Economic Survey 2025-26 में श्रम व मानव विकास पर प्रकाश

New Delhi : वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण द्वारा गुरुवार को संसद में पेश किए गए आर्थिक सर्वेक्षण 2025-26 के अनुसार, नियामक सुधारों, विस्तारित सामाजिक सुरक्षा और लक्षित कौशल विकास पहलों के समर्थन से भारत ने श्रम बाजार में महत्वपूर्ण प्रगति दर्ज की है। सर्वेक्षण में कहा गया है कि हाल के श्रम बाजार संकेतक चल रहे संरचनात्मक सुधारों के कारण रोजगार की स्थिति में सुधार का संकेत देते हैं। आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) के मासिक आंकड़े मौसमी उतार-चढ़ाव के साथ काफी हद तक स्थिर श्रम बाजार दर्शाते हैं, जबकि त्रैमासिक औसत बेरोजगारी दर में गिरावट और श्रम बल भागीदारी में स्थिरता का संकेत देते हैं।

“नियामक सुधारों, विस्तारित सामाजिक सुरक्षा और लक्षित कौशल विकास पहलों के संयोजन से भारत के श्रम बाजार में सुधार देखने को मिला है। हाल के श्रम बाजार संकेतक चल रहे संरचनात्मक सुधारों के समर्थन से रोजगार की बेहतर स्थितियों का संकेत देते हैं। मासिक श्रम बल भागीदारी दर (पीएलएफएस) डेटा मौसमी उतार-चढ़ाव के साथ मोटे तौर पर स्थिर श्रम बाजार को दर्शाता है। मासिक अनुमानों के त्रैमासिक औसत बेरोजगारी दर में गिरावट और श्रम बल भागीदारी दर में स्थिरता की ओर इशारा करते हैं,” आर्थिक सर्वेक्षण 2025-26 में कहा गया है। इसमें इस बात पर भी प्रकाश डाला गया कि गिग और प्लेटफॉर्म वर्कर्स को मान्यता देना, उनके पंजीकरण और सामाजिक सुरक्षा योजनाओं में शामिल करने के प्रावधानों के साथ, रोजगार के गैर-पारंपरिक रूपों को औपचारिक रूप देने की दिशा में एक कदम है।

इसके साथ ही, सरकार द्वारा संचालित कौशल विकास पहलों का उद्देश्य उद्योग-अनुकूल प्रशिक्षण के माध्यम से रोजगार क्षमता में सुधार करना है। इन उपायों का लक्ष्य श्रम बाजार की मजबूती बढ़ाना, रोजगार की गुणवत्ता में सुधार करना और तेजी से बदलती अर्थव्यवस्था की आवश्यकताओं के अनुरूप कार्यबल की क्षमताओं को संरेखित करना है।

आर्थिक सर्वेक्षण में कहा गया है, "केंद्र सरकार द्वारा श्रम संहिता के कार्यान्वयन की अधिसूचना जारी करना एक ऐतिहासिक कदम है, जो नियामक ढांचे में एक महत्वपूर्ण सुधार का प्रतीक है। 29 केंद्रीय कानूनों को चार श्रम संहिताओं में समेकित करने का उद्देश्य अनुपालन को सरल बनाना, श्रम बाजार के लचीलेपन को बढ़ाना और कार्यबल के एक व्यापक वर्ग को सुरक्षा प्रदान करना है, साथ ही वेतन, व्यावसायिक सुरक्षा और सामाजिक सुरक्षा के लिए सुरक्षा उपायों को बनाए रखना है।"

आर्थिक सर्वेक्षण में आगे कहा गया है, "महत्वपूर्ण बात यह है कि गिग और प्लेटफॉर्म वर्कर्स को मान्यता देना और उनके पंजीकरण व सामाजिक सुरक्षा योजनाओं में शामिल करने के प्रावधान गैर-पारंपरिक रोजगार के रूपों को औपचारिक रूप देने की दिशा में एक कदम है। इन सुधारों के पूरक के रूप में, सरकार द्वारा संचालित कौशल विकास पहलों ने उद्योग-अनुकूल प्रशिक्षण के माध्यम से रोजगार क्षमता बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित किया है। इन उपायों का उद्देश्य श्रम बाजार की मजबूती बढ़ाना, रोजगार की गुणवत्ता में सुधार करना और तेजी से बदलती अर्थव्यवस्था की आवश्यकताओं के अनुरूप कार्यबल की क्षमताओं को बेहतर ढंग से संरेखित करना है।"

