Trump टैरिफ रद्द होने पर कांग्रेस ने भारत-अमेरिका समझौते पर जल्दबाजी का आरोप लगाया

New Delhi : कांग्रेस ने शुक्रवार को आरोप लगाया कि अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट द्वारा डोनाल्ड ट्रम्प के वैश्विक टैरिफ को रद्द करने के फैसले के बाद भारत ने अमेरिका के साथ "एकतरफा, भारत विरोधी व्यापार समझौते" में जल्दबाजी की।

कांग्रेस नेता पवन खेड़ा ने सरकार द्वारा इस मामले को संभालने के तरीके पर सवाल उठाया और पूछा कि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने 2 फरवरी को वाशिंगटन को "देर रात फोन" क्यों किया।

"जल्दबाजी शैतान का काम है। अगर भारत ने सिर्फ 18 दिन और इंतजार किया होता, तो शायद हम खुद को एकतरफा, भारत विरोधी व्यापार समझौते में फंसा हुआ नहीं पाते," खेरा ने कहा।

मोदी सरकार ने 2 फरवरी को अमेरिका के साथ एक व्यापार समझौते पर सहमति जताई थी, जिसके तहत भारतीय निर्यात पर शुल्क 50% से घटाकर 18% कर दिया गया था। सुप्रीम कोर्ट के इस फैसले ने मोदी सरकार और ट्रंप प्रशासन दोनों के लिए एक जटिल कानूनी और कूटनीतिक स्थिति पैदा कर दी है।

"अमेरिका के सर्वोच्च न्यायालय ने डोनाल्ड ट्रम्प के तथाकथित वैश्विक टैरिफ को रद्द कर दिया है। अगर भारत ने सिर्फ 18 दिन और इंतजार किया होता, तो शायद हम एकतरफा, भारत विरोधी व्यापार समझौते में न फंसते। मोदी ने 2 फरवरी की रात वाशिंगटन को फोन क्यों किया? भारत ने अमेरिकी सर्वोच्च न्यायालय के फैसले का इंतजार करने की अपनी शुरुआती रणनीति क्यों छोड़ दी? क्या यह जनरल मनोज मुकुंद नरवणे का खुलासा है? क्या यह जेफरी एपस्टीन फाइलों का साया है? क्या यह गौतम अडानी से जुड़ा अमेरिकी आपराधिक मामला है? या यह सब कुछ है? आज कांग्रेस का उद्धार हो गया है: नरेंद्र मोदी की छवि खराब हो गई है," पवन खेड़ा ने X पर कहा।

ट्रम्प ने नए टैरिफ की घोषणा की है, जिसमें धारा 122 के तहत 10% वैश्विक टैरिफ और धारा 232 और 301 के तहत टैरिफ शामिल हैं।

अमेरिकी सर्वोच्च न्यायालय ने "पारस्परिक शुल्क" (जो भारत के लिए 50% तक पहुंच गया था) को रद्द कर दिया क्योंकि इसे अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्तियां अधिनियम (IEEPA) के तहत लागू किया गया था। न्यायालय ने फैसला सुनाया कि IEEPA राष्ट्रपति को व्यापक शुल्क लगाने की एकतरफा शक्ति प्रदान नहीं करता है।

हालांकि, राष्ट्रपति ट्रम्प ने अपने व्यापार एजेंडे को बनाए रखने के लिए तुरंत अन्य कानूनों का सहारा लिया: धारा 122 (व्यापार अधिनियम, 1974) भुगतान संतुलन घाटे से निपटने के लिए 150 दिनों के लिए 10% वैश्विक टैरिफ की अनुमति देती है। ट्रम्प पहले ही इस आदेश पर हस्ताक्षर कर चुके हैं; धारा 232 (व्यापार विस्तार अधिनियम, 1962) का उपयोग "राष्ट्रीय सुरक्षा" के लिए किया जाता है (यह पहले से ही इस्पात/एल्यूमीनियम पर लागू होता है), और धारा 301 (व्यापार अधिनियम, 1974) का उपयोग "अनुचित व्यापार प्रथाओं" को दंडित करने के लिए किया जाता है।

हालांकि सुप्रीम कोर्ट ने 50% आपातकालीन दर को अमान्य घोषित कर दिया, लेकिन धारा 122 के तहत लागू नया 10% टैरिफ अल्पावधि में कानूनी रूप से अधिक मजबूत है। हालांकि, यह अस्थायी है (150 दिन)। अमेरिका को उच्च टैरिफ (जैसे कि सहमत 18%) को बनाए रखने के लिए संभवतः धारा 301 की जांच पर निर्भर रहना होगा, जिसके लिए यह साबित करना आवश्यक है कि भारत "अनुचित" प्रथाओं का पालन कर रहा है - एक कठिन कानूनी बाधा जिसकी जांच में महीनों लग सकते हैं।

