एंट्रिक्स-देवस डील मामला: कोर्ट ने अधिकार क्षेत्र के अभाव में 10 साल बाद CBI की चार्जशीट वापस की

New Delhi : नई दिल्ली स्थित एक विशेष सीबीआई अदालत ने एंट्रिक्स देवास सौदे मामले में केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) द्वारा 2016 में दायर आरोपपत्र को क्षेत्राधिकार के अभाव में 10 साल बाद लौटा दिया। हालांकि, अदालत ने सीबीआई को बेंगलुरु स्थित सक्षम अदालत में आरोपपत्र दाखिल करने की अनुमति दी।

आरोपियों में से एक, वीना एस राव ने मामले को स्थानांतरित करने की मांग की क्योंकि सभी कथित अपराध कर्नाटक के बेंगलुरु में हुए थे।

विशेष सीबीआई न्यायाधीश अतुल कृष्ण अग्रवाल ने वीना एस राव द्वारा अधिवक्ता चिराग मदन के माध्यम से दायर आवेदन को स्वीकार करते हुए आरोपपत्र वापस कर दिया।

विशेष न्यायाधीश ने बुधवार को आदेश दिया, "तदनुसार, वर्तमान मामले की फाइल, उसके अनुलग्नकों और सभी दस्तावेजों सहित, सीबीआई के जांच अधिकारी (आईओ) को लौटा दी जाए। आईओ को इस मामले की सुनवाई करने के अधिकार क्षेत्र वाले सक्षम न्यायालय के समक्ष इसे प्रस्तुत करने की स्वतंत्रता है।"

यह आरोप पत्र मूल रूप से सीबीआई द्वारा 11 अगस्त, 2025 को एस-बैंड स्पेक्ट्रम के पट्टे में कथित अवैधताओं के संबंध में दायर किया गया था, जो INSAT उपग्रहों की एक प्रतिबंधित तरंगदैर्ध्य है, जिसका उपयोग वाहनों और मोबाइल फोन में मोबाइल रिसीवरों को वीडियो, मल्टीमीडिया और सूचना सेवाएं प्रदान करने के लिए किया जाता है।

यह समझौता भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन (आईएसआरओ) की वाणिज्यिक शाखा एंट्रिक्स कॉर्पोरेशन लिमिटेड और देवास मल्टीमीडिया प्राइवेट लिमिटेड के बीच हुआ था। विशेष न्यायालय ने 16 सितंबर, 2017 को आरोप पत्र का संज्ञान लिया था।

वीना एस राव ने नई दिल्ली स्थित सीबीआई के विशेष न्यायाधीश के क्षेत्रीय अधिकार क्षेत्र को चुनौती दी थी। उनके वकील चिराग मदन ने अधिवक्ता राहुल अग्रवाल, रोनित बोस और राचेल तुली के साथ मिलकर यह तर्क दिया कि आरोपपत्र में लगाए गए आरोप कथित साजिश और भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम के तहत अपराधों से संबंधित हैं , जो कर्नाटक के बेंगलुरु के अधिकार क्षेत्र में घटित हुए थे, और कथित अपराधों का कोई भी हिस्सा दिल्ली में नहीं हुआ था।

यह तर्क दिया गया कि वैधानिक ढांचा और सर्वोच्च न्यायालय द्वारा निर्धारित कानून यह स्पष्ट करते हैं कि क्षेत्राधिकार का निर्धारण उस स्थान के आधार पर किया जाना चाहिए जहां भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम के तहत अपराध कथित रूप से किए गए थे।

इसके अलावा यह तर्क दिया गया कि केवल भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम (पीसी) के तहत आने वाले अपराध ही क्षेत्राधिकार का निर्धारण करेंगे, न कि भारतीय दंड संहिता, 1860 के तहत कथित अपराध, जैसा कि सीबीआई ने दावा किया है।

यह तर्क दिया गया कि भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम के तहत कथित अपराधों से संबंधित सभी महत्वपूर्ण घटनाएं बेंगलुरु में घटित हुई थीं।

वकील ने आगे कहा कि अंतरिक्ष विभाग, भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन और एंट्रिक्स कॉर्पोरेशन लिमिटेड सभी बेंगलुरु में स्थित हैं, और देवास मल्टीमीडिया प्राइवेट लिमिटेड का पंजीकृत कार्यालय भी वहीं स्थित है। सभी अपराध बेंगलुरु में हुए थे; इसलिए नई दिल्ली स्थित विशेष न्यायालय के पास भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 की धारा 4(2) के तहत क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार नहीं है।

