HC ने LoC ट्रेड टैक्स वापस करने के लिए कारण बताओ नोटिस को चुनौती देने वाली याचिकाएं खारिज कीं

Srinagar.श्रीनगर: हाई कोर्ट ने 2017-18 में LoC ट्रेड के लिए टैक्स रिटर्न जमा न करने पर गुड्स एंड सेल्स टैक्स (CGST) डिपार्टमेंट के कारण बताओ नोटिस को चुनौती देने वाली ट्रेड फर्मों की याचिकाओं को खारिज कर दिया। जस्टिस संजीव कुमार और जस्टिस संजय परिहार की डिवीजन बेंच ने एक कॉमन फैसले में ट्रेड फर्मों की याचिकाओं को खारिज कर दिया और इन फर्मों को चार हफ्ते के अंदर कारण बताओ नोटिस का जवाब देने का निर्देश दिया और CGST के अधिकारी को तीन महीने के अंदर इसके बाद कार्यवाही शुरू करने और उसके लॉजिकल अंत तक पहुंचने की छूट दी। कोर्ट ने साफ किया है कि विवाद के मेरिट के बारे में फैसले को मामले पर आखिरी राय नहीं माना जाएगा और सही अथॉरिटी या अपील अथॉरिटी, जैसा भी मामला हो, मामले के मेरिट पर हमारे पहले नजरिए से अलग होकर मामले पर फैसला करने के लिए आजाद होगी। इस केस का असल बैकग्राउंड यह है कि 2008 में, कई कॉन्फिडेंस बिल्डिंग मेज़र्स के ज़रिए रिश्ते सुधारने के मकसद से, दो देशों, यानी भारत और पाकिस्तान की सरकारों ने कुछ शर्तों पर उनके बीच फ्री LoC क्रॉस ट्रेड की इजाज़त देने का फैसला किया।

यह ट्रेड सिर्फ़ श्रीनगर-मुज़फ़्फ़राबाद और पुंछ-रावलकोट रूट पर क्रॉस LoC ट्रेड था। “क्रॉस-LoC ट्रेड” शब्द का मतलब साफ़ था कि ट्रेड की इजाज़त सिर्फ़ जम्मू और कश्मीर राज्य के बँटे हुए हिस्सों के बीच थी और यह LoC के दोनों तरफ की लोकल इकॉनमी को फ़ायदा पहुँचाने के मकसद से किए गए कॉन्फिडेंस बिल्डिंग मेज़र्स में से एक था। यह ट्रेड भारत सरकार, गृह मंत्रालय (J&K डिवीज़न) द्वारा जारी स्टैंडर्ड ऑपरेटिंग प्रोसीजर (SOP) के तहत रेगुलेट होता था। पिटीशनर-फर्मों का दावा है कि उन्होंने क्रॉस-LoC ट्रेड को ज़ीरो-रेटेड सेल माना, जिस पर कोई सेल टैक्स नहीं लगता था, उन्होंने अपने रिटर्न में अपने क्रॉस-LoC ट्रांज़ैक्शन के बारे में नहीं बताया, और न ही उन्होंने इस अकाउंट पर कोई सेल्स टैक्स दिया। यह फाइनेंशियल ईयर 2017-2018 और 2018-2019 में हुआ। DGGI, JRU, जम्मू के ऑफिस से जानकारी मिलने के बाद, रेस्पोंडेंट अधिकारियों ने पिटीशनर्स के खिलाफ जांच शुरू की ताकि यह पता लगाया जा सके कि क्या पिटीशनर्स ने क्रॉस-LoC ट्रेड के दौरान PoK को अपने सामान की आउटवर्ड सप्लाई पर और 12 अक्टूबर, 2017 तक PoK से मिली इनवर्ड सप्लाई पर GST दिया था। ऐसा लगता है कि सुपरिंटेंडेंट, CGST और CX रेंज श्रीनगर ने 8 जुलाई, 2017 से 7 मार्च, 2019 तक के समय के लिए हर क्रॉस-LoC ट्रेडर्स के संबंध में ट्रेड-वाइज, आइटम-वाइज ट्रेडेड आउट और ट्रेड-इन सामान की डिटेल्स मांगी थीं।

संबंधित मटीरियल इकट्ठा करने पर, यह पाया गया कि पिटीशनर्स द्वारा बहुत अधिक आउटवर्ड और इनवर्ड सप्लाई प्रभावित हुई थीं और पिटीशनर्स द्वारा फाइल किए गए रिटर्न में ऐसी सप्लाई पर GST का हिसाब नहीं दिया गया था। इसलिए, CGST एक्ट, 2017 के सेक्शन 74(1) के तहत पिटीशनर्स को कारण बताओ नोटिस भेजा गया। पिटीशनर्स ने कारण बताओ नोटिस का जवाब नहीं दिया और भारत के संविधान के आर्टिकल 226 के तहत इस कोर्ट में इसका विरोध करने का फैसला किया, इस आधार पर कि कारण बताओ नोटिस उनके अधिकार क्षेत्र से बाहर था और कानून की नज़र में गलत था। कोर्ट ने अपनी राय में कहा कि अगर टैक्स, ब्याज और पेनल्टी का साल के हिसाब से ब्योरा दिया गया है, तो कंपोजिट कारण बताओ नोटिस को अमान्य नहीं ठहराया जा सकता; आरोप साफ़ नहीं हैं; हर समय सीमा के अंदर है और नोटिस में पूरी जानकारी दी गई है। “इस तरह से, यह नहीं कहा जा सकता कि इस मामले में, बताए गए साल 2017-2018 और बताए गए साल 2018-2019 में आने वाले टैक्स पीरियड के संबंध में जारी किए गए कम्पोजिट शो कॉज़ नोटिस को एक साथ रखना गलत है और इसमें दखल दिया जा सकता है। ऊपर बताई गई चर्चा और बनाए गए सवालों के जवाबों को देखते हुए, हमें इन सभी याचिकाओं में कोई दम नहीं दिखता, इसलिए इन्हें खारिज किया जाता है”, कोर्ट ने यह नतीजा निकाला।