जनगणना 2027 के पहले चरण का पूर्व-परीक्षण समाप्त, April 2026 में कार्यान्वयन की योजना

नई दिल्ली : भारत की जनगणना 2027 के पहले चरण - गृह सूचीकरण और आवास जनगणना - के शुरू होने से लगभग तीन महीने पहले, देश की पूरी आबादी को कवर करने के लिए लाखों मानव शक्ति और महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे को शामिल करने वाले इस विशाल अभ्यास की विस्तृत योजना पर उप-जिला, जिला और राज्य स्तर पर सभी हितधारकों के साथ चर्चा की गई है, अभियान में शामिल अधिकारियों ने बताया।

इस महीने की शुरुआत में संपन्न हुए प्रथम चरण - गृह सूचीकरण और आवास जनगणना के पूर्व-परीक्षण अभ्यास के पूरा होने के तुरंत बाद नियोजित आगे की कार्रवाइयों में की जाने वाली चर्चा के संबंध में भारत के रजिस्ट्रार जनरल और जनगणना आयुक्त मृत्युंजय कुमार नारायण ने इसकी सफलता के लिए सभी हितधारकों की सराहना की, क्योंकि यह पहली डिजिटल जनगणना 2027 का एक महत्वपूर्ण हिस्सा था ।

कुछ राज्यों और केंद्र सरकार के सरकारी अधिकारियों ने, जो इस घटनाक्रम से परिचित हैं, एएनआई को बताया कि विस्तृत रोडमैप पर चर्चा हुई और आगे की योजना में लाखों फील्ड कार्यकर्ताओं की जमीनी स्तर पर तैनाती शामिल है, जो हर घर जाकर एचएलओ के लिए अलग-अलग प्रश्नावली भरेंगे; डेटा संग्रह के लिए मोबाइल ऐप का उपयोग; उप-जिला, जिला और राज्य स्तर पर जनगणना कार्यकर्ताओं की तैनाती; और अप्रैल से सितंबर 2026 के बीच निर्धारित विश्व के सबसे बड़े प्रशासनिक और सांख्यिकीय अभ्यास के पहले चरण के संचालन के लिए आवश्यक विशाल डिजिटल अभियान के लिए सुरक्षा उपाय शामिल हैं।

इस सत्र का मुख्य केंद्र अप्रैल 2026 में शुरू होने वाली मकान सूची और आवास जनगणना थी - जो जनगणना अभ्यास का पहला चरण है।

भारत की जनगणना 2027 दो चरणों में आयोजित की जाएगी। पहले चरण में, अप्रैल से सितंबर 2026 तक घरों की सूची और आवास जनगणना की जाएगी। दूसरे चरण में जनसंख्या गणना (पीई) शामिल होगी, जो फरवरी 2027 में निर्धारित है। पीई लद्दाख, जम्मू और कश्मीर के हिम-आच्छादित क्षेत्रों और हिमाचल प्रदेश तथा उत्तराखंड राज्यों के लिए सितंबर 2026 में आयोजित की जाएगी।

एक अधिकारी ने बताया कि "प्री-टेस्ट अभ्यास से जुड़े सभी हितधारकों से प्राप्त मुद्दों और प्रतिक्रियाओं की सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के जनगणना संचालन निदेशकों की उपस्थिति में प्रमुख जनगणना गतिविधियों के पहलुओं पर व्यापक रूप से समीक्षा की गई और आगे के सुझावों पर विचार किया गया।" यह निर्णय पिछले सप्ताह आरजी और सीसीआई की अध्यक्षता में आयोजित एक सम्मेलन में लिया गया, जिसमें उन्होंने चरण एक - घर सूचीकरण और आवास जनगणना के प्री-टेस्ट अभ्यास से प्राप्त प्रतिक्रियाओं पर विचार-विमर्श किया और अन्य जनगणना संबंधी गतिविधियों की समीक्षा की। सम्मेलन में सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के जनगणना संचालन निदेशकों (डीसीओ), डीसीओ प्रतिनिधियों और भारत के रजिस्ट्रार जनरल और जनगणना आयुक्त कार्यालय (ओआरजीआई) के अधिकारियों ने भाग लिया।

16 दिसंबर को सम्मेलन को संबोधित करते हुए, आरजी और सीसीआई ने जनगणना 2027 के लिए एचएलओ प्री-टेस्ट के सफल संचालन की सराहना की । उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि विश्वसनीय जनगणना डेटा प्रभावी प्रशिक्षण और जमीनी स्तर पर क्रियान्वयन पर निर्भर करता है और उन्होंने इस व्यापक राष्ट्रीय अभ्यास को कुशलतापूर्वक संचालित करने के लिए पूरी टीम की क्षमता पर विश्वास व्यक्त किया।