दूसरी ओर, सीबीआई की ओर से वरिष्ठ वकील संजय जैन पेश हुए। उन्होंने तर्क दिया कि कथित अपराधों से जुड़ी कई घटनाएं नई दिल्ली में घटी थीं।

सीबीआई के अनुसार, इनमें आईएनएसएटी समन्वय समिति के तकनीकी सलाहकार समूह (टीएजी) की 122वीं और 127वीं बैठकें, अंतरिक्ष आयोग की 104वीं बैठक शामिल थी, जिसमें देवास के लिए विकसित किए जा रहे जीएसएटी-6 उपग्रह के मुद्दे पर चर्चा की गई थी, साथ ही कैबिनेट नोट और इंटरनेट सेवाओं के प्रावधान के लिए लाइसेंस समझौते पर हस्ताक्षर और जीएसएटी-6 उपग्रह से संबंधित प्रस्ताव की मंजूरी भी शामिल थी।

यह तर्क दिया गया कि भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 की धारा 3 और 4 तथा दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 178 के मद्देनजर , नई दिल्ली स्थित विशेष न्यायालय को इस मामले की सुनवाई करने का आवश्यक अधिकार प्राप्त है।

2 सितंबर, 2025 को नई दिल्ली स्थित एक विशेष सीबीआई अदालत ने केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) को एंट्रिक्स देवास सौदे के संबंध में पूर्व अतिरिक्त सचिव एस.के. दास और पूर्व मुख्य सतर्कता अधिकारी आर.जी. नादादुर की भूमिका और आचरण का पता लगाने के लिए आगे की जांच करने का निर्देश दिया। ये दोनों संबंधित समय में अंतरिक्ष विभाग में कार्यरत थे।

सीबीआई ने वर्ष 2016 में एंट्रिक्स-देवस घोटाले में भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन (आईएसआरओ) की वाणिज्यिक शाखा एंट्रिक्स द्वारा देवस मल्टीमीडिया को वाहनों में मोबाइल रिसीवर और मोबाइल फोन को वीडियो, मल्टीमीडिया और सूचना सेवाएं प्रदान करने के लिए आईएनएसएटी उपग्रहों के प्रतिबंधित तरंगदैर्ध्य एस-बैंड को पट्टे पर देने में कथित अवैधताओं के बारे में आरोप पत्र दायर किया था।

इस मामले में आरोपी वीना एस राव ने आगे की जांच की मांग करते हुए एक आवेदन दिया था।

आरोपी वीना एस राव के वकील ने कहा कि आरोप पत्र और उन्हें उपलब्ध कराए गए दस्तावेजों की जांच के आधार पर, उनके पास यह संदेह करने के वैध कारण हैं कि सीबीआई द्वारा की गई जांच अनुचित और अन्यायपूर्ण है, जैसा कि रिकॉर्ड से स्पष्ट है।

उन्होंने कहा था कि सीबीआई द्वारा की गई अधूरी और अपर्याप्त जांच के परिणामस्वरूप अपराध करने में वास्तव में शामिल लोगों को छोड़ दिया गया और वीना एस राव को फंसा दिया गया, जिन्होंने कोई अपराध नहीं किया है।

उन्होंने कहा कि तत्कालीन वित्त सदस्य और अंतरिक्ष आयोग के सदस्य (दिसंबर 2004 से अक्टूबर 2005 तक) एस.के. दास द्वारा किए गए कृत्यों और चूक की जांच आवश्यक है, जिन्होंने संयुक्त सचिव और अतिरिक्त सचिव (1997 से दिसंबर 2004 की अवधि के लिए) के रूप में भी कार्य किया था।

यह तर्क दिया गया कि एस.के. दास, जो उस समय वित्त सदस्य और अंतरिक्ष आयोग के सदस्य होने के साथ-साथ पूर्व अतिरिक्त सचिव भी थे, अगस्त 2003 में इसकी शुरुआत से ही एंट्रिक्स देवास समझौते के विकास से पूरी तरह अवगत थे, और यह कि उपग्रह जी.एस.एटी. 6 और इसके ट्रांसपोंडर देवास के लिए थे।

