EDITORIAL: क्या नायडू राष्ट्रीय स्तर पर निर्णायक भूमिका निभा सकते हैं?

Sanjaya Baru

लोकसभा के अंतिम परिणाम आने के बाद से ही यह स्पष्ट हो गया था कि नरेंद्र मोदी बहुमत से दूर रह जाएंगे, तब से सभी की निगाहें राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन में उनके नए सहयोगी दलों की भूमिका पर टिकी हुई हैं। शुक्रवार को एनडीए सांसदों की बैठक के बाद यह स्पष्ट हो गया कि चंद्रबाबू नायडू और नीतीश कुमार दोनों ही अब अपने अतीत की परछाई बन चुके हैं। हालांकि, इसके लिए उनकी आलोचना करना अनुचित होगा। उम्र का असर पड़ता है। राजनीति का भी। दोनों को प्रधानमंत्री मोदी की उतनी ही जरूरत है जितनी मोदी को। और, कुल मिलाकर, मोदी अटल बिहारी वाजपेयी नहीं हैं। एनडीए 2.0 एनडीए 1.0 नहीं है।

राष्ट्रीय मीडिया में अटकलें लगाई जा रही थीं कि नायडू एक सख्त प्रतिद्वंद्वी होंगे और मोदी को नियंत्रण में रखेंगे, लगातार रियायतें दिलवाएंगे, नियुक्तियां तय करेंगे, पक्षपात करेंगे वगैरह। एनडीए 1.0 में प्रधानमंत्री अटल बिहारी वाजपेयी के साथ उन्होंने इसी तरह की भूमिका निभाई थी। 1998 में, 16 दिन के कार्यकाल के बाद, 1996 में सत्ता खोने के बाद, वाजपेयी इसे बनाए रखने के लिए दृढ़ संकल्प के साथ सत्ता में लौटे। 1999 में उन्हें वोट दिया गया और तेलुगु देशम पार्टी जैसे सहयोगियों के समर्थन से सत्ता में वापस आए, जो उनके कार्यकाल के एक साल के दौरान वफादार रहे। 1996 से 2004 के बीच, एच.डी. देवेगौड़ा, इंद्र कुमार गुजराल और वाजपेयी के कार्यकाल के दौरान, श्री नायडू ने नई दिल्ली में सत्ता का स्वाद चखा। संयुक्त आंध्र प्रदेश के मुख्यमंत्री के रूप में उन नौ वर्षों में, उनके समर्थन पर निर्भर प्रधानमंत्रियों के साथ काम करते हुए, चंद्रबाबू नायडू के राजनीतिक व्यक्तित्व और राष्ट्रीय छवि को परिभाषित किया। उन्होंने आज के ग्रेटर हैदराबाद की नींव रखने के लिए अवसर का उपयोग किया - हैदराबाद-सिकंदराबाद के "जुड़वां शहरों" में साइबराबाद को जोड़ा। श्री नायडू की स्थानीय, राष्ट्रीय और वैश्विक छवि उस अवसर से बनी। लेकिन आज के टिप्पणीकार यह भूल जाते हैं कि न केवल वाजपेयी की भाजपा के पास लोकसभा में मात्र 182 सीटें थीं, बल्कि एकीकृत आंध्र प्रदेश के आकार की बदौलत टीडीपी के पास 29 सीटें थीं। 18वीं लोकसभा में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के पास 240 सांसद हैं, जबकि श्री नायडू के पास केवल 16 हैं। संख्याएं मायने रखती हैं। लेकिन, संख्याओं से अधिक, एक राजनीतिक नेता क्या करना चाहता है, क्या करना चाहिए, क्या करना है, यह भी उन संख्याओं के साथ मायने रखता है। एक छोटे से आंध्र प्रदेश के मुख्यमंत्री के रूप में, श्री नायडू को आंध्र के लोगों को विकास और एक नई राजधानी देने के लिए धन की आवश्यकता है। वह अपने बेटे लोकेश को विरासत में देने में मदद करते हुए अपनी पार्टी के भीतर एक सहज उत्तराधिकार सुनिश्चित करना चाहते हैं। श्री नायडू उम्र में बड़े हैं, समझदार हैं, लेकिन कुछ जल्दी में भी हैं। श्री मोदी के साथ रहना ही वह काम है जो वह करेंगे।

फिर भी, श्री नायडू अभी भी फर्क ला सकते हैं। एनडीए सांसदों की बैठक में श्री नायडू और श्री कुमार के संदेश और बॉडी लैंग्वेज पर विचार करें। श्री नीतीश कुमार ने श्री मोदी को खुश करने की कोशिश की। उन्होंने एक याचक की तरह व्यवहार किया, जो मालिक के अहंकार को पोषित करता है।

उन्होंने बिहार के मुख्यमंत्री बने रहने के लिए बेताब भारत के मतदाताओं को नीचा दिखाया। इसके अलावा, वह अपने 12 सांसदों की वफादारी पर भरोसा नहीं कर सकते। भाजपा उन्हें आसानी से निगल सकती है। दूसरी ओर, श्री नायडू आश्वस्त, संयमित दिखाई दिए और अपनी जीत में भाजपा की मदद को स्वीकार करते हुए, राजनाथ सिंह और नितिन गडकरी को भी धन्यवाद दिया। उन्होंने एक राजनीतिक मुद्दा उठाया।

