dehli: राज्यों को आरक्षण के लिए अनुसूचित जातियों को उप-वर्गीकृत करने का अधिकार

दिल्ली Delhi: एक ऐतिहासिक फैसले में, सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को कहा कि राज्यों को अनुसूचित जातियों के भीतर उप-वर्गीकरण Sub-classification within करने का संवैधानिक अधिकार है, जो सामाजिक रूप से विषम वर्ग का निर्माण करते हैं, ताकि सामाजिक और शैक्षणिक रूप से अधिक पिछड़ी जातियों के उत्थान के लिए आरक्षण दिया जा सके। मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली सात-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने 6:1 के बहुमत से ईवी चिन्नैया बनाम आंध्र प्रदेश राज्य मामले में शीर्ष अदालत के पांच-न्यायाधीशों की पीठ के 2014 के फैसले को खारिज कर दिया, जिसमें कहा गया था कि अनुसूचित जातियों (एससी) का कोई उप-वर्गीकरण नहीं किया जा सकता क्योंकि वे अपने आप में एक समरूप वर्ग हैं। सीजेआई ने अपने 140 पन्नों के फैसले में कहा, "संविधान के अनुच्छेद 15 (धर्म, नस्ल, जाति, लिंग, जन्म स्थान के आधार पर किसी भी नागरिक के साथ भेदभाव न करना) और 16 (सार्वजनिक रोजगार में अवसर की समानता) के तहत अपनी शक्ति का प्रयोग करते हुए राज्य सामाजिक पिछड़ेपन की विभिन्न डिग्री की पहचान करने और पहचाने गए नुकसान की विशिष्ट डिग्री को प्राप्त करने के लिए विशेष प्रावधान (जैसे आरक्षण) प्रदान करने के लिए स्वतंत्र है।" "

ऐतिहासिक और अनुभवजन्य साक्ष्य दर्शाते हैं कि एससी एक सामाजिक रूप से विषम वर्ग है। इस प्रकार, अनुच्छेद 15 (4) और 16 (4) के तहत शक्ति का प्रयोग करते हुए राज्य एससी को आगे वर्गीकृत कर सकता है यदि (ए) भेदभाव के लिए एक तर्कसंगत सिद्धांत है; और (बी) तर्कसंगत सिद्धांत का उप-वर्गीकरण के उद्देश्य से संबंध है," सीजेआई ने कहा। विवादास्पद मुद्दे पर सीजेआई ने 565 पन्नों में छह फैसले लिखे, जिन्हें उन्होंने खुद और जस्टिस मनोज मिश्रा, जस्टिस बीआर गवई, विक्रम नाथ, पंकज मिथल, सतीश चंद्र मिश्रा और जस्टिस बेला एम त्रिवेदी के लिए लिखा। जस्टिस त्रिवेदी को छोड़कर बाकी पांच जजों ने सीजेआई के निष्कर्षों से सहमति जताई। जस्टिस त्रिवेदी ने अपने 85 पन्नों के असहमति वाले फैसले में कहा कि केवल संसद ही किसी जाति को एससी सूची में शामिल कर सकती है या बाहर कर सकती है, और राज्यों को इसमें फेरबदल करने का अधिकार नहीं है। उन्होंने फैसला सुनाया कि एससी एक "सजातीय वर्ग" है जिसे आगे उप-वर्गीकृत नहीं किया जा सकता।

