GCC नए शहरी भवन उप-नियमों का विरोध करता है, संशोधनों को स्थगित रखने की मांग
SRINAGAR.श्रीनगर: ग्रुप ऑफ़ कंसर्न्ड सिटिज़न्स (GCC) J&K ने श्रीनगर और जम्मू, दोनों राजधानी शहरों और UT के अन्य शहरी इलाकों में डेवलपमेंट को कंट्रोल करने वाले यूनिफाइड बिल्डिंग बाय-लॉज़ में किए गए संशोधनों की सच्चाई और व्यवहार्यता पर गंभीर चिंता जताई है। S.O. 304 Dt 01–12–2025 के तहत नोटिफ़ाई किए गए संशोधनों में किसी भी बिल्डिंग एक्टिविटी में “ऊंचाई, आकार, कवरेज और सेटबैक से संबंधित डेवलपमेंट कंट्रोल” के दूरगामी पुनर्गठन की बात कही गई है। GCC ने मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला को एक मेमोरेंडम सौंपा है, जिसमें कहा गया है कि ये संशोधन जुलाई, 2024 में सार्वजनिक टिप्पणी के लिए नोटिफ़ाई किए गए ड्राफ़्ट प्रस्ताव से काफ़ी अलग हैं। मेमोरेंडम में लिखा है, “ये नए नियम इस तरह के बड़े सबऑर्डिनेट लेजिस्लेशन के लिए ज़रूरी अनिवार्य परामर्श प्रक्रिया से हटकर अचानक सामने आए हैं और बिना किसी औपचारिक प्लान संशोधन के वैधानिक मास्टर प्लान का उल्लंघन करते हैं।” GCC का मानना है कि नए नियमों का असर यह होगा कि वैधानिक प्लानिंग के साधनों की जगह एग्जीक्यूटिव नोटिफ़िकेशन ले लेंगे और यह एक गलत मिसाल कायम करेगा जो नियम-आधारित शहरी शासन की अखंडता