कांग्रेस नेता रणदीप सुरजेवाला ने शुक्रवार को भारत पर प्रस्तावित नए अमेरिकी टैरिफ उपायों की स्थिरता और प्रयोज्यता पर सवाल उठाते हुए मोदी सरकार से इस "एकतरफा" अमेरिका-भारत व्यापार ढांचे की समीक्षा करने का आग्रह किया।

एक बयान में, सुरजेवाला ने अंतरराष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्तियां अधिनियम (आईईईपीए), 1977 के तहत टैरिफ लगाने की राष्ट्रपति की शक्तियों को रद्द करने वाले अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के कथित फैसले का हवाला दिया और कहा कि अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा व्यापार अधिनियम, 1974 की धारा 122, व्यापार विस्तार अधिनियम, 1962 की धारा 232 और व्यापार अधिनियम, 1974 की धारा 301 के तहत घोषित बाद के टैरिफ उपाय प्रथम दृष्टया भारत पर लागू नहीं होते हैं।

"सीधे-सादे सवाल ये हैं - क्या ये टैरिफ भारत के संदर्भ में टिकाऊ हैं? क्या इन टैरिफ प्रावधानों को भारत पर उचित रूप से लागू किया जा सकता है? क्या ये नए टैरिफ अभी भी अमेरिका-भारत व्यापार समझौते (फ्रेमवर्क एग्रीमेंट) को बरकरार रखेंगे, जिसका किसानों, छोटे और मध्यम व्यवसायों, ऊर्जा और डेटा विशेषज्ञों और अर्थशास्त्रियों द्वारा व्यापक रूप से विरोध किया जा रहा है? इससे सीधे तौर पर जुड़ा एक सवाल यह है - क्या मोदी सरकार अब एकतरफा अमेरिका-भारत व्यापार समझौते से बाहर निकलने का साहस दिखाएगी? प्रस्तावित तीन प्रकार के टैरिफ का एक साधारण अवलोकन भारत पर उनकी स्पष्ट अनुपयुक्तता को दर्शाता है," उन्होंने X पर पोस्ट किया।

उन्होंने कहा कि व्यापार अधिनियम की धारा 122 केवल 150 दिनों की अवधि के लिए 10 प्रतिशत टैरिफ को अधिकृत करती है, जिसे अमेरिकी कांग्रेस द्वारा बढ़ाया जा सकता है, और इसे एक अस्थायी उपाय बताया जिसकी निरंतरता कांग्रेस की मंजूरी पर निर्भर करेगी।

1962 के व्यापार विस्तार अधिनियम की धारा 232 का हवाला देते हुए सुरजेवाला ने कहा कि इस प्रावधान के तहत शुल्क केवल राष्ट्रीय सुरक्षा के हित में ही लगाया जा सकता है और इसके लिए अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा 270 दिनों के भीतर व्यापक जांच आवश्यक है। उन्होंने जोर देकर कहा कि भारत के मौजूदा अमेरिकी निर्यातों में से कोई भी राष्ट्रीय सुरक्षा जोखिम की श्रेणी में नहीं आता है।

व्यापार अधिनियम, 1974 की धारा 301 के संबंध में उन्होंने कहा कि शुल्क तभी लगाया जा सकता है जब जांच से यह निष्कर्ष निकले कि संबंधित देश ने किसी मौजूदा व्यापार समझौते का उल्लंघन किया है या अनुचित या तर्कहीन व्यापार प्रथाओं में लिप्त है। उन्होंने दावा किया कि वर्तमान व्यापार संबंधों के संदर्भ में भारत के खिलाफ ऐसी कोई जांच नहीं की गई है।

आइए प्रत्येक बिंदु की जांच करें: 1. व्यापार अधिनियम, 1974 की धारा 122 अमेरिकी राष्ट्रपति को केवल 150 दिनों के लिए 10% टैरिफ लगाने का अधिकार देती है, जिसके बाद इसे अमेरिकी कांग्रेस द्वारा बढ़ाया जाना आवश्यक है। यह, अधिक से अधिक, एक अस्थायी उपाय है। क्या अमेरिकी कांग्रेस इसे कभी मंजूरी देगी? 2. व्यापार विस्तार अधिनियम, 1962 की धारा 232 राष्ट्रीय सुरक्षा के हित में विदेशी उत्पादों पर टैरिफ लगाने की अनुमति देती है। इसमें अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा 270 दिनों के भीतर एक व्यापक जांच की आवश्यकता भी है, जिसमें यह माना जाए कि किसी उत्पाद का अमेरिका में आयात राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा होगा, और ऐसे निष्कर्ष प्रस्तुत किए जाने चाहिए। भारत से अमेरिका को होने वाले मौजूदा निर्यातों में से कोई भी (व्यापार समझौते से पहले) अमेरिका या उसके नागरिकों के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा जोखिम की श्रेणी में नहीं आता है। 3. व्यापार अधिनियम, 1974 की धारा 301 केवल जांच करने और यह निष्कर्ष निकालने के बाद ही टैरिफ लगाने की अनुमति देती है कि संबंधित देश ने किसी मौजूदा व्यापार समझौते का उल्लंघन किया है। या फिर उसने ऐसी व्यापारिक प्रथाओं में भाग लिया है जो अनुचित या तर्कहीन थीं। प्रत्यक्ष रूप से देखा जाए तो भारत पर ऐसी कोई शर्त लागू नहीं होती, और न ही अमेरिका ने भारत के साथ चल रहे व्यापारिक संबंधों और भारत से अमेरिका को होने वाले भारतीय सामानों के निर्यात के संबंध में कोई जांच की है। सीधा सवाल यह है कि क्या हमारी सरकार अब राष्ट्रीय हितों की रक्षा करेगी? सुरजेवाला ने पोस्ट में आगे कहा।

