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अवैध इमारतों पर SC सख्त, MCD अधिकारियों को किया तलब

New Delhi, नई दिल्ली : देश भर में गैर-कानूनी और असुरक्षित इमारतों और ढांचों से जुड़े एक मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने कड़े निर्देश जारी किए हैं। कोर्ट ने दिल्ली, गुरुग्राम, लखनऊ, पटना और तमिलनाडु में नगर निगमों और विकास प्राधिकरणों के वरिष्ठ अधिकारियों को उन इमारतों के खिलाफ की गई कार्रवाई की स्टेटस रिपोर्ट जमा करने को कहा है, जिनसे सुरक्षा का गंभीर खतरा है।
दिल्ली के साकेत में हाल ही में इमारत गिरने की दुखद घटना और दिल्ली के मालवीय नगर व लखनऊ के अलीगंज में आग लगने की घटनाओं का संज्ञान लेते हुए, जस्टिस अहसानुद्दीन अमानुल्लाह और जस्टिस आर. महादेवन की बेंच ने अधिकारियों को निर्देश दिया कि वे कोर्ट के 20 मई के निर्देशों के पालन में की गई कार्रवाई की जानकारी कोर्ट के सामने रखें। संबंधित अधिकारियों को 4 अगस्त को सुनवाई की अगली तारीख पर कोर्ट के सामने व्यक्तिगत रूप से उपस्थित रहने का भी निर्देश दिया गया है।
कोर्ट ने साकेत, मालवीय नगर और लाजपत नगर का समयबद्ध ज़मीनी सर्वे करने के लिए IIT दिल्ली के दो वरिष्ठ प्रोफेसरों और दो ड्राफ्ट्समैन की एक विशेष टीम बनाने का भी निर्देश दिया। इस टीम के साथ दिल्ली नगर निगम (MCD) के अधिकारी भी होंगे। सरोजिनी नगर में भी इसी तरह की प्रक्रिया अपनाई जाएगी, जो नई दिल्ली नगर परिषद (NDMC) के अधिकार क्षेत्र में आता है।
कोर्ट ने कहा कि इस प्रक्रिया में कोई "लापरवाही" नहीं होनी चाहिए और समिति को एक ईमानदार रिपोर्ट सौंपनी चाहिए।
कोर्ट ने कहा, "हम यह स्पष्ट कर देते हैं कि समिति द्वारा ईमानदार रिपोर्ट देने में कोई लापरवाही नहीं होनी चाहिए। अगर कोई संदेह पैदा होता है, तो हम रिपोर्ट की ईमानदारी सुनिश्चित करने के लिए इस कोर्ट से एक विशेष टीम भेज सकते हैं।"
कोर्ट ने एमिकस क्यूरी (कोर्ट द्वारा नियुक्त वकील) की इस बात से भी सहमति जताई कि अधिकारी केवल "बचाव का रास्ता" अपना रहे हैं। वे इमारत गिरने और आग लगने की घटनाओं के बाद केवल बिल्डरों को गिरफ्तार कर रहे हैं, जबकि अपने उन अधिकारियों के खिलाफ कोई कार्रवाई नहीं कर रहे हैं जो गैर-कानूनी ढांचों के खिलाफ कार्रवाई करने में विफल रहे।
कोर्ट ने कहा, "अधिकारी केवल बचाव का रास्ता अपना रहे हैं, क्योंकि केवल बिल्डरों को गिरफ्तार किया जा रहा है और प्राधिकरणों या निगमों के किसी भी अधिकारी के खिलाफ कोई कार्रवाई नहीं की जा रही है।"
कोर्ट ने अधिकारियों को निर्देश दिया कि वे अपनी रिपोर्ट में ऐसी विफलताओं के लिए जिम्मेदार वरिष्ठ अधिकारियों के नाम बताएं। कोर्ट ने 'हिंदुस्तान टाइम्स' अखबार के दिल्ली एडिशन में छपी एक हालिया खबर पर भी ध्यान दिया, जिसमें बताया गया था कि गुरुग्राम में 93 प्रतिशत संस्थान आग से सुरक्षा के नियमों का पालन नहीं कर रहे थे। इस मामले में, कोर्ट ने गुरुग्राम डेवलपमेंट अथॉरिटी के चीफ एग्जीक्यूटिव हेड को व्यक्तिगत रूप से मौजूद रहने और 20 मई के निर्देशों के पालन में उठाए गए वास्तविक कदमों की जानकारी देने वाली रिपोर्ट दाखिल करने का निर्देश दिया।
कोर्ट ने चेतावनी दी कि अगर म्युनिसिपल कॉरपोरेशन और डेवलपमेंट अथॉरिटी के कमिश्नर, CEO और अन्य जिम्मेदार अधिकारी अगली तारीख तक की गई कार्रवाई की रिपोर्ट रिकॉर्ड पर नहीं रखते हैं या निर्देशों का पालन नहीं करते हैं, तो उनके खिलाफ 'सुओ मोटो' (खुद से संज्ञान लेकर) अवमानना की कार्यवाही शुरू की जा सकती है।
कोर्ट ने कहा, "हम जिम्मेदार अधिकारियों - यानी संबंधित नगर पालिकाओं या डेवलपमेंट अथॉरिटी के कमिश्नर/CEO - के खिलाफ सीधे 'सुओ मोटो' अवमानना की कार्यवाही शुरू कर सकते हैं।"
कोर्ट ने आगे चेतावनी दी कि अगर अगली तारीख पर यह पाया जाता है कि पहले दिए गए निर्देशों और तोड़-फोड़ (demolition) के आदेशों के बावजूद कोई कार्रवाई नहीं की गई है, तो संबंधित अथॉरिटी के चीफ एग्जीक्यूटिव हेड की जिम्मेदारी सीधे तय की जाएगी।
कोर्ट ने कहा, "हम यह स्पष्ट करते हैं कि अगर अगली तारीख पर हमें पता चलता है कि कोई कार्रवाई नहीं की गई है, तो संबंधित अथॉरिटी के CEO की जिम्मेदारी सीधे तय की जाएगी।"
अपने 20 मई के आदेश में, कोर्ट ने अथॉरिटी को सर्वे के दौरान पहचाने गए अवैध और अनधिकृत निर्माणों के खिलाफ सीलिंग और तोड़-फोड़ सहित "तत्काल और प्रभावी कदम" उठाने का निर्देश दिया था। कोर्ट ने उन्हें संबंधित अथॉरिटी के प्रमुखों द्वारा व्यक्तिगत रूप से सत्यापित हलफनामों के माध्यम से की गई वास्तविक कार्रवाई की जानकारी देने का भी निर्देश दिया था।
कोर्ट ने कहा था, "हलफनामों में ज़मीनी स्तर पर की गई प्रभावी कार्रवाई दिखनी चाहिए, न कि केवल औपचारिकता के तौर पर किया गया पालन। हम स्पष्ट करते हैं कि 'फॉलो-अप कार्रवाई' से हमारा मतलब तत्काल और प्रभावी कदमों से है, जिसमें सीलिंग, तोड़-फोड़ या कानून के तहत जरूरी कोई भी अन्य कार्रवाई शामिल है।"