जबकि श्री नायडू की श्री मोदी से मांगें आंध्र प्रदेश की जरूरतों तक सीमित हो सकती हैं, आज भारत के सबसे वरिष्ठ मुख्यमंत्री के रूप में (वे पहली बार सितंबर 1995 में सीएम बने थे), वे अधिक संघीय राजनीति की आवाज के रूप में एक रचनात्मक राष्ट्रीय भूमिका निभा सकते हैं। इस तथ्य को याद करें कि नई दिल्ली में सत्ता के केंद्रीकरण और उस केंद्रीकृत शक्ति के दुरुपयोग के विरोध में, अदम्य एन.टी. रामाराव के नेतृत्व में 1982 में टीडीपी अस्तित्व में आई थी। एनटीआर ही थे जिन्होंने प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी से सरकारिया आयोग की नियुक्ति करवाई जिसने केंद्र-राज्य संबंधों में संतुलन बहाल करने की सिफारिश की।

मुख्यमंत्री के रूप में एनटीआर प्रांतीय राजनेता बने रहे, लेकिन उन्होंने राज्यों की आवाज के रूप में एक महत्वपूर्ण राष्ट्रीय भूमिका निभाई। उन्होंने सभी को संविधान की शुरुआती पंक्तियों की याद दिलाई: “भारत, यानी भारत, राज्यों का संघ है”। एनटीआर का प्रसिद्ध कथन, जिसे मैंने अक्सर प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह को उन मुख्यमंत्रियों को शांत करने के लिए मुस्कुराते हुए इस्तेमाल करते सुना है जो उनसे बहुत अधिक मांग करते हैं, वह था: “केंद्र एक वैचारिक मिथक है।”

नई दिल्ली में श्री मोदी के एक दशक के कार्यकाल के दौरान, उन्होंने भारत के संघीय ढांचे को कमजोर किया। उन्होंने योजना आयोग और राष्ट्रीय विकास परिषद को समाप्त कर दिया। एक मुख्यमंत्री के रूप में, श्री मोदी केंद्र के खिलाफ राज्यों की आवाज थे। एक प्रधानमंत्री के रूप में, उन्होंने न केवल दिल्ली में बल्कि प्रधानमंत्री कार्यालय में भी सत्ता को केंद्रीकृत कर दिया है। श्री नायडू को राज्यों के लिए बोलना होगा। उन्हें उन सभी लोगों की आवाज भी उठानी होगी जो केंद्र सरकार के कामकाज में अधिक संतुलन और पारदर्शिता की मांग कर रहे हैं।

संयुक्त मोर्चा और वाजपेयी के कार्यकाल के दौरान राष्ट्रीय राजनीति में श्री नायडू की भूमिका पर अक्सर टिप्पणी की जाती है, लेकिन आज बहुत कम लोग जानते होंगे कि वास्तव में उनकी भूमिका क्या थी। श्री नायडू पहले मुख्यमंत्री थे जिन्होंने प्रधानमंत्री नरसिंह राव और वित्त मंत्री मनमोहन सिंह द्वारा दिए गए अवसर का उपयोग करते हुए सीधे विश्व बैंक से संपर्क किया और राज्य स्तरीय संरचनात्मक समायोजन कार्यक्रम शुरू किया। मैं. वे भारत और विदेशों में कॉर्पोरेट नेताओं के चहेते बन गए और अपनी “एपी: विज़न 2020” रिपोर्ट के साथ दीर्घकालिक विकास रणनीति बनाने वाले पहले सीएम थे. श्री मोदी द्वारा “अमृत काल” और अगले 25 वर्षों की बात करने से बहुत पहले, श्री नायडू ने एक योजना और रणनीति पर काम किया. श्री नायडू के साथ समस्या यह है कि, जैसा कि मैंने कुछ महीने पहले उनसे अपनी आखिरी मुलाकात में कहा था, वे अपनी उपलब्धियों पर आराम कर रहे हैं. ब्रांड नायडू का मतलब है कि उन्होंने क्या किया. न कि वे क्या करना चाहते हैं. अगले पाँच वर्षों में, श्री नायडू को निश्चित रूप से आंध्र प्रदेश में उनके द्वारा दिए जाने वाले प्रशासनिक नेतृत्व, नई राजधानी के निर्माण और राज्य के वित्त में सुधार के आधार पर आंका जाएगा. हालाँकि, उन्हें राष्ट्रीय स्तर पर उनके द्वारा दिए जाने वाले राजनीतिक नेतृत्व के आधार पर भी आंका जाना चाहिए. पूर्व एक ऐसी भूमिका है जिसके वे अभ्यस्त हैं और जिसे उन्होंने अतीत में अच्छी तरह से संभाला है. उत्तरार्द्ध एक नई भूमिका है और उन्हें इसे अच्छी तरह से निभाना होगा ताकि उन्हें न केवल आंध्र प्रदेश के नेता के रूप में बल्कि राष्ट्रीय नेता के रूप में भी याद किया जाए.