इस बीच, अमेरिका ने 10% का वैश्विक शुल्क लगाया है, और भारत से उम्मीद की जाती है कि वह अमेरिका के साथ अपने व्यापार समझौते के हिस्से के रूप में इस शुल्क का भुगतान करेगा।

व्हाइट हाउस के एक अधिकारी ने कहा कि यह नया टैरिफ तब तक लागू रहेगा जब तक कि कोई अन्य प्राधिकरण लागू नहीं किया जाता, और इस बात पर जोर दिया कि व्यापारिक साझेदार अमेरिकी व्यापार समझौतों का पालन करेंगे।

व्हाइट हाउस के एक अधिकारी से जब पूछा गया कि क्या भारत को 10 प्रतिशत टैरिफ देना होगा और क्या ये अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्तियां अधिनियम (IEEPA) के तहत पहले से लागू टैरिफ की जगह लेंगे, तो उन्होंने ANI को बताया, "हां, जब तक कोई अन्य प्राधिकरण लागू नहीं किया जाता, तब तक 10% टैरिफ लागू रहेगा।" अधिकारी ने सभी व्यापारिक साझेदारों को व्यापार समझौतों का पालन करने की सलाह भी दी। नया 10% वैश्विक टैरिफ ट्रंप के संरक्षणवादी व्यापार एजेंडे का हिस्सा है, जिसका उद्देश्य भुगतान संतुलन संबंधी समस्याओं और अनुचित व्यापार प्रथाओं का समाधान करना है।

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट में एक बड़ी कानूनी हार के बाद, वैश्विक टैरिफ में 10 प्रतिशत की घोषणा की, जो "तत्काल प्रभाव से" लागू होगी।

सुप्रीम कोर्ट ने 6-3 के बहुमत से फैसला सुनाया कि ट्रंप प्रशासन ने 1977 के अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्तियां अधिनियम (आईईईपीए) का उपयोग करके व्यापक आयात शुल्क लगाने में अपने कानूनी अधिकार का उल्लंघन किया।

सुप्रीम कोर्ट के फैसले को "भयानक निर्णय" बताते हुए, ट्रंप ने घोषणा की कि वह 1974 के व्यापार अधिनियम की धारा 122 के तहत 10% वैश्विक टैरिफ लगाने के लिए एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर करेंगे। यह अधिकार भुगतान संतुलन घाटे को दूर करने के लिए 150 दिनों के लिए अस्थायी आयात अधिभार (15% तक) लगाने की अनुमति देता है। उन्होंने कहा, "तत्काल प्रभाव से, धारा 232 के तहत सभी राष्ट्रीय सुरक्षा टैरिफ और मौजूदा धारा 301 टैरिफ लागू रहेंगे... आज, मैं धारा 122 के तहत हमारे पहले से लगाए जा रहे सामान्य टैरिफ के अतिरिक्त 10% वैश्विक टैरिफ लगाने के आदेश पर हस्ताक्षर करूंगा।"

मुख्य न्यायाधीश जॉन रॉबर्ट्स, जिनके साथ जस्टिस नील गोरसच, एमी कोनी बैरेट और तीन उदारवादी न्यायाधीश भी शामिल थे, ने यह माना कि आईईईपीए राष्ट्रपति को शुल्क लगाने के लिए स्पष्ट रूप से अधिकृत नहीं करता है - यह शक्ति संविधान कांग्रेस को सौंपता है।

न्यायमूर्ति सैमुअल एलिटो, क्लेरेंस थॉमस और ब्रेट कावानाघ ने असहमति जताते हुए आपातकालीन शक्तियों की प्रशासन की व्यापक व्याख्या का समर्थन किया।

