- पहला, आंतरिक घटनाक्रम जो अनिश्चितता की स्थिति में रहे हैं; दूसरा, निकटतम पड़ोसियों की क्षेत्रीय प्रतिक्रियाएँ; और तीसरा, आसियान और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की प्रतिक्रिया। म्यांमार के भीतर, महत्वपूर्ण विभाजन हैं जो राजनीतिक स्थिति को हल करने के लिए किसी भी समेकित दृष्टिकोण की अनुमति नहीं देते हैं।

जुंटा से लड़ने वाले दो प्रमुख समूह पीपुल्स डिफेंस फोर्सेस और एथनिक आर्म्ड ऑर्गनाइजेशन हैं। तख्तापलट के बाद, निर्वासित निर्वाचित सरकार ने कई आउटरीच प्रयासों के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को एकजुट करके म्यांमार की स्थिति को संबोधित करने के लिए जोरदार प्रयास किए हैं, जिन्हें बहुत कम सफलता मिली है। EAO के लिए, समूहों के भीतर विभाजन एक महत्वपूर्ण कारक है क्योंकि इन जातीय समूहों के अलग-अलग एजेंडे और लक्ष्य हैं, जो किसी भी तरह के निरंतर समन्वय को सीमित करते हैं। पिछले साल, 1027 अभियान का गठन किया गया था, जहाँ समूहों ने प्रतिरोध के उपाय के रूप में एक-दूसरे के साथ समन्वय करना शुरू किया, लेकिन इसकी सफलता सीमित रही है। जहाँ भी जुंटा को कड़े प्रतिरोध का सामना करना पड़ा है, म्यांमार वायु सेना और नौसेना ने विरोध करने वाले समूहों के खिलाफ अतिरिक्त सहायता प्रदान की है। बढ़ती चिंताओं में से एक दो कारकों के संबंध में है जो जारी हिंसा को प्रभावित कर सकते हैं और संकट को बढ़ा सकते हैं। पिछले हफ्ते रॉयटर्स की एक रिपोर्ट में अकाल जैसी स्थिति का मुद्दा उठाया गया था, जहाँ देश के भीतर खाद्य कमी की गंभीरता और सहायता कार्यकर्ताओं द्वारा इसकी रिपोर्टिंग एक महत्वपूर्ण विभाजन देख रही है। अकाल की जानकारी को सार्वजनिक न करने का सेना का दबाव और सहायताकर्मियों पर उसका दमन, पहले से ही संकटग्रस्त आबादी में एक और जटिल आयाम जोड़ रहा है, जो पतन के कगार पर है।

रिपोर्ट यह भी संकेत देती है कि सेना की ज्यादतियाँ इतनी गंभीर हैं कि इसने कई क्षेत्रों में भोजन और चिकित्सा सहायता के वितरण को रोक दिया है। ऐसे संकट में, अपराधी पक्ष (इस मामले में सेना) भी उन्हीं मानवीय ज़रूरतों से गुज़र रहा है, जिससे एक ध्रुवीकृत स्थिति पैदा हो रही है, जहाँ उसका अस्तित्व देश की आबादी से ज़्यादा प्राथमिक हो गया है।

जहाँ तक निकटतम पड़ोस का सवाल है, तीन राज्य स्पष्ट रूप से अपने व्यक्तिगत दृष्टिकोण में भिन्नता दिखा रहे हैं- बांग्लादेश, चीन और भारत। बांग्लादेश में हाल ही में हुए राजनीतिक संकट के साथ, म्यांमार से संबंधित चिंताओं का बहुत कम प्रभाव पड़ता है। अराकान प्रांत के मुख्य क्षेत्रों में जहाँ रोहिंग्याओं से संबंधित मुद्दे केंद्रित हैं, बांग्लादेश और म्यांमार दोनों ही शरणार्थियों की आमद और समुदाय के खिलाफ़ हिंसा से असहमत हैं। सेना से लड़ने वाली अराकान सेना स्पष्ट रूप से राज्य के भीतर प्रतिरोध पर केंद्रित है; इसमें गहरी जड़ें जमाए हुए जातीय तत्व हैं जो म्यांमार और बांग्लादेश के बीच द्विपक्षीय संबंधों को प्रभावित करते हैं। दूसरी ओर, चीन म्यांमार के सैन्य बलों को समर्थन देने में कपटी रहा है। संकट के शुरुआती दिनों में सार्वजनिक रूप से यह रुख अपनाया गया था कि मामला 'आंतरिक पुनर्गठन' का है, लेकिन वह लगातार सेना का समर्थन कर रहा है।

रिपोर्ट्स से यह भी संकेत मिलता है कि चीन ने अब बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव से संबंधित अपनी बुनियादी ढांचागत संपत्तियों की सुरक्षा के लिए म्यांमार में अपने सैनिकों को तैनात किया है, लेकिन ये सैनिक भी जुंटा को मौन समर्थन दे रहे हैं। भारत का रुख ठंडा रहा है। हालांकि इसने कुछ हद तक मानवीय सहायता प्रदान की है, लेकिन मणिपुर में तनाव और सीमा पार से शरणार्थियों की संभावित आमद के साथ पूर्वोत्तर में इसकी अपनी कमजोरियों ने एक जटिल स्थिति पैदा कर दी है। अंत में, आसियान दृष्टिकोण की अप्रभावीता ही एकमात्र अंतरराष्ट्रीय ध्यान है जो म्यांमार पर केंद्रित है। मुख्य चिंताओं में से एक यह है कि कैसे आसियान की पांच सूत्री सहमति को अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा संकट को हल करने के विकल्प के रूप में देखा गया है, जो म्यांमार संघर्ष के लिए आसियान को अंतिम उपाय के रूप में पेश करता है। अक्टूबर 2024 में, जब आसियान शिखर सम्मेलन म्यांमार मुद्दे पर प्रगति की कमी पर एक असहज नोट के साथ समाप्त हुआ, तो यह आसियान की प्रभावशीलता की सीमाओं की पुनरावृत्ति थी, जिससे प्रगति या समाधान के संदर्भ में सोचने के लिए बहुत कम बचा था। लगभग इसकी कल्पना के बाद से, पांच सूत्री सहमति ने बहुत कम प्रगति की है। प्रत्येक आसियान दस्तावेज़ पिछले वर्षों की पुनरावृत्ति की तरह पढ़ता है। जो बात पांच सूत्री सहमति को और भी अधिक निरर्थक बनाती है, वह है शेष अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा इसकी अप्रभावीता का समर्थन, जो म्यांमार के भीतर की स्थिति को संबोधित करने से इनकार करता है और प्रतिबद्ध रहता है।

CREDIT NEWS: newindianexpress