PNB धोखाधड़ी मामले में भारत ने मेहुल चोकसी की हिरासत पर बेल्जियम को आश्वासन दिया

New Delhi नई दिल्ली : गृह मंत्रालय ( एमएचए ), भारत सरकार ने न्याय मंत्रालय, बेल्जियम साम्राज्य और सक्षम बेल्जियम न्यायिक अधिकारियों को आश्वासन का एक औपचारिक पत्र प्रस्तुत किया है, जिसमें उन शर्तों का विवरण दिया गया है जिनके तहत बैंक धोखाधड़ी मामले में वांछित भारतीय व्यवसायी मेहुल चोकसी को हिरासत में लिया जाएगा यदि उसे बेल्जियम से भारत प्रत्यर्पित किया जाता है।

गृह मंत्रालय द्वारा जारी किए गए तथा महाराष्ट्र सरकार और जेल प्राधिकारियों के परामर्श से अनुमोदित आश्वासनों में विशिष्ट सामग्री, चिकित्सा और प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपाय निर्धारित किए गए हैं, जिनका उद्देश्य प्रत्यर्पण कार्यवाही में उठाए गए मानवाधिकार संबंधी चिंताओं का समाधान करना है। ये आश्वासन केंद्रीय जाँच ब्यूरो (सीबीआई) के एक मामले में मेहुल चोकसी के आत्मसमर्पण के भारत के अनुरोध के संबंध में दिए गए थे। चोकसी भारतीय कानून के विभिन्न प्रावधानों के तहत आरोपी है, जिनमें भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) की धारा 120-बी (आपराधिक षड्यंत्र), धारा 409, 420, 477ए और 201 के साथ-साथ भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम (पीओसीए), 1988 की संबंधित धाराएँ शामिल हैं।

विशिष्ट सुविधा, अधिभोग सीमा, चिकित्सा प्रावधानों और निरीक्षण तंत्र का विवरण देकर, भारत सरकार बेल्जियम के न्यायिक अधिकारियों को ठोस और परिचालन गारंटी प्रदान करना चाहती है कि चोकसी की हिरासत स्वीकृत न्यूनतम मानकों के अनुरूप होगी।

गृह मंत्रालय ( एमएचए ) ने मुंबई की आर्थर रोड जेल की बैरक संख्या 12 को चोकसी की हिरासत के लिए निर्दिष्ट सुविधा के रूप में निर्दिष्ट किया है। पत्र में मानवीय और सम्मानजनक व्यवहार सुनिश्चित करने के लिए कई बाध्यकारी गारंटियों का उल्लेख किया गया है। प्रत्येक बंदी को यूरोप परिषद की यातना निवारण समिति (सीपीटी) द्वारा निर्धारित मानदंडों के अनुसार, फर्नीचर को छोड़कर, न्यूनतम तीन वर्ग मीटर का निजी स्थान प्रदान किया जाएगा। बैरक संख्या 12 में अधिकतम छह व्यक्तियों की क्षमता है, और सूचना मिलने के समय, पहचानी गई दोनों कोठरियाँ खाली थीं।

पत्र के अनुसार, बैरक में सोने की व्यवस्था में एक साफ़, मोटी सूती चटाई (जिसे गद्दा कहा जाता है), तकिया, चादर और कंबल शामिल हैं। चिकित्सा सलाह या अदालती आदेश के आधार पर धातु या लकड़ी के बिस्तर उपलब्ध कराए जा सकते हैं। कोठरियों में ग्रिल वाली खिड़कियाँ, वेंटिलेटर और सीलिंग पंखे लगे हैं, और नियमित सफाई, कीट नियंत्रण और नगरपालिका द्वारा पीने के पानी की निरंतर आपूर्ति की जाती है। स्वच्छता सुविधाओं में एक संलग्न शौचालय और स्नानघर शामिल है, जो बैठक क्षेत्र से अलग है, जिसमें फ्लश शौचालय और वॉश बेसिन है, साथ ही कोठरी के भीतर स्नान की सुविधाएँ भी हैं।

पत्र में कहा गया है, "बंदियों को दिन में तीन बार पर्याप्त भोजन मिलेगा, साथ ही चिकित्सा अनुमोदन के अधीन विशेष आहार संबंधी ज़रूरतों के लिए व्यवस्था भी की जाएगी। जेल कैंटीन और फल व बुनियादी नाश्ते जैसी सुविधाएँ भी उपलब्ध हैं। खुले आसमान के नीचे रोज़ाना व्यायाम की अनुमति है, और घर के अंदर मनोरंजन के लिए बोर्ड गेम और बैडमिंटन का इस्तेमाल किया जा सकता है। जेल में योग, ध्यान, पुस्तकालय और पठन सामग्री की भी सुविधा है।"

चिकित्सा देखभाल चौबीसों घंटे उपलब्ध एक सुविधा केंद्र के माध्यम से प्रदान की जाती है, जिसमें छह चिकित्सा अधिकारी, नर्सिंग अर्दली, फार्मासिस्ट और प्रयोगशाला सहायक कार्यरत हैं। आईसीयू क्षमता वाला 20 बिस्तरों वाला एक जेल अस्पताल उपलब्ध है, और आपातकालीन स्थिति में लगभग तीन किलोमीटर दूर स्थित सर जेजे ग्रुप ऑफ़ हॉस्पिटल्स में रेफर किया जा सकता है। बंदी अपने खर्च पर निजी चिकित्सा सुविधा भी प्राप्त कर सकते हैं। गृह मंत्रालय के पत्र में कहा गया है कि गृह मंत्रालय आश्वासन देता है कि चोकसी की पूर्व-निर्धारित चिकित्सा रिपोर्टों पर विचार किया जाएगा और चिकित्सा सलाह के आधार पर आवश्यक उपकरण और उपचार निःशुल्क प्रदान किए जाएँगे।

बैरक संख्या 12 मुख्य जेल परिसर से अलग है और सीसीटीवी के ज़रिए लगातार निगरानी की जाती है, जहाँ जेल कर्मचारी ड्यूटी पर तैनात रहते हैं। इसमें अहिंसक कैदी, जैसे आर्थिक या सफेदपोश अपराधी, रखे जाते हैं और इसे भीड़भाड़, हिंसा या जबरन वसूली से मुक्त बताया गया है। कानूनी पहुँच की गारंटी है, वकीलों के साथ रोज़ाना मुलाक़ातें (रविवार और सार्वजनिक छुट्टियों को छोड़कर), रक्त संबंधियों से साप्ताहिक मुलाक़ातें, और टेलीफ़ोन व वीडियो-कॉन्फ़्रेंसिंग की सुविधा उपलब्ध है।

गृह मंत्रालय ने इस आश्वासन को एक संप्रभु प्रतिबद्धता बताया, जो राज्य सरकार और जेल प्राधिकारियों के परामर्श से किया गया है, तथा इस बात पर जोर दिया कि भारतीय कानून के तहत प्रशासनिक या न्यायिक विवेकाधिकार द्वारा इसे रद्द नहीं किया जा सकता।

बैरक में निगरानी तंत्र में जेल प्रशासन की निगरानी, ​​राष्ट्रीय और राज्य मानवाधिकार आयोगों (एनएचआरसी/एसएचआरसी) द्वारा निरीक्षण और न्यायिक पर्यवेक्षण शामिल हैं। शिकायत और प्रमाणित दुर्व्यवहार के मामलों में सुधारात्मक कार्रवाई के लिए चैनलों की भी रूपरेखा तैयार की गई है।

जेल कर्मचारियों के प्रशिक्षण पर ज़ोर दिया जाता है, जिसमें सुरक्षाकर्मियों को छह महीने का प्रारंभिक कार्यक्रम और समय-समय पर पुनश्चर्या पाठ्यक्रम दिया जाता है। जेल अधिकारियों को एक वर्ष का गहन परिचयात्मक और अतिरिक्त प्रशिक्षण दिया जाता है। संयम और नियंत्रण को बढ़ावा देने के लिए योग और ध्यान जैसे उपायों को कर्मचारियों के प्रशिक्षण में शामिल किया जाता है।

यह व्यापक ढाँचा बेल्जियम की अदालतों को यह मूल्यांकन करने में सहायता प्रदान करने के लिए प्रस्तुत किया गया था कि क्या चोकसी को भारत में जिन हिरासत स्थितियों का सामना करना पड़ेगा, वे अंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार मानकों, विशेष रूप से यातना या अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार को रोकने के उद्देश्य से निर्धारित मानकों के अनुरूप हैं। मानवाधिकारों पर यूरोपीय सम्मेलन के अनुच्छेद 3 के तहत चिंताओं को दूर करने के लिए प्रत्यर्पण कार्यवाही में ऐसे आश्वासनों का आमतौर पर उपयोग किया जाता है।

इसके बाद, बेल्जियम की अदालतें - जिनमें एंटवर्प स्थित अभियोग कक्ष भी शामिल है, जहाँ प्रत्यर्पण की कार्यवाही कथित तौर पर आगे बढ़ रही है - आत्मसमर्पण के लिए कानूनी और साक्ष्य संबंधी आवश्यकताओं के साथ-साथ इन आश्वासनों का भी मूल्यांकन करेंगी। यदि ये आश्वासन पर्याप्त माने जाते हैं और प्रत्यर्पण के लिए सभी कानूनी शर्तें पूरी हो जाती हैं, तो चोकसी को सीबीआई मामले में मुकदमे का सामना करने के लिए भारत को सौंप दिया जा सकता है। गृह मंत्रालय के पत्र में उल्लिखित शर्तें उसके संभावित हिरासत उपचार के किसी भी न्यायिक मूल्यांकन के केंद्र में रहेंगी।

भारतीय अधिकारियों के औपचारिक अनुरोध पर चोकसी को अप्रैल में बेल्जियम में गिरफ्तार किया गया था । वह और उसका भतीजा नीरव मोदी, धोखाधड़ी वाले लेनदेन से जुड़े पीएनबी धोखाधड़ी मामले में मुख्य आरोपी हैं।