इस फैसले ने अरबों डॉलर के "पारस्परिक" और आपातकालीन शुल्कों को अमान्य कर दिया, जिसके चलते सरकार को लगभग 130-175 अरब डॉलर का राजस्व वापस करना पड़ सकता है। अमेरिकी सर्वोच्च न्यायालय ने माना है कि आईईईपीए के तहत अमेरिकी राष्ट्रपति के पास लगभग सभी अमेरिकी व्यापारिक साझेदारों से आने वाले सामानों पर व्यापक आयात शुल्क लगाने का अधिकार नहीं था।

ट्रम्प पहले ही कह चुके हैं कि अदालत द्वारा "गलत तरीके से खारिज किए गए" टैरिफ के स्थान पर "विकल्पों का इस्तेमाल किया जाएगा"। उन्होंने कहा, "अदालत द्वारा गलत तरीके से खारिज किए गए टैरिफ के स्थान पर अब अन्य विकल्पों का इस्तेमाल किया जाएगा। हमारे पास विकल्प हैं। अधिक धन हो सकता है, हम अधिक धन प्राप्त करेंगे... हमने सैकड़ों अरब डॉलर प्राप्त किए हैं। हम ऐसा करना जारी रखेंगे।"

ट्रम्प ने इस फैसले को "हास्यास्पद" बताते हुए कहा कि इससे अन्य देशों को फायदा होगा, अमेरिका को नहीं। उन्होंने कहा, "यह दिखाने के लिए कि यह राय कितनी बेतुकी है, अदालत ने कहा कि मुझे एक डॉलर भी वसूलने की अनुमति नहीं है... मैं IEEPA के तहत किसी भी देश से एक डॉलर भी नहीं वसूल सकता। मेरा मानना ​​है कि यह अन्य देशों की रक्षा के लिए किया गया होगा, निश्चित रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए नहीं। मुझे किसी भी देश के साथ किसी भी प्रकार का या पूरा व्यापार या कारोबार बंद करने की अनुमति है। दूसरे शब्दों में, मैं व्यापार को नष्ट कर सकता हूं। मैं देश को बर्बाद कर सकता हूं। मैं जो चाहूं कर सकता हूं, लेकिन एक डॉलर भी नहीं वसूल सकता। यह कितना हास्यास्पद है? उनका फैसला गलत है।"

ट्रम्प ने आगे आरोप लगाया कि अदालतें "विदेशी हितों से प्रभावित" हैं। उन्होंने कहा, "विदेशी देश जो वर्षों से हमें लूट रहे हैं, वे बहुत खुश हैं। वे सड़कों पर नाच रहे हैं, लेकिन उनका नाच ज्यादा देर तक नहीं चलेगा... वे न्यायाधीश हमारे राष्ट्र के लिए कलंक हैं... अदालत विदेशी हितों और एक ऐसे राजनीतिक आंदोलन से प्रभावित हो गई है जो लोगों की सोच से कहीं छोटा है।"

ट्रम्प ने विशेष रूप से कहा कि "भारत के साथ समझौता जारी है," यह सुझाव देते हुए कि हाल के द्विपक्षीय व्यापार समझौते - जिसमें पारस्परिक शुल्क को घटाकर 18% करना शामिल है - इन नए कानूनी मार्गों के माध्यम से बनाए रखा जाएगा।

इस फैसले से वैश्विक व्यापार, व्यवसायों, उपभोक्ताओं, मुद्रास्फीति के रुझानों और देश भर के घरेलू वित्त पर व्यापक प्रभाव पड़ने की उम्मीद है।

इस फैसले के वित्तीय परिणाम काफी व्यापक हैं। वाशिंगटन पोस्ट की रिपोर्ट के अनुसार, विवादित टैरिफ खरबों डॉलर के व्यापार को प्रभावित करते हैं, और अमेरिकी सरकार ने विवादित प्राधिकरण के तहत 14 दिसंबर तक लगभग 134 अरब अमेरिकी डॉलर का शुल्क एकत्र किया था।

इस फैसले के बाद अमेरिकी शेयर सूचकांकों में तेजी आई, क्योंकि निवेशकों को मुद्रास्फीति के दबाव में कमी की उम्मीद थी, हालांकि ट्रंप द्वारा तुरंत नए कर लगाने की प्रतिज्ञा से इस बढ़त पर कुछ हद तक अंकुश लग गया।

प्रशासन ने धारा 301 के तहत "अनुचित व्यापार प्रथाओं" की नई जांच भी शुरू की है, जिससे अधिक स्थायी, लक्षित शुल्क लगाए जा सकते हैं।

ट्रम्प ने इस बात पर जोर दिया कि धारा 232 (राष्ट्रीय सुरक्षा) और मौजूदा धारा 301 (अनुचित व्यापार) के तहत पहले से लगाए गए टैरिफ पूरी तरह से लागू रहेंगे, क्योंकि वे आईईईपीए के फैसले से प्रभावित नहीं हुए हैं।