भारत में समावेशी शिक्षा की बड़ी चुनौती

India कक्षा व्यस्त है. शिक्षक पाठ समझाता है, प्रश्नों का उत्तर दिया जाता है, नोटबुक शब्दों से भर जाती है और अंततः घंटी बजती है। इन सबके बीच में एक बच्चा बैठा है जो पूरे समय मौजूद रहा है - लेकिन बहुत कम समझा है, कम भाग लिया है और शायद किसी से बात नहीं की है। उपस्थिति रजिस्टर में बच्चे को उपस्थित दर्ज किया जाता है। शिक्षा प्रणाली बच्चे को नामांकित के रूप में दर्ज कर सकती है। फिर भी दोनों हमें यह नहीं बताते कि वास्तव में सीखना हुआ या नहीं।

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समावेशी शिक्षा के मूल में यह असुविधाजनक अंतर है। कक्षा में सीट एक महत्वपूर्ण शुरुआत है, लेकिन यह समावेश नहीं है। असली परीक्षा यह है कि क्या हर बच्चा गरिमा के साथ शिक्षा को समझ सकता है, उसमें भाग ले सकता है, प्रगति कर सकता है और उसका अनुभव कर सकता है।

समावेशन विरोधाभास

भारत ने समावेशन को एक स्पष्ट शैक्षिक प्रतिबद्धता बना लिया है। विकलांग व्यक्तियों के अधिकार (आरपीडब्ल्यूडी) अधिनियम, 2016 के तहत मान्यता प्राप्त या सरकार द्वारा वित्त पोषित संस्थानों को न केवल विकलांग बच्चों को प्रवेश देने की आवश्यकता है, बल्कि पहुंच, उचित आवास और व्यक्तिगत सहायता प्रदान करने और उनकी भागीदारी, प्राप्ति और शिक्षा पूरी करने की निगरानी करने की भी आवश्यकता है। फिर भी नीति और कक्षा अनुभव के बीच की दूरी ही असली परीक्षा है।

शिक्षा के लिए एकीकृत जिला सूचना प्रणाली प्लस (UDISE+) स्कूली शिक्षा के लिए भारत का राष्ट्रीय शैक्षिक डेटाबेस है। UDISE+ 2024-25 में स्कूली शिक्षा में विशेष आवश्यकता वाले (CWSN) 21 लाख से अधिक बच्चे दर्ज हैं। अकेले तेलंगाना में प्रारंभिक स्तर पर 53,588 सीडब्ल्यूएसएन दर्ज किए गए हैं। ये संख्याएँ प्रगति और जिम्मेदारी दोनों को दर्शाती हैं। नामांकन हमें बताता है कि बच्चे सिस्टम में प्रवेश कर चुके हैं; यह हमें नहीं बताता कि सिस्टम उन्हें सीखने में सक्षम बना रहा है या नहीं। यह भारत का समावेशन विरोधाभास है: हम यह अधिक आसानी से गिन सकते हैं कि कक्षाओं के अंदर कितने बच्चे हैं, बजाय इसके कि हम यह बता सकें कि वे कितनी पूरी तरह से कक्षाओं में भाग ले रहे हैं।

कक्षा: असली परीक्षा

समावेशी शिक्षा नीति दस्तावेजों में सफल या विफल नहीं होती, बल्कि एक बच्चे, एक शिक्षक और एक पाठ के बीच रोजमर्रा की मुठभेड़ में सफल या विफल होती है। एक रैंप शिक्षार्थी को कक्षा में प्रवेश करने में मदद कर सकता है, लेकिन यह पाठ को सुलभ नहीं बना सकता है। इसके लिए शिक्षण को स्वयं उत्तरदायी बनाना होगा। कम दृष्टि वाले बच्चे को सुलभ पाठ की आवश्यकता हो सकती है; श्रवण बाधित व्यक्ति को उचित संचार सहायता की आवश्यकता हो सकती है; बौद्धिक विकलांगता वाले शिक्षार्थी को सरलीकृत निर्देशों, दोहराव और छोटे सीखने के चरणों से लाभ हो सकता है; दूसरे को सहायक प्रौद्योगिकी, अतिरिक्त समय या संशोधित मूल्यांकन की आवश्यकता हो सकती है। सिद्धांत प्रत्येक बच्चे के लिए एक अलग शिक्षा बनाना नहीं है, बल्कि एक ही सीखने के अनुभव के लिए कई रास्ते बनाना है। भारत का अपना समावेशी-शिक्षा ढांचा उचित आवास, व्यक्तिगत समर्थन, उचित शिक्षण-सीखने की सामग्री, सहायक उपकरणों और उपयुक्त शैक्षणिक उपायों के माध्यम से इसे पहचानता है। इसलिए, असली सवाल अब केवल "क्या बच्चा कक्षा में है?" यह है कि "कक्षा जो सिखाने का प्रयास कर रही है क्या बच्चा उस तक पहुंच सकता है?"

