Kochi कोच्चि: केरल निश्चित रूप से मिजोरम की राजधानी आइजोल से कुछ सीख सकता है। जबकि केरल अपनी पहाड़ी श्रृंखलाओं में भूस्खलन से जूझ रहा है, पूर्वोत्तर के इस छोटे से शहर ने केरल के लिए जो मायावी लगता है, उसमें बहुत प्रगति की है। 2013 में हुए विनाशकारी भूस्खलन के बाद, जिसमें दुखद रूप से 17 लोगों की जान चली गई थी, आइजोल के नगर निगम ने कार्रवाई शुरू की, व्यापक भूस्खलन खतरे के नक्शे तैयार किए और सख्त ढलान संशोधन नियम लागू किए। भूकंप-प्रवण क्षेत्र में होने के बावजूद, जहाँ कई भूस्खलन और जानमाल की हानि हुई है, इन नए उपायों ने आइजोल को आपदा जोखिमों को काफी हद तक कम करने में मदद की है, जो केरल और देश के बाकी हिस्सों के लिए एक सराहनीय उदाहरण है।
जियोहैज़र्ड्स इंटरनेशनल के दक्षिण एशिया के क्षेत्रीय समन्वयक हरि कुमार ने बताया कि वायनाड के चूरलमाला में हाल ही में हुआ भूस्खलन तीव्र, केंद्रित वर्षा के कारण हुई एक प्राकृतिक घटना थी। उन्होंने कहा, "जबकि भारी बारिश के कारण भूस्खलन हुआ, मलबे के प्रवाह की मात्रा और गति का अनुमान मौजूदा तकनीक से नहीं लगाया जा सकता।" हालांकि, कुमार ने कहा कि अगर नदियों के बाढ़ के मैदानों में निर्माण को रोकने के लिए स्पष्ट नियम होते, तो खतरे में पड़े लोगों की संख्या कम होती, जो देश के अधिकांश हिस्सों में नहीं है। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि नदी के किनारे निर्माण जैसी मानवीय गतिविधियों ने जोखिम को बढ़ा दिया है, हालांकि यह भूस्खलन अपने आप में एक प्राकृतिक घटना थी।
कुमार, जिन्होंने राष्ट्रीय भूस्खलन जोखिम प्रबंधन रणनीति 2019 तैयार किए जाने के समय राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) टास्क फोर्स में काम किया था, बताया कि देश भर में उपलब्ध अधिकांश भूस्खलन मानचित्र लगभग 1:50,000 के पैमाने पर हैं, जो नियोजन या विनियामक उद्देश्यों के लिए मददगार नहीं है। "हालांकि केरल ने जिला-स्तरीय खतरे के नक्शे तैयार किए हैं, मुझे यकीन नहीं है कि इनका उपयोग विकास नियंत्रण के लिए किया जा सकता है। उन्होंने कहा कि हमारे पहाड़ी क्षेत्रों में घनी आबादी वाले स्थानों में कम से कम 1:5,000 के पैमाने के नक्शे बनाना और नक्शे में प्रत्येक क्षेत्र (शायद अत्यधिक, उच्च, मध्यम और कम जोखिम) के लिए विशिष्ट नियम स्थापित करना महत्वपूर्ण है।
आइजोल में कई प्रमुख सक्रिय दोषों से भूकंप का उच्च जोखिम है। वार्षिक मानसून की बारिश अक्सर, कभी-कभी घातक, भूस्खलन को बढ़ावा देती है। यहां तक कि एक मध्यम भूकंप भी एक साथ सैकड़ों भूस्खलन को जन्म दे सकता है। कुमार ने कहा, "आइजोल की कहानी एक भूकंप परिदृश्य के विकास के साथ शुरू हुई, जो कि जियोहैज़र्ड्स इंटरनेशनल (जीएचआई) और मिजोरम के आपदा प्रबंधन और पुनर्वास विभाग द्वारा किया गया एक वैज्ञानिक अध्ययन है।" "इसने आइजोल में संभावित