SC ने आवारा कुत्तों के खतरे के मामले में मुख्य सचिवों को व्यक्तिगत पेशी से छूट देने से किया इनकार

नई दिल्ली : सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को आवारा कुत्तों के खतरे के मामले में राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों को शारीरिक रूप से उपस्थित होने से छूट देने के सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता के अनुरोध को अस्वीकार कर दिया।न्यायमूर्ति विक्रम नाथ और न्यायमूर्ति संदीप मेहता की पीठ ने सॉलिसिटर जनरल के अनुरोध के अनुसार मुख्य सचिवों को वर्चुअल रूप से उपस्थित होने की अनुमति देने से इनकार कर दिया। न्यायमूर्ति नाथ ने कहा, "नहीं, उन्हें प्रत्यक्ष रूप से आने दीजिए। यह बहुत दुर्भाग्यपूर्ण है कि अदालत समस्याओं से निपटने में समय बर्बाद कर रही है, जिसका समाधान नगर निगम और राज्य सरकारों को वर्षों से करना चाहिए था... संसद नियम बनाती है, लेकिन कोई कार्रवाई नहीं होती।"

इसमें कहा गया है, "हम उनसे अनुपालन हलफनामा दाखिल करने की अपेक्षा करते हैं, लेकिन वे इस पर सो रहे हैं... अदालत के आदेश का कोई सम्मान नहीं। उन्हें आने दीजिए, हम उनसे निपट लेंगे। उन्हें स्वयं आकर बताना होगा कि अनुपालन हलफनामा क्यों दाखिल नहीं किया गया। और फिर उन्हें अनुपालन हलफनामा दाखिल करना होगा।" शीर्ष अदालत ने 27 अक्टूबर को तेलंगाना और पश्चिम बंगाल को छोड़कर सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों को अदालत के निर्देश के अनुपालन में हलफनामा दायर नहीं करने पर तीन नवंबर को व्यक्तिगत रूप से उपस्थित होने का आदेश दिया था। इसने नोट किया था कि केवल दिल्ली, पश्चिम बंगाल और तेलंगाना के एमसीडी ने हलफनामे दायर किए हैं और निर्देश दिया है कि इन दो राज्यों को छोड़कर, सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों को सुबह 10.30 बजे अदालत के समक्ष उपस्थित होना होगा और स्पष्टीकरण देना होगा कि अनुपालन हलफनामा क्यों दायर नहीं किया गया है।

न्यायमूर्ति नाथ ने कहा था, "लगातार घटनाएं हो रही हैं और देश की छवि विदेशी देशों की नज़र में ख़राब हो रही है। हम समाचार रिपोर्ट भी पढ़ रहे हैं।"

22 अगस्त को, शीर्ष अदालत ने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को अनुपालन हलफनामा दाखिल करने का निर्देश दिया था। शीर्ष अदालत ने देश भर में आवारा कुत्तों की समस्या का स्वतः संज्ञान लिया था। 22 अगस्त को तीन न्यायाधीशों की पीठ ने दो न्यायाधीशों की पीठ के 11 अगस्त के आदेश में संशोधन किया था, जिसमें दिल्ली-एनसीआर में सभी आवारा कुत्तों को इकट्ठा करने और उन्हें कुत्ता आश्रयों से बाहर निकालने पर रोक लगाने का निर्देश दिया गया था।

22 अगस्त के आदेश में कहा गया था कि अब आवारा कुत्तों को नसबंदी और टीकाकरण के बाद उसी क्षेत्र में वापस छोड़ दिया जाएगा, सिवाय उन कुत्तों के जो रेबीज से संक्रमित हैं या आक्रामक व्यवहार दिखा रहे हैं। आदेश में आवारा कुत्तों को सार्वजनिक रूप से खाना खिलाने पर भी प्रतिबंध लगा दिया गया था और एमसीडी को प्रत्येक नगर निगम वार्ड में अलग से भोजन स्थान बनाने का निर्देश दिया गया था। आदेश में आगे कहा गया था कि जो लोग इस निर्देश का उल्लंघन करते हुए कुत्तों को खाना खिलाते पाए जाएँगे, उनके खिलाफ संबंधित नियमों के तहत कार्रवाई की जाएगी।

शीर्ष अदालत ने आवारा कुत्तों के खतरे से संबंधित कार्यवाही का दायरा भी बढ़ा दिया था और सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को इस मामले में पक्षकार बनाया था। 11 अगस्त का आदेश केवल दिल्ली-राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एनसीआर) तक ही सीमित था। तीन न्यायाधीशों की पीठ का यह आदेश उन याचिकाओं पर आया था जिनमें दो न्यायाधीशों की पीठ के 11 अगस्त के आदेश पर रोक लगाने की मांग की गई थी, जिसमें दिल्ली-एनसीआर क्षेत्र के सभी इलाकों से आवारा कुत्तों को हटाकर उन्हें आश्रय गृहों में रखने का आदेश दिया गया था।

11 अगस्त को शीर्ष अदालत ने आदेश दिया था कि दिल्ली, नोएडा, गाजियाबाद, गुरुग्राम और फरीदाबाद के सभी इलाकों को आवारा कुत्तों से मुक्त किया जाना चाहिए और इसमें कोई समझौता नहीं होना चाहिए। साथ ही अदालत ने यह भी स्पष्ट किया था कि पकड़े गए किसी भी जानवर को वापस सड़कों पर नहीं छोड़ा जाएगा।

विस्तृत आदेश में यह स्पष्ट किया गया है कि उसका निर्देश "क्षणिक आवेग" से प्रेरित नहीं था, बल्कि यह गहन और सावधानीपूर्वक विचार-विमर्श के बाद आया था, क्योंकि संबंधित प्राधिकारी दो दशकों से अधिक समय से लगातार एक गंभीर मुद्दे को प्रभावी ढंग से संबोधित करने में विफल रहे हैं, जो सीधे सार्वजनिक सुरक्षा को प्रभावित करता है।

न्यायमूर्ति जेबी पारदीवाला और न्यायमूर्ति आर. मदादेव की पीठ ने कहा था कि पिछले दो दशकों में अधिकारियों द्वारा जन सुरक्षा के मूल में स्थित इस मुद्दे को सुलझाने में व्यवस्थित रूप से की गई विफलता के कारण उसने यह मामला अपने हाथ में लेने का फैसला किया है। पीठ ने कहा था कि जन कल्याण के लिए काम करने वाली एक अदालत के रूप में उसके द्वारा दिए गए निर्देश मनुष्यों और कुत्तों, दोनों के हित में हैं और "यह व्यक्तिगत नहीं है"।

इसमें कहा गया था कि प्रेस सूचना ब्यूरो की वेबसाइट पर उपलब्ध आंकड़ों के अनुसार देश में कुत्तों के काटने की 37,15,713 घटनाएं दर्ज की गईं और अकेले दिल्ली में कुत्तों के काटने की 25,201 घटनाएं हुईं।