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की अध्यक्षता में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 12 दिसंबर को 11,718.24 करोड़ रुपये की लागत से भारत की जनगणना 2027 आयोजित करने के प्रस्ताव को मंजूरी दी। 30 अप्रैल, 2025 को राजनीतिक मामलों पर कैबिनेट समिति द्वारा लिए गए निर्णयों के अनुसार, आगामी जनगणना में जाति गणना भी जनगणना प्रक्रिया का एक हिस्सा होगी। जनगणना 2027 देश की 16वीं जनगणना और स्वतंत्रता के बाद आठवीं जनगणना होगी। जनगणना ग्राम, नगर और वार्ड स्तर पर प्राथमिक आंकड़ों का सबसे बड़ा स्रोत है, जो आवास की स्थिति, सुविधाओं और संपत्तियों, जनसांख्यिकी, धर्म, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति, भाषा, साक्षरता और शिक्षा, आर्थिक गतिविधि, प्रवासन और प्रजनन दर सहित विभिन्न मापदंडों पर सूक्ष्म स्तर के आंकड़े प्रदान करती है। जनगणना अधिनियम, 1948 और जनगणना नियम, 1990 जनगणना के संचालन के लिए कानूनी ढांचा प्रदान करते हैं।

भारतीय जनगणना विश्व का सबसे बड़ा प्रशासनिक और सांख्यिकीय कार्य है, जिसमें राष्ट्रीय महत्व के इस विशाल कार्य को पूरा करने के लिए लगभग 30 लाख जमीनी कर्मचारी कार्यरत होंगे। जनगणना 2027 के सफल संचालन हेतु विभिन्न कार्यों को पूरा करने के लिए स्थानीय स्तर पर लगभग 18,600 तकनीकी कर्मचारियों को लगभग 550 दिनों के लिए लगाया जाएगा। दूसरे शब्दों में, लगभग 1.02 करोड़ मानव-दिवस का रोजगार सृजित होगा।

इसके अलावा, प्रभार, जिला और राज्य स्तर पर तकनीकी कर्मचारियों की उपलब्धता से क्षमता निर्माण में भी मदद मिलेगी, क्योंकि कार्य की प्रकृति डिजिटल डेटा प्रबंधन, निगरानी और समन्वय से संबंधित होगी। इससे इन व्यक्तियों के भविष्य के रोजगार के अवसरों में भी सुधार होगा। जनगणनाकर्मी, जो आम तौर पर राज्य सरकारों द्वारा नियुक्त सरकारी शिक्षक होते हैं, अपने नियमित कर्तव्यों के अतिरिक्त जनगणना का क्षेत्र कार्य करेंगे। उप-जिला, जिला और राज्य स्तर पर अन्य जनगणना अधिकारियों की नियुक्ति भी राज्य और जिला प्रशासन द्वारा की जाएगी।

सरकार के अनुसार, वर्तमान प्रयास यह है कि आगामी जनगणना के आंकड़े देश भर में यथासंभव कम से कम समय में उपलब्ध कराए जाएं और जनगणना परिणामों को अधिक अनुकूलित दृश्यीकरण उपकरणों के साथ प्रसारित करने के प्रयास भी किए जाएंगे। इसमें आगे कहा गया है कि डेटा को ग्राम और वार्ड स्तर जैसी सबसे छोटी प्रशासनिक इकाई तक सभी के साथ साझा किया जाएगा।

"डेटा संग्रह के लिए मोबाइल ऐप और निगरानी के लिए केंद्रीय पोर्टल का उपयोग बेहतर गुणवत्ता वाला डेटा सुनिश्चित करेगा। डेटा का प्रसार कहीं बेहतर और उपयोगकर्ता के अनुकूल तरीके से होगा, जिससे नीति निर्माण के लिए आवश्यक मापदंडों से संबंधित सभी प्रश्नों के उत्तर एक क्लिक पर उपलब्ध हो सकेंगे। जनगणना-आधारित सेवा (CaaS) मंत्रालयों को स्वच्छ, मशीन-पठनीय और कार्रवाई योग्य प्रारूप में डेटा प्रदान करेगी। डेटा एंड्रॉइड और आईओएस दोनों संस्करणों के लिए उपलब्ध मोबाइल एप्लिकेशन का उपयोग करके एकत्र किया जाएगा," कैबिनेट के एक नोट में पहले उल्लेख किया गया था।

यह भी बताया गया है कि जनगणना प्रक्रिया के संपूर्ण प्रबंधन और निगरानी के लिए एक समर्पित पोर्टल, जनगणना प्रबंधन एवं निगरानी प्रणाली (सीएमएमएस) पोर्टल विकसित किया गया है। हाउसलिस्टिंग ब्लॉक क्रिएटर वेब मैप एप्लिकेशन: जनगणना 2027 के लिए एक और नवाचार एचएलबी क्रिएटर वेब मैप एप्लिकेशन है, जिसका उपयोग प्रभार अधिकारी करेंगे। जनता को स्वयं गणना करने का विकल्प भी प्रदान किया जाएगा।