UN महासचिव चयन पर शशि थरूर ने UNSC वोटिंग पर प्रतिक्रिया दी

New Delhi : दुनिया के सबसे बड़े डिप्लोमैटिक पद की दौड़ में UN सुरक्षा परिषद के गुप्त और बंद दरवाज़ों के पीछे से पहली दिलचस्प बातें सामने आई हैं। 15 सदस्यों वाली परिषद ने संयुक्त राष्ट्र के अगले महासचिव को चुनने के लिए अपना शुरुआती अनौपचारिक "स्ट्रॉ पोल" (संभावित राय जानने के लिए वोटिंग) पूरा कर लिया है; UNCTAD की प्रमुख रेबेका ग्रिनस्पैन शुरुआती दौर में सबसे आगे रहीं - लेकिन उनकी बढ़त को तुरंत ही बड़ी ताकतों की जियोपॉलिटिक्स (भू-राजनीति) की अस्पष्ट सच्चाई का सामना करना पड़ा।

संयुक्त राष्ट्र के अगले महासचिव को चुनने की इस अहम वैश्विक दौड़ पर टिप्पणी करते हुए, कांग्रेस नेता और पूर्व UN डिप्लोमैट शशि थरूर ने X पर एक पोस्ट में सवाल उठाया कि क्या वह एकमात्र नकारात्मक वोट 'परमानेंट फाइव' (P-5) - यानी अमेरिका, चीन, रूस, फ्रांस या यूनाइटेड किंगडम - में से किसी एक ने दिया था। अगर P-5 सदस्य ने वोट दिया है, तो एक भी "डिस्कैरेज" (हतोत्साहित करने वाला) वोट असल में एक घातक वीटो की तरह काम करता है।

उन्होंने कहा, "अगले महासचिव के लिए @un सुरक्षा परिषद के पहले दौर की वोटिंग से दिलचस्प संकेत मिले हैं। @UNCTAD की प्रमुख @RGrynspan सबसे आगे दिख रही हैं, लेकिन बहुत कुछ इस बात पर निर्भर करता है कि क्या एकमात्र 'डिस्कैरेज' वोट किसी स्थायी सदस्य का था, क्योंकि ऐसी स्थिति में यह वीटो माना जाएगा। अगर मान लें कि ऐसा ही था (उनके कथित 'थर्ड वर्ल्डिज्म' के कारण), तो सवाल यह होगा कि क्या भविष्य के दौर में भी यह नकारात्मक वोट बना रहेगा, भले ही विकासशील देश और चीन उनके समर्थन में आ जाएं।"

कोस्टा रिका की पूर्व उपराष्ट्रपति रेबेका ग्रिनस्पैन, एंटोनियो गुटेरेस की जगह लेने के लिए UN सुरक्षा परिषद के शुरुआती अनौपचारिक स्ट्रॉ पोल में सबसे आगे रहने के बाद अगले UN महासचिव बनने की दौड़ में सबसे आगे हैं; वह पहली महिला और संभवतः लैटिन अमेरिकी महासचिव बन सकती हैं।

अनौपचारिक वोटिंग प्रक्रिया रंग-कोडित गुप्त मतपत्रों पर आधारित होती है, जिसमें परिषद के सदस्य उम्मीदवारों को "एनकरेज" (समर्थन), "डिस्कैरेज" (विरोध/हतोत्साहित) या "नो ओपिनियन" (कोई राय नहीं) के रूप में चिह्नित करते हैं। हालांकि ग्रिनस्पैन को विकासशील देशों और प्रमुख क्षेत्रीय समूहों से ज़बरदस्त समर्थन मिला, लेकिन उनके नतीजों में एक अहम चिंताजनक बात भी थी: एक "डिस्कैरेज" वोट। "यही सवाल बाकी दो प्रमुख उम्मीदवारों के लिए 'डिस्कैरेज' (हतोत्साहित करने वाले) वोटों को लेकर भी उठता है। अगर P-5 का कोई सदस्य तीनों नेताओं में से किसी एक को भी रोकने पर अड़ जाता है, तो गतिरोध पैदा हो सकता है, जिसके लिए गहन बातचीत की ज़रूरत होगी और शायद किसी ऐसे उम्मीदवार पर सहमति बन सकती है जो पहले मुख्य दावेदारों में शामिल नहीं था। इस पर नज़र रखने की ज़रूरत है!" थरूर ने कहा।