यह भी तर्क दिया गया कि एस.के. दास अगस्त 2003 की बैठक में उपस्थित थे, जिसमें मेसर्स फोर्ज एडवाइजर्स और एंट्रिक्स के बीच समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए थे। वे 11 जून, 2004 को हुई एंट्रिक्स बोर्ड की बैठक में भी उपस्थित थे, जिसमें मेसर्स फोर्ज एडवाइजर्स और एंट्रिक्स के बीच संपूर्ण संयुक्त उद्यम प्रस्ताव और देवास परियोजना के लिए एक उपग्रह के निर्माण पर चर्चा की गई थी, और संयुक्त उद्यम प्रस्ताव को आगे बढ़ाने और मेसर्स फोर्ज एडवाइजर्स के साथ प्रारंभिक समझौते में प्रवेश करने के लिए सैद्धांतिक रूप से स्वीकृति दी गई थी।

वकील चिराग मदन ने आगे तर्क दिया कि एस.के. दास को 20 और 27 सितंबर 2004 के पत्र भी प्राप्त हुए थे, जिनमें देवास एलएलसी, यूएसए द्वारा भेजे गए टर्म शीट का उल्लेख था, जो देवास और आईएसआरओ/एंट्रिक्स के बीच समझौते को अंतिम रूप देने, देवास मल्टीमीडिया इंडिया प्राइवेट लिमिटेड (डीएमपीएल) की स्थापना, आईएसआरओ/एंट्रिक्स द्वारा वितरित किए जाने वाले उपग्रह के विनिर्देशों, भुगतान आदि से संबंधित थे।

यह प्रस्तुत किया गया कि एस.के. दास ने 17 मार्च, 2005 को आयोजित एंट्रिक्स बोर्ड की 58वीं बैठक में भी भाग लिया था, जिसमें तत्कालीन एंट्रिक्स अध्यक्ष ने निदेशकों का स्वागत करते हुए एंट्रिक्स बोर्ड को सूचित किया था कि एंट्रिक्स कॉर्पोरेशन लिमिटेड ने मेसर्स देवास मल्टीमीडिया प्राइवेट लिमिटेड के साथ 12 वर्षों की अवधि के लिए एस बैंड ट्रांसपोंडर पट्टे पर लेने के लिए 144 मिलियन अमेरिकी डॉलर का अनुबंध किया है।

वकील ने तर्क दिया कि इस जानकारी के बावजूद, उन्होंने इस तथ्य को तब छिपाया जब वे अंतरिक्ष आयोग के सदस्य के रूप में, जिसने 26 मई, 2005 को आयोजित 104वीं अंतरिक्ष आयोग की बैठक में एस बैंड उपग्रह जीएसएटी 6 के निर्माण को मंजूरी दी थी।

इसके अलावा यह भी तर्क दिया गया कि एस.के. दास ने एस-बैंड उपग्रह जी.एस.टी. 6 के निर्माण के लिए कैबिनेट नोट को मंजूरी देते समय और फिर इसे वित्त मंत्री को अनुमोदन के लिए सिफारिश करते समय, एंट्रिक्स देवास समझौते के तथ्य को भी छिपाया और यह भी कि एस-बैंड उपग्रह जी.एस.टी. 6 के ट्रांसपोंडर पहले ही देवास को पट्टे पर दिए जा चुके थे।

यह भी तर्क दिया गया कि आगे की जांच अनिवार्य हो जाती है क्योंकि जांच अधिकारी ने धारा 161 सीआरपीसी के तहत एस.के. दास का बयान दर्ज किया है जिसमें उन्होंने स्वीकार किया है कि उन्हें एंट्रिक्स देवास समझौते और देवास को ट्रांसपोंडर क्षमता पट्टे पर देने की जानकारी थी, लेकिन उन्होंने अंतरिक्ष विभाग को सूचित करना आवश्यक नहीं समझा।

आयोग ने यह दलील दी कि मामले का सार अंतरिक्ष आयोग द्वारा निर्णय लेने के लिए पर्याप्त रूप से स्पष्ट कर दिया गया था। इसलिए, एंट्रिक्स देवास समझौते को सुगम बनाने में एस.के. दास की सक्रिय भूमिका और इसे कपटपूर्ण ढंग से छिपाने की जांच की जानी चाहिए।