शिक्षक इसे अकेले नहीं कर सकते

समावेशन की अधिकांश सफलता अंततः शिक्षकों पर निर्भर करती है, लेकिन एक कक्षा शिक्षक से पर्याप्त समर्थन के बिना हर विशिष्ट आवश्यकता को पूरा करने की अपेक्षा करना न तो यथार्थवादी है और न ही उचित है। एक विविध कक्षा का प्रबंधन करने वाले शिक्षक को पाठ्यक्रम पढ़ाना चाहिए, सीखने का आकलन करना चाहिए, कक्षा में जुड़ाव बनाए रखना चाहिए और व्यापक रूप से भिन्न क्षमताओं पर प्रतिक्रिया देनी चाहिए।

समावेशन केवल उस सूची में जोड़ी गई एक और ज़िम्मेदारी नहीं बन सकता। शिक्षकों को समर्थन के एक पारिस्थितिकी तंत्र की आवश्यकता है। विशेष शिक्षक निर्देश और शिक्षण सामग्री को अनुकूलित करने में मदद कर सकते हैं; पुनर्वास पेशेवर कार्यात्मक, संचार और पहुंच संबंधी आवश्यकताओं को संबोधित कर सकते हैं; परामर्शदाता भावनात्मक और सामाजिक समायोजन का समर्थन कर सकते हैं; और माता-पिता ऐसी अंतर्दृष्टि प्रदान कर सकते हैं जिसे कोई भी मूल्यांकन फ़ॉर्म कैप्चर नहीं कर सकता है।

स्कूल नेताओं को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि ये पेशेवर अलग-थलग होने के बजाय एक साथ काम करें। भारत के अपने कानूनी और शैक्षणिक ढांचे में समावेशी शिक्षा का समर्थन करने के लिए प्रशिक्षित शिक्षकों और पेशेवरों, संसाधन केंद्रों और निरंतर क्षमता निर्माण की परिकल्पना की गई है। सिद्धांत सरल है: समावेशन एक कक्षा में हो सकता है, लेकिन इसे अकेले एक शिक्षक द्वारा प्रदान नहीं किया जा सकता है।

सीखने को मापें

जो मापा जाता है वह अक्सर यह निर्धारित करता है कि किस पर ध्यान दिया जाता है। समावेशी शिक्षा में, नामांकन एक महत्वपूर्ण संकेतक है - लेकिन यह केवल पहला है। एक बच्चा सार्थक रूप से भाग लेने, अपेक्षित सीखने के परिणाम प्राप्त करने या वास्तविक समावेशन का अनुभव किए बिना वर्षों तक स्कूल रजिस्टर में बना रह सकता है। भारत का अपना विकलांगता कानून एक बेहतर उपाय की ओर इशारा करता है। आरपीडब्ल्यूडी अधिनियम के तहत प्रत्येक विकलांग छात्र की शिक्षा में भागीदारी, प्राप्ति और पूर्णता की निगरानी की आवश्यकता है। नीति मूल्यांकन में वह सिद्धांत प्रतिबिंबित होना चाहिए।

नामांकन के साथ-साथ, स्कूलों और शिक्षा विभागों को पूछना चाहिए: क्या बच्चा नियमित रूप से उपस्थित हो रहा है? कक्षा की गतिविधियों में भाग ले रहे हैं? उचित आवास प्राप्त हो रहा है? शैक्षणिक प्रगति कर रहे हैं? शिक्षा के एक चरण से सफलतापूर्वक आगे बढ़ना