Editor: परिसीमन की उलझन से बाहर निकलने के लिए राज्यों का पुनर्गठन

पिछले एक महीने में परिसीमन की बहस ने जोर पकड़ लिया है। इस बहस का केंद्र चेन्नई रहा है और इसके मुख्य प्रवर्तक एम के स्टालिन के नेतृत्व वाली द्रविड़ सरकार रही है। उन्होंने इस मुद्दे पर दक्षिणी राज्यों के बीच एक साझा मुद्दा बनाने का प्रयास किया है, जबकि वे अन्य मुद्दों पर याचिकाकर्ता और कट्टर प्रतिस्पर्धी हैं। तमिलनाडु में परिसीमन की बहस से पहले एनईपी या राष्ट्रीय शिक्षा नीति के संदर्भ में भाषा की बहस हुई थी। लेकिन ऐसा लगता है कि यह पहले की तरह तूल नहीं पकड़ पाई। इसका कारण यह है कि वर्तमान भारत में एक विशेष भाषाई राज्य का विचार शायद कालबाह्य लगने लगा है। इसके पीछे कई सांस्कृतिक, समाजशास्त्रीय, जनसांख्यिकीय, तकनीकी और आर्थिक कारण हो सकते हैं। लेकिन सच्चाई यह है, जिसे गर्व से नज़रअंदाज़ किया जा सकता है, कि हाल के दशकों में भाषाई राज्यों की पहचान बदल गई है।

संसद में एनईपी पर बहस के दौरान एक महत्वपूर्ण तथ्य सामने आया। यह पता चला कि तमिलनाडु में 67 प्रतिशत छात्र अंग्रेजी-माध्यम के स्कूलों में नामांकित हैं, जबकि तमिल-माध्यम नामांकन 2018-19 में 54 प्रतिशत से घटकर 2023-24 में 36 प्रतिशत हो गया है। सरकारी स्कूलों में, पिछले पाँच वर्षों में अंग्रेजी-माध्यम नामांकन 3.4 लाख से पाँच गुना बढ़कर 17.7 लाख हो गया है, जबकि सरकारी सहायता प्राप्त स्कूलों में तमिल-माध्यम नामांकन 7.3 लाख कम हुआ है। अन्य दक्षिण भारतीय भाषाओं के लिए आँकड़े समान या उससे भी अधिक निराशाजनक होने की संभावना है।

यह एक भाषाई राज्य को फंसाने वाली वास्तविकताओं को कठोर परिप्रेक्ष्य में रखता है। हालाँकि, इसका मतलब यह नहीं है कि तमिलनाडु या कोई भी दक्षिणी राज्य हिंदी को अपनाने के लिए पूरी तरह या आंशिक रूप से तैयार है। यह सिर्फ एक शक्तिशाली संकेतक है कि एक ऐसी भाषा की ओर एक स्थिर, व्यावहारिक आंदोलन है जो अधिक आर्थिक अवसर प्रदान करती है। यह कहा जाना चाहिए कि गणतंत्र बनने के बाद से 75 वर्षों में, अंग्रेजी ने विशेष रूप से दक्षिण भारतीय मन में अपनी उपस्थिति विकसित की है, जो अपनी औपनिवेशिक विरासत से स्वतंत्र है। तमिलनाडु की भाषा संबंधी दलीलें अक्सर अजीबोगरीब होती हैं। यहां तक ​​कि द्रविड़वाद के बारे में भी बात की जाती है, जो बहिष्कारवादी प्रकृति का है।