भूकंप के प्रभावों का अध्ययन करने के लिए अंतरराष्ट्रीय, राष्ट्रीय और स्थानीय विशेषज्ञों की टीमों को एक साथ लाया। जैसा कि आइजोल की किसी भी तस्वीर से देखा जा सकता है, निर्मित पर्यावरण के लिए भूकंप का जोखिम स्पष्ट है। हालांकि, एक परेशान करने वाला निष्कर्ष यह था कि भूकंप के कारण कुछ सेकंड के झटकों के दौरान आइजोल नगर निगम (एएमसी) क्षेत्र में सैकड़ों भूस्खलन हो सकते हैं।
इस जागरूकता ने निर्णयकर्ताओं को आइजोल के लिए भूस्खलन जोखिम न्यूनीकरण योजना विकसित करने के लिए विभिन्न विभागों के साथ काम करने के लिए प्रेरित किया। एएमसी ने पहले 1:10,000 पैमाने के नक्शे तैयार किए, उसके बाद 1:5,000 पैमाने के नक्शे बनाए। अब वे 1:1,000 पैमाने के नक्शे बनाने का लक्ष्य बना रहे हैं। एएमसी ने ढलान संशोधन नियमों को भी विकसित और लागू किया, भूवैज्ञानिकों को शामिल किया और जागरूकता कार्यक्रमों के माध्यम से समुदाय को इसमें शामिल किया," उन्होंने कहा।
आइजोल नगर निगम (साइट विकास और ढलान संशोधन) विनियम, 2017, 4 अप्रैल, 2017 को लागू हुए, जिसका उद्देश्य ढलान की अस्थिरता को बढ़ाने से बचने के लिए ढलान को काटना, भरना, ढलानों में भूजल प्रवेश को बढ़ाना और ढलानों पर खराब नियंत्रित तरीके से सीवेज और जल निकासी का निपटान करना जैसी मानवीय गतिविधियों को विनियमित करना है।
एएमसी के सहायक नगर नियोजक सी लालमालसावमा ने आइजोल के उच्च भूकंप-प्रवण क्षेत्र और लगातार भूस्खलन को देखते हुए इन विनियमों के महत्व पर जोर दिया। उन्होंने कहा, "जबकि प्राकृतिक भूस्खलन को रोका नहीं जा सकता, लेकिन उचित वैज्ञानिक तरीकों से मानव निर्मित भूस्खलन को कम किया जा सकता है।" "सबसे पहले, हमने एक भूस्खलन समिति की स्थापना की, और सौभाग्य से, जीएचआई के विशेषज्ञों ने विनियमों और भूस्खलन के खतरे के नक्शे तैयार करने में तकनीकी सहायता दी। फिर हमने अपने प्रयासों का समर्थन करने के लिए अनुबंध के आधार पर भूवैज्ञानिकों को काम पर रखा," लालमालसावमा ने समझाया। "हमारी प्रक्रिया के अनुसार आवेदकों को साइट विकास के लिए आवेदन करने से पहले मान्यता प्राप्त प्रयोगशालाओं द्वारा तैयार भू-तकनीकी मूल्यांकन रिपोर्ट प्रस्तुत करने की आवश्यकता होती है। हमने भूवैज्ञानिकों को भी पैनल में शामिल किया है, उन्हें तकनीकी लाइसेंस जारी किए हैं और उन्हें आवेदकों की ओर से आवेदन जमा करने में सक्षम बनाया है। हमारे इन-हाउस भूवैज्ञानिक साइट का दौरा करते हैं और फाइलों को प्रोसेस करते हैं। इसके अतिरिक्त, हमारे पास वरिष्ठ भूवैज्ञानिकों से युक्त एक भूगर्भीय समीक्षा बोर्ड (जीआरबी) है। जीआरबी उच्च जोखिम वाले भूस्खलन क्षेत्रों की समीक्षा करता है, निर्माण के प्रकार, मंजिलों की संख्या और मिट्टी और ढलान की स्थिति पर सिफारिशें प्रदान करता है। उन्होंने कहा, ‘‘इससे यह सुनिश्चित होता है कि विकास सुरक्षित और टिकाऊ है।’’