Rekha Gupta: सरकार आबादी सर्वेक्षण शुरू करेगी, ग्रामीण भूमि प्रबंधन में बदलाव

New Delhi नई दिल्ली : दिल्ली के ग्रामीण क्षेत्रों में आबादी देह भूमि की पहचान, स्वामित्व और दस्तावेज़ीकरण संबंधी लंबे समय से लंबित मुद्दों को हल करने के लिए दिल्ली सरकार ने एक ऐतिहासिक और दूरगामी पहल की है। मुख्यमंत्री कार्यालय ने एक प्रेस विज्ञप्ति में बताया कि अब आबादी देह क्षेत्रों का व्यापक सर्वेक्षण किया जाएगा, अभिलेख तैयार किए जाएंगे और सत्यापन एवं कम्प्यूटरीकरण का कार्य किया जाएगा। दिल्ली सरकार एक निर्धारित कानूनी और प्रशासनिक ढांचे के भीतर इस व्यापक प्रक्रिया को लागू करने जा रही है। यह पहल न केवल भूमि प्रबंधन प्रणाली को मजबूत करेगी, बल्कि ग्रामीणों को स्वामित्व का कानूनी प्रमाण और वित्तीय सुरक्षा प्रदान करने में भी निर्णायक भूमिका निभाएगी ।

इस पहल की जानकारी देते हुए मुख्यमंत्री रेखा गुप्ता ने कहा कि दिल्ली सरकार ने ग्रामीण आबादी देह क्षेत्रों में संपत्ति के स्वामित्व अधिकारों को सुनिश्चित करने और दशकों पुराने सीमा विवादों को सुलझाने की दिशा में एक ऐतिहासिक और परिवर्तनकारी कदम उठाया है। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा 24 अप्रैल, 2020 को राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस पर शुरू की गई स्वमित्वा योजना के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए, दिल्ली सरकार ने दिल्ली आबादी देह सर्वेक्षण और अभिलेख प्रबंधन नियम, 2025 का मसौदा तैयार किया है ।

इस मसौदे में ड्रोन आधारित हवाई सर्वेक्षण और जमीनी सत्यापन से लेकर सार्वजनिक आपत्ति प्रक्रियाओं, विवाद समाधान, डिजिटल रिकॉर्ड बनाने और संपत्ति कार्ड जारी करने तक की संपूर्ण परिचालन संरचना को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है। इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि किसी भी व्यक्ति के अधिकारों का उल्लंघन न हो और भूमि संबंधी विवादों का समाधान पारदर्शी, समयबद्ध और निष्पक्ष तरीके से हो।

सरकारी प्रावधानों के अनुसार, आबादी देह सर्वेक्षण प्रक्रिया राजस्व विभाग की सीधी देखरेख में संचालित की जाएगी। सर्वेक्षण दल और तकनीकी एजेंसियां ​​आधुनिक तकनीकों का उपयोग करते हुए आबादी देह क्षेत्रों, विस्तारित आबादी देह क्षेत्रों और अन्य अधिसूचित क्षेत्रों में संयुक्त रूप से सर्वेक्षण करेंगी। ड्रोन और हवाई फोटोग्राफी के माध्यम से डिजिटल डेटा एकत्र किया जाएगा, जिससे प्रत्येक भूखंड के सटीक स्थान, आकार और सीमाओं का सटीक रिकॉर्ड सुनिश्चित किया जा सकेगा। प्रौद्योगिकी आधारित सर्वेक्षणों के साथ-साथ, जमीनी स्तर पर सत्यापन अनिवार्य होगा। ड्रोन सर्वेक्षणों द्वारा तैयार किए गए प्रारंभिक मानचित्रों का स्थल पर भौतिक सत्यापन किया जाएगा ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि दर्शाई गई सीमाएं जमीनी वास्तविकता को सटीक रूप से दर्शाती हैं।

मुख्यमंत्री ने जानकारी दी कि राजस्व विभाग ने दिल्ली के 48 ग्रामीण गांवों में स्वमित्वा योजना को लागू करने के लिए अप्रैल 2022 में सर्वे ऑफ इंडिया के साथ एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए थे । अब तक 31 गांवों में ड्रोन सर्वेक्षण पूरे हो चुके हैं और 25 गांवों के 'मैप 2.0' का सत्यापन करके सर्वे ऑफ इंडिया को भूमि पार्सल मानचित्र और भू-आधारित पहचान संख्या जारी करने के लिए प्रस्तुत कर दिया गया है।