यह एक ऐसा विचार है जो भाषाई सीमाओं से आगे नहीं जाता। इसलिए, हाल ही में दक्षिण को एक प्रगतिशील ब्लॉक के रूप में पेश करने का उनका प्रयास न केवल एक भ्रांति है, बल्कि जल्द ही उनके पड़ोसियों को इस क्षेत्र में आधिपत्य के हितों को समझने का मौका दे सकता है। इस पृष्ठभूमि के साथ, भाषाई राज्य की वास्तविकताओं और परिसीमन बहस के बीच संबंध बनाना संभव है, ताकि एक उचित समाधान मिल सके। अनुचित परिसीमन प्रक्रिया के बारे में बनाया गया राजद्रोही डर यह है कि दक्षिणी राज्य अंततः अलग हो सकते हैं। एक अनुमान के अनुसार, यदि परिसीमन आज की कल्पना के अनुसार होता है, तो जनसांख्यिकीय वास्तविकता यह सुनिश्चित कर सकती है कि यदि लोकसभा की सीटें मौजूदा 543 पर स्थिर रहती हैं, तो पांच दक्षिणी राज्य मिलकर 26 सीटें खो सकते हैं। यदि 2026 की जनसंख्या के आंकड़ों के अनुसार लोकसभा की सीटें बढ़ाकर 848 कर दी जाती हैं, तो उत्तर प्रदेश, बिहार, राजस्थान और मध्य प्रदेश के चार उत्तर भारतीय राज्यों को 150 सीटें मिल सकती हैं, जबकि पांच दक्षिणी राज्यों को केवल 35 सीटें ही मिलेंगी, जबकि केरल को एक भी सीट नहीं मिलेगी।

चूंकि परिसीमन जनसंख्या के आंकड़ों और आनुपातिक संसदीय प्रतिनिधित्व से संबंधित है, इसलिए दक्षिणी राज्यों ने पीड़ित होने का तर्क प्रस्तुत किया है कि उन्हें विभिन्न विकास सूचकांकों पर बेहतर प्रदर्शन करने, देश के सकल घरेलू उत्पाद में अधिक योगदान देने और जनसंख्या वृद्धि को रोकने के प्रयासों के लिए दंडित किया जा रहा है। जबकि इस तर्क में बहुत अधिक भावनात्मक आकर्षण है, जिससे नरेंद्र मोदी सरकार को चिंतित होना चाहिए, कुल प्रजनन दर (TFR, अपने जीवनकाल में प्रति महिला औसत जन्म) से पता चलता है कि उत्तरी राज्यों ने दक्षिणी राज्यों की तुलना में बेहतर प्रदर्शन किया है।

अगर 1971 के बेंचमार्क को देखा जाए तो दक्षिणी राज्यों के लिए टीएफआर का स्तर उत्तर भारतीय राज्यों की तुलना में कम था, लेकिन पिछले 50 सालों में उत्तर भारतीय राज्यों ने जो गिरावट हासिल की है, वह दक्षिण भारतीय राज्यों की तुलना में बहुत ज़्यादा है। इसलिए, यह आरोप कि दक्षिण ने अपने जनसंख्या लक्ष्यों को उत्तर की तुलना में बेहतर तरीके से संभाला है, सही नहीं है।जब ये सभी तथ्य और वास्तविकताएँ लोकप्रिय मान्यताओं के विपरीत हैं, तो फिर परिसीमन प्रक्रिया को कैसे प्रबंधित किया जाना चाहिए? स्पष्ट रूप से मोदी सरकार के लिए यह आश्वासन देना पर्याप्त नहीं है कि दक्षिण को नुकसान नहीं होगा। यह कहना पर्याप्त नहीं है कि सभी राज्यों की सीटों में समानुपातिक वृद्धि की जाएगी। इसे पार्श्व विचारों पर काम करना पड़ सकता है।

उत्तर प्रदेश जैसे कुछ बड़े राज्यों के आकार और भाषाई राज्यों के संकट को देखते हुए, जिन्होंने समय-समय पर छह दशक पहले कल्पना की गई अपनी सपाट, समरूप पहचान के भीतर गहरी सांस्कृतिक असंगतियों को प्रदर्शित किया है, कोई आश्चर्य करता है कि क्या सरकार को एक दूसरे राज्य पुनर्गठन आयोग (एसआरसी) को एक शुरुआती बिंदु के रूप में विचार करना चाहिए।यदि एसआरसी 2040 तक 50 भारतीय राज्यों की कल्पना करता है, जो मौजूदा भाषाई राज्यों के भीतर अलग-अलग सांस्कृतिक संरेखण पर आधारित हों, और/या बड़े और संभावित शहरों के आसपास छोटे राज्यों की आर्थिक रूप से कल्पना करता है, तो यह एक अच्छा विचार होगा।

CREDIT NEWS: newindianexpress