सामाजिक मोर्चे पर, सर्वेक्षण में कहा गया है कि लक्षित कल्याणकारी योजनाओं, आर्थिक सुधारों और आवश्यक सेवाओं तक विस्तारित पहुंच ने गरीबी के स्तर में कमी लाने में योगदान दिया है। जून 2025 में, विश्व बैंक ने अंतरराष्ट्रीय गरीबी रेखा को 2.15 अमेरिकी डॉलर से बढ़ाकर 3.00 अमेरिकी डॉलर प्रति दिन (पीपीपी, 2021 की कीमतों के अनुसार) कर दिया।

आर्थिक सर्वेक्षण में कहा गया है, "लक्षित कल्याणकारी योजनाओं, आर्थिक सुधारों और आवश्यक सेवाओं तक विस्तारित पहुंच द्वारा समर्थित सामाजिक क्षेत्र की पहलों ने गरीबी के स्तर को कम करने में योगदान दिया है। जून 2025 में, विश्व बैंक ने अंतरराष्ट्रीय गरीबी रेखा को 2.15 अमेरिकी डॉलर प्रति दिन से संशोधित करके 3.00 अमेरिकी डॉलर प्रति दिन (पीपीपी, 2021 की कीमतों के अनुसार) कर दिया।"

गरीबी के संशोधित मानदंड के आधार पर, भारत में 2022-23 में अत्यधिक गरीबी की दर 5.3 प्रतिशत और निम्न-मध्यम आय वर्ग की गरीबी की दर 23.9 प्रतिशत अनुमानित है, हालांकि ये अनुमान पहले की गरीबी रेखाओं से सीधे तुलनीय नहीं हैं।

सर्वेक्षण में कहा गया है, "संशोधित गरीबी रेखा के आधार पर, भारत में 2022-23 में अत्यधिक गरीबी की दर 5.3% और निम्न-मध्यम आय वर्ग की गरीबी की दर 23.9% अनुमानित है, हालांकि यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि ये अनुमान पिछली गरीबी रेखाओं से सीधे तुलनीय नहीं हैं।"

सर्वेक्षण में जीवन प्रत्याशा, शिशु मृत्यु दर (आईएमआर) और सकल नामांकन अनुपात (जीईआर) जैसे प्रमुख स्वास्थ्य और शिक्षा संकेतकों में लगातार सुधार भी देखा गया, जो समग्र स्वास्थ्य परिणामों, मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य, शिक्षा तक पहुंच और मानव पूंजी निर्माण में हुई प्रगति को दर्शाता है।

आर्थिक सर्वेक्षण 2025-26 में कहा गया है, "जीवन प्रत्याशा, शिशु मृत्यु दर (आईएमआर) और सकल नामांकन अनुपात (जीईआर) जैसे प्रमुख स्वास्थ्य और शिक्षा संकेतकों में लगातार सुधार देखा गया है, जो समग्र स्वास्थ्य परिणामों, मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य, शिक्षा तक पहुंच और मानव पूंजी निर्माण में लाभ का संकेत देता है।"

सर्वेक्षण में कहा गया है कि बेहतर मानव संसाधन विकास परिणामों और गरीबी में कमी का अभिसरण समग्र कल्याण में सुधार और अर्थव्यवस्था के दीर्घकालिक लचीलेपन को मजबूत करने में समावेशी विकास, सतत सामाजिक क्षेत्र निवेश और कल्याणकारी उपायों के महत्व को रेखांकित करता है।

सर्वेक्षण में कहा गया है, "मानव संसाधन विकास के बेहतर परिणामों और गरीबी उन्मूलन के बीच तालमेल समावेशी विकास, सामाजिक क्षेत्र में निरंतर निवेश और कल्याणकारी उपायों की भूमिका को उजागर करता है, जो समग्र कल्याण को बढ़ाने और अर्थव्यवस्था की दीर्घकालिक मजबूती को सुनिश्चित करने में सहायक हैं।"