चेन्नई एमडीए जल निकायों को बचाने के लिए ग्रीन टीडीआर पर विचार कर रहा है

जल निकायों को अतिक्रमणों से बचाने के लिए बफर जोन बनाने के लिए, चेन्नई मेट्रोपॉलिटन डेवलपमेंट अथॉरिटी (CMDA) हरित हस्तांतरणीय विकास अधिकारों (TDRs) के बदले जल निकायों के पास स्थित भूमि पार्सल के अधिग्रहण के प्रस्ताव पर विचार कर रही है।

टीडीआर फ्लोर स्पेस इंडेक्स (एफएसआई) या विकास अधिकारों के रूप में जारी किया गया एक मुआवजा है जो प्रमाण पत्र के मालिक को एक क्षेत्र के लिए अन्यथा निर्धारित सीमा से अधिक अतिरिक्त निर्मित क्षेत्र का निर्माण करने का अधिकार देगा। वर्तमान में, योजना प्राधिकरणों द्वारा विकास अधिकार प्रमाणपत्र (DRC) के रूप में FSI क्रेडिट जारी किया जाता है।

प्रमाण पत्र में निर्मित क्षेत्र के वर्ग मीटर में एफएसआई क्रेडिट जैसे विवरण होंगे जिसके लिए मालिक या पट्टेदार हकदार है, वह स्थान जहां से इसे उत्पन्न किया गया था, और क्षेत्र की दर जैसा कि दिशानिर्देश मूल्य में निर्धारित किया गया है। प्रमाण पत्र जारी करने का समय। कंसल्टिंग फर्म कुशमैन एंड वेकफील्ड द्वारा तैयार की गई एक रिपोर्ट, जिसने चेन्नई मेट्रोपॉलिटन एरिया के लिए अध्ययन किया था, ने तीन प्रकार के ग्रीन टीडीआर का सुझाव दिया है।

पहला पर्यावरण-संवेदनशील क्षेत्रों जैसे कि जल निकायों और दलदली भूमि के लिए है, जिसमें राज्य सरकार द्वारा संरक्षित के रूप में सूचीबद्ध हैं, जहां मनोरंजक उद्देश्यों के अलावा कोई निर्माण गतिविधि नहीं की जा सकती है।

एक शीर्ष अधिकारी ने टीएनआईई को बताया कि राज्य पल्लीकरनई, बकिंघम नहर, नदियों की सीमाओं और 10 हेक्टेयर से अधिक आकार की सभी झीलों जैसे दलदली भूमि की सीमाओं से 50 मीटर के बफर जोन बनाने की योजना बना रहा है; 10 हेक्टेयर से कम क्षेत्र की झीलों की सीमाओं से 20 मीटर बफर जोन; और राज्य भर में नालों और नहरों की सीमाओं से 10 मीटर बफर क्षेत्र।

वरिष्ठ अधिकारी ने कहा कि यह अवधारणा तेलंगाना मॉडल पर आधारित है। सूत्रों ने कहा कि टीडीआर योजना की शुरुआत के बाद, तेलंगाना में ग्रेटर हैदराबाद नगर निगम (जीएचएमसी) ने 3,095.50 करोड़ रुपये के 800 से अधिक टीडीआर प्रमाणपत्र जारी किए हैं। लेकिन कुछ विशेषज्ञ संदेहजनक हैं। अर्बन इंजीनियरिंग के अन्ना विश्वविद्यालय के पूर्व प्रोफेसर केपी सुब्रमण्यम ने कहा कि पर्यावरण के प्रति संवेदनशील क्षेत्रों की सुरक्षा के लिए ग्रीन टीडीआर का उपयोग मुंबई में लंबे समय से किया जा रहा है। उन्होंने कहा कि जल निकायों के साथ टीडीआर सरकार द्वारा खरीदा जाना चाहिए और भूमि मालिकों के पास स्वामित्व नहीं होना चाहिए क्योंकि यह अनधिकृत विकास के लिए मार्ग प्रशस्त कर सकता है।

एसोसिएशन ऑफ प्रोफेशनल टाउन प्लानर के अध्यक्ष के एम सदानंद ने सीएमडीए के टीडीआर को तीसरे मास्टर प्लान का हिस्सा होने के बजाय टुकड़े-टुकड़े आधार पर लागू करने के कदम पर सवाल उठाया, जिसे तैयार किया जा रहा है। आधिकारिक सूत्रों ने हालांकि इस कदम का बचाव किया है।

टीडीआर के एकाधिकार के जोखिम के बारे में बात करते हुए, वरिष्ठ अधिकारी ने कहा कि सीएमडीए मुंबई के बाजार में कुछ लोगों द्वारा टीडीआर के एकाधिकार से अवगत है। "हम यह सुनिश्चित करने के लिए समाधान पर काम कर रहे हैं कि यह कुछ लोगों के हाथों में एकाधिकार न हो जाए।" हालांकि, तमिलनाडु में इस योजना के लिए सबसे बड़ी चुनौती टीडीआर के लिए जागरूकता और बाजार की कमी है।

टीडीआर, जो पहली बार 1960 के दशक में अमेरिका में एक नीति के रूप में उभरा, तमिलनाडु में चेन्नई मेट्रोपॉलिटन डेवलपमेंट अथॉरिटी में एक अलग टीडीआर डिवीजन बनाकर लागू किया गया था। हालांकि, कानूनी समर्थन और बुनियादी ढांचे और टीडीआर के व्यापार के लिए एक सामान्य मंच के बिना, इसके केवल कुछ ही खरीदार थे। जुलाई 2018 में दूसरा संशोधन करके तमिलनाडु टाउन एंड कंट्री प्लानिंग एक्ट में संशोधन करने के बाद, राज्य सरकार ने अधिनियम के तहत विकास अधिकार प्रमाणपत्र और सार्वजनिक उद्देश्यों के लिए भूमि के अधिग्रहण को कानूनी मान्यता दी। लेकिन फिर भी, प्रतिक्रिया उत्साहजनक नहीं रही है। अधिकारी ने कहा कि सलाहकार द्वारा किए गए अध्ययन में इस मुद्दे पर भी गौर किया जाएगा।

टीडीआर क्या है?

टीडीआर एफएसआई या विकास अधिकारों के रूप में जारी एक मुआवजा है जो मालिक को एक क्षेत्र के लिए निर्धारित सीमा से अधिक अतिरिक्त निर्मित क्षेत्रों का निर्माण करने का अधिकार देगा।