जस्टिस त्रिवेदी ने लिखा, "अनुच्छेद 341 के तहत अधिसूचना में 'एससी' के रूप में सूचीबद्ध जातियों, नस्लों या listed races, ethnicities orजनजातियों को विभाजित/उप-विभाजित/उप-वर्गीकृत या पुनर्समूहित करके किसी विशेष जाति/जातियों को आरक्षण प्रदान करने या तरजीही उपचार देने के लिए राज्यों के पास कानून बनाने की कोई विधायी क्षमता नहीं है।" सीजेआई ने बहुमत के फैसले में कहा, "यदि कानून के उद्देश्यों (या पहचाने गए विशिष्ट नुकसान) के लिए एससी समान रूप से स्थित नहीं हैं, तो अनुच्छेद 15, 16 और 341 (एससी को वर्गीकृत करने की राष्ट्रपति की शक्ति) में ऐसा कुछ भी नहीं है जो राज्य को वर्ग में उप-वर्गीकरण के सिद्धांत को लागू करने से रोकता है। न्यायमूर्ति चंद्रचूड़ ने कहा, "इस प्रकार, एससी को आगे वर्गीकृत किया जा सकता है यदि: (ए) भेदभाव के लिए एक तर्कसंगत सिद्धांत है; और (बी) यदि तर्कसंगत सिद्धांत का उप-वर्गीकरण के उद्देश्य से संबंध है।" सीजेआई ने यह स्पष्ट किया कि श्रेणी के अंदर किसी विशेष जाति को अधिक कोटा लाभ देने के लिए एससी को उप-वर्गीकृत करने के किसी भी निर्णय की न्यायिक समीक्षा की जा सकती है।

उन्होंने कहा कि अनुच्छेद 16 (4) के तहत उप-वर्गीकरण करने की शक्ति के वैध प्रयोग के लिए राज्यों को "सेवाओं में उप-श्रेणियों के प्रतिनिधित्व की अपर्याप्तता के संबंध में मात्रात्मक डेटा" एकत्र करने की आवश्यकता है। "प्रतिनिधित्व की अपर्याप्तता पिछड़ेपन का सूचक है और इस प्रकार, प्रतिनिधित्व निर्धारित करने के लिए एक इकाई के रूप में कैडर का उपयोग करना संकेतक के उद्देश्य को ही बदल देता है। राज्य को यह तय करते समय कि क्या वर्ग का पर्याप्त प्रतिनिधित्व है, मात्रात्मक प्रतिनिधित्व के बजाय प्रभावी प्रतिनिधित्व के आधार पर पर्याप्तता की गणना करनी चाहिए," उसने कहा। उन्होंने कहा कि संविधान का अनुच्छेद 14 (समानता का अधिकार) एक वर्ग के उप-वर्गीकरण की अनुमति देता है जो कानून के उद्देश्य के लिए समान रूप से स्थित नहीं है। उप-वर्गीकरण की वैधता का परीक्षण करते समय न्यायालय को यह निर्धारित करना चाहिए कि क्या उद्देश्य के उद्देश्य को पूरा करने के लिए वर्ग एक समरूप एकीकृत वर्ग है।

कोटा पर मंडल निर्णय का उल्लेख करते हुए, सीजेआई ने कहा कि यह उप-वर्गीकरण के आवेदन को केवल अन्य पिछड़े वर्गों (ओबीसी) तक सीमित नहीं करता है। सर्वोच्च न्यायालय के फैसले में कहा गया कि संविधान का अनुच्छेद 341 (1) एक "कल्पित कल्पना" नहीं बनाता है और प्रावधान का संचालन एक एकीकृत समरूप एससी वर्ग नहीं बनाता है। अनुच्छेद 341(1) राष्ट्रपति को उन जातियों, नस्लों या जनजातियों को अधिसूचित करने की शक्ति देता है जिन्हें किसी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश के लिए अनुसूचित जाति माना जाएगा।“अनुसूचित जातियों के भीतर उप-वर्गीकरण अनुच्छेद 341(2) का उल्लंघन नहीं करता है क्योंकि जातियों को स्वयं (अनुसूचित जातियों) सूची में शामिल या बाहर नहीं किया गया है। उप-वर्गीकरण प्रावधान का उल्लंघन तभी करेगा जब अनुसूचित जातियों की कुछ जातियों या समूहों को वर्ग के लिए आरक्षित सभी सीटों पर वरीयता या विशेष लाभ प्रदान किया जाता है,” इसने कहा।अनुच्छेद 341(2) कहता है कि संसद किसी भी जाति, नस्ल या जनजाति को अनुसूचित जातियों की सूची में शामिल या बाहर कर सकती है।चिन्नैया फैसले को खारिज करते हुए, सीजेआई ने एससी के उप-वर्गीकरण के दायरे से निपटा और कहा कि किसी भी उप-वर्गीकरण का उद्देश्य