सर्वेक्षण के प्रारंभिक चरण में, आबादी देह क्षेत्रों की सीमाओं का उचित विधियों का उपयोग करके भौतिक रूप से सीमांकन किया जाएगा। इस प्रक्रिया के दौरान, सर्वेक्षण दल संयुक्त स्वामित्व वाली भूमि, निजी भूखंड, सड़कें, गलियाँ, नालियाँ, सामुदायिक स्थान, धार्मिक स्थल, कब्रिस्तान, श्मशान घाट, सरकारी संपत्तियाँ और पेड़ों या संरचनाओं के कारण हवाई सर्वेक्षण में स्पष्ट रूप से दिखाई न देने वाले भूमि क्षेत्रों की अलग-अलग पहचान करेंगे। जहाँ भी आवश्यकता होगी, सर्वेक्षण के सुचारू संचालन और सीमाओं के साथ किसी भी प्रकार की छेड़छाड़ को रोकने के लिए नगर निगम, दिल्ली विकास प्राधिकरण (डीडीए), अन्य विभागों और पुलिस प्रशासन से सहयोग लिया जाएगा।

मुख्यमंत्री ने बताया कि सरकार ने आबादी देह के अभिलेखों को पूरी तरह से कम्प्यूटरीकृत करने का निर्णय लिया है। इसके लिए राजस्व विभाग एक समर्पित डिजिटल पोर्टल विकसित करेगा, जिसके माध्यम से नागरिक निर्धारित शुल्क का भुगतान करके अपने भूमि अभिलेखों की प्रतियां प्राप्त कर सकेंगे। यह कदम अभिलेखों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के साथ-साथ पारदर्शिता और पहुंच में सुगमता को भी बढ़ाएगा। सर्वेक्षण और अभिलेख प्रबंधन प्रक्रिया पूरी होने के बाद संपत्ति कार्ड जारी किए जाएंगे। ये कार्ड भूमि या संपत्ति के स्वामित्व के कानूनी प्रमाण के रूप में कार्य करेंगे, जिससे ग्रामीण निवासियों को बैंक ऋण, वित्तीय सहायता और विभिन्न विकास योजनाओं का लाभ उठाने में मदद मिलेगी।

उन्होंने आगे कहा कि यह निर्णय अबादी देह क्षेत्रों में सुनियोजित विकास को भी बढ़ावा देगा। इससे ग्राम विरासत के संरक्षण, नागरिक सुविधाओं में सुधार, भूमि मूल्य में वृद्धि और शहरी मानकों के अनुरूप ग्रामीण बुनियादी ढांचे के विकास में सहायता मिलेगी। साथ ही, इससे सीमाओं और स्वामित्व से संबंधित लंबे समय से चले आ रहे विवादों को सुलझाने में भी मदद मिलेगी।

उन्होंने यह भी कहा कि इस पहल से न केवल सरकारी योजनाओं के कार्यान्वयन में तेजी आएगी, बल्कि नागरिकों को उनके अधिकारों के संबंध में स्पष्टता और सुरक्षा भी मिलेगी। यह प्रक्रिया दिल्ली के ग्रामीण क्षेत्रों में भूमि प्रबंधन का एक नया अध्याय लिखेगी , जिसका प्रभाव आने वाले वर्षों तक स्पष्ट रूप से दिखाई देगा।

आबादी देह का शाब्दिक अर्थ है 'गाँव का आबाद क्षेत्र'। यह गाँव की राजस्व सीमा के भीतर स्थित उस विशिष्ट भूमि क्षेत्र को संदर्भित करता है जहाँ ग्रामीण आवास (मकान), खलिहान, गौशालाएँ और अन्य सहायक संरचनाएँ स्थित होती हैं। परंपरागत रूप से, स्वतंत्रता-पूर्व सर्वेक्षणों में, आबादी देह क्षेत्रों को कृषि भूमि से अलग रखा जाता था; परिणामस्वरूप, अधिकांश राज्यों में इस भूमि के लिए कोई आधिकारिक या राजस्व अभिलेख (जैसे खसरा या खतौनी) मौजूद नहीं हैं।

इस अस्पष्टता के कारण, इन क्षेत्रों के निवासियों के पास अक्सर अपनी संपत्ति के स्वामित्व का कोई कानूनी प्रमाण नहीं होता है, जिससे भूमि विवाद उत्पन्न होते हैं और बैंक ऋण जैसी वित्तीय सुविधाओं तक उनकी पहुंच सीमित हो जाती है। स्वमित्वा योजना के तहत , आबादी देह भूमि का सर्वेक्षण करना और संपत्ति कार्ड जारी करना ग्रामीणों को उनकी संपत्ति का ठोस कानूनी स्वामित्व प्रदान करने की दिशा में एक निर्णायक कदम है।