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जीतने वाले उम्मीदवार को 15 सदस्यों वाली सुरक्षा परिषद से नौ वोट हासिल करने होंगे और पांच स्थायी सदस्यों (P5) में से किसी के भी वीटो से बचना होगा।

NHK की रिपोर्ट के अनुसार, UN महासभा को अंतिम सिफारिश भेजने से पहले सुरक्षा परिषद गुप्त मतदान के ज़रिए दावेदारों की संख्या कम करती है। मौजूदा प्रमुख एंटोनियो गुटेरेस का दूसरा पांच साल का कार्यकाल साल के अंत में पूरा होने वाला है, और उनकी जगह लेने के लिए सात उम्मीदवार होड़ में हैं।

गुरुवार को हुई अनौपचारिक वोटिंग के पहले दौर में, परिषद के 15 सदस्यों ने हर उम्मीदवार के लिए तीन विकल्पों में से एक को चुना: "एनकरेज" (समर्थन), "डिस्कैरेज" (हतोत्साहित करना), या "नो ओपिनियन" (कोई राय नहीं)। NHK के सूत्रों के मुताबिक, ग्रिनस्पैन को 10 "एनकरेज" वोट मिले, इसके बाद UN में गुयाना की राजदूत कैरोलिन रोड्रिग्स बिर्केट को नौ, और इंटरनेशनल एटॉमिक एनर्जी एजेंसी के महानिदेशक राफेल मारियानो ग्रोसी को सात वोट मिले। हालांकि, हर उम्मीदवार को कम से कम एक "डिस्कैरेज" वोट मिला।

NHK ने बताया कि वोटिंग के कई दौर होने की उम्मीद है, और गुरुवार के नतीजों से सदस्य देशों के बीच और ज़्यादा गहन बातचीत हो सकती है। वोटिंग के बाद पत्रकारों से बात करते हुए, UN में अमेरिकी राजदूत माइक वाल्ट्ज ने संकेत दिया कि परिषद को किसी नतीजे पर पहुँचने में कई महीने लग सकते हैं। उन्होंने ज़ोर देते हुए कहा, "हमें ऐसे महासचिव की ज़रूरत है जो इस संस्था में सुधार करे, इसे ज़्यादा चुस्त और अपने मकसद के लिए ज़्यादा उपयुक्त बनाए, और अंतरराष्ट्रीय मंच पर इसे ज़्यादा प्रासंगिक बनाए।"

इतिहास गवाह है कि जब शुरुआती दौर में P-5 देशों की आपसी प्रतिद्वंद्विता के कारण आगे चल रहे उम्मीदवार पिछड़ जाते हैं, तो मुकाबला पर्दे के पीछे गहन मोल-भाव की ओर मुड़ जाता है। लगातार गतिरोध के कारण परिषद अक्सर शुरुआती पसंदीदा उम्मीदवारों को छोड़कर किसी ऐसे सर्वसम्मत उम्मीदवार की तलाश करती है जो किसी के लिए खतरा न हो (डार्क-हॉर्स) और जो भू-राजनीतिक मतभेदों के बीच बिना किसी पक्ष के वीटो का सामना किए काम कर सके। आने वाले हफ़्तों में 'स्ट्रॉ पोलिंग' (अनौपचारिक मतदान) के और दौर होने वाले हैं, इसलिए न्यूयॉर्क में प्रतिनिधिमंडल कूटनीति के कड़े दांव-पेच की तैयारी कर रहे हैं। जैसे-जैसे वीटो की स्थिति साफ़ हो रही है—या दूसरों के दबाव में बदल रही है—संयुक्त राष्ट्र के 10वें महासचिव को चुनने का रास्ता पूरी तरह खुला हुआ है।

संयुक्त राष्ट्र के मौजूदा महासचिव पुर्तगाल के एंटोनियो गुटेरेस हैं। उन्होंने 1 जनवरी 2017 को नौवें महासचिव के तौर पर पद संभाला था। वे अभी अपने दूसरे पांच साल के कार्यकाल में हैं, जो 31 दिसंबर 2026 को खत्म होगा।