"इतिहास रचें": PM मोदी ने सांसदों से महिला आरक्षण विधेयक के सर्वसम्मत समर्थन की अपील की

New Delhi, नई दिल्ली : प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने शुक्रवार को देश के सांसदों से सीधे और व्यक्तिगत तौर पर अपील करते हुए कहा कि वे अपने दलीय मतभेदों को भुलाकर विधायी निकायों में महिलाओं के लिए आरक्षण से जुड़े ऐतिहासिक कानून को पारित करें। X पर एक पोस्ट में, उन्होंने 'नारी शक्ति वंदन अधिनियम' पर होने वाले आगामी मतदान को भारतीय लोकतंत्र के लिए एक निर्णायक क्षण और देश की महिलाओं को उनका "उचित हक" दिलाने की दिशा में एक ज़रूरी कदम बताया।

उन्होंने सांसदों से आग्रह किया कि वे इस कानून को राजनीतिक नज़रिए से नहीं, बल्कि एक व्यक्तिगत नज़रिए से देखें। उन्होंने सांसदों से कहा कि वे इस संवैधानिक संशोधन पर विचार करते समय अपने निजी जीवन से जुड़ी महिलाओं के बारे में भी सोचें। प्रधानमंत्री ने इस बात पर ज़ोर दिया कि यह विधेयक—जिसके तहत लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए एक-तिहाई सीटें आरक्षित करने का प्रस्ताव है—भारत के राजनीतिक परिदृश्य में लंबे समय से चली आ रही असमानताओं को दूर करने का एक ऐतिहासिक अवसर है।

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने X पर एक पोस्ट में लिखा, "मैं सभी सांसदों से अपील करना चाहूंगा... कृपया अपने अंतर्मन की आवाज़ सुनें और अपने परिवारों की महिलाओं को याद करें। विधायी निकायों में महिलाओं के लिए आरक्षण सुनिश्चित करने वाला यह कानून, हमारे देश की महिलाओं के साथ न्याय करने का एक महत्वपूर्ण अवसर है। कृपया हमारी 'नारी शक्ति' को नए अवसरों से वंचित न करें। यदि यह संशोधन सर्वसम्मति से पारित हो जाता है, तो इससे हमारे देश की महिलाओं को और अधिक सशक्तिकरण मिलेगा और हमारा लोकतंत्र भी मज़बूत होगा। आइए, आज हम सब मिलकर इतिहास रचें। आइए, हम यह सुनिश्चित करें कि भारत की महिलाओं को—जो देश की कुल आबादी का आधा हिस्सा हैं—उनका उचित हक मिले।"

केंद्र सरकार ने तीन प्रमुख विधेयक पेश किए हैं: संविधान (एक सौ इकतीसवां संशोधन) विधेयक, 2026; परिसीमन विधेयक, 2026; और केंद्र शासित प्रदेश कानून (संशोधन) विधेयक, 2026। इन विधेयकों का उद्देश्य नवीनतम जनगणना के आधार पर नए सिरे से परिसीमन करना, लोकसभा का विस्तार करना और विधायी निकायों में महिलाओं के लिए 33% आरक्षण को लागू करना है।

सरकार ने 'नारी शक्ति वंदन अधिनियम' में संशोधन को पारित करने के लिए 16, 17 और 18 अप्रैल को संसद का एक विशेष सत्र बुलाया है। सरकार ने तीन बिल पेश किए हैं ताकि हाल की जनगणना के डेटा का इस्तेमाल करके नए सिरे से परिसीमन किया जा सके, लोकसभा की सीटों को बढ़ाकर 850 किया जा सके, और महिलाओं के लिए 33% आरक्षण लागू किया जा सके।

एक नया परिसीमन आयोग निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाएं फिर से तय करेगा और सीटों का बंटवारा करेगा; इसके फैसले अंतिम और कानूनी रूप से बाध्यकारी होंगे, हालांकि इनकी निष्पक्षता और संघीय संतुलन को लेकर बहस हो सकती है।

इस कदम का मकसद "एक व्यक्ति, एक वोट, एक मूल्य" के सिद्धांत को बनाए रखना है, लेकिन इससे दक्षिणी राज्यों के प्रतिनिधित्व में कमी आने और संघवाद पर संभावित असर पड़ने की चिंताएं भी पैदा होती हैं।

संविधान (131वां संशोधन) बिल, 2026 अनुच्छेद 81 में संशोधन करता है, जिससे लोकसभा की अधिकतम सदस्य संख्या 550 से बढ़ाकर 850 कर दी गई है (जिनमें से 815 राज्यों से और 35 केंद्र शासित प्रदेशों से होंगे)।

अनुच्छेद 81 समान प्रतिनिधित्व के सिद्धांत को निर्धारित करता है; किसी राज्य को आवंटित सीटों और उसकी जनसंख्या का अनुपात सभी राज्यों में लगभग एक जैसा होना चाहिए (केवल बहुत छोटे राज्यों, जिनकी जनसंख्या 60 लाख से कम है, के लिए इसमें छूट दी गई है)।

यह बिल अनुच्छेद 82 की उप-शीर्षक (marginal heading) में भी संशोधन करता है, जिसे "हर जनगणना के बाद सीटों का पुनर्समायोजन" से बदलकर "निर्वाचन क्षेत्रों का पुनर्समायोजन" कर दिया गया है; साथ ही, यह हर जनगणना के बाद राज्यों में लोकसभा सीटों की संख्या को फिर से समायोजित करने की अनिवार्यता को भी समाप्त करता है।

इसी तरह, यह राज्य विधानसभाओं (अनुच्छेद 170) और अनुसूचित जातियों (SCs) तथा अनुसूचित जनजातियों (STs) के लिए आरक्षण से संबंधित अनुच्छेदों में भी संशोधन करता है; इसके तहत, आरक्षण का आधार 2001 की जनगणना के बजाय "ऐसी जनगणना" को बनाया गया है, जिसे संसद कानून बनाकर निर्धारित करेगी।

वर्तमान में, अनुच्छेद 81 (2) और (3) के तहत लोकसभा की सीटों को 1971 की जनगणना के आधार पर और विधानसभा की सीटों को 2001 की जनगणना के आधार पर 'फ्रीज़' (स्थिर) रखा गया है। यह स्थिति तब तक बनी रहेगी, "जब तक कि वर्ष 2026 के बाद होने वाली पहली जनगणना के संबंधित आंकड़े प्रकाशित नहीं हो जाते"।

परिसीमन की प्रक्रिया को वर्ष 2026 के बाद होने वाली जनगणना से अलग करके, सरकार अब 2011 की जनगणना के आंकड़ों का उपयोग करते हुए परिसीमन की प्रक्रिया को आगे बढ़ा सकती है। यह अनुच्छेद 334A में संशोधन करता है, ताकि लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए 33% आरक्षण (नारी शक्ति वंदन अधिनियम (संविधान 106वां संशोधन अधिनियम, 2023)) को, नई परिसीमन प्रक्रिया पूरी होते ही तुरंत लागू किया जा सके; इसका लक्ष्य 2029 के चुनाव हैं।

संविधान (131वां संशोधन) विधेयक, 2026 के लिए संसद में विशेष बहुमत और कम से कम आधे राज्यों द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता होती है, क्योंकि यह संविधान में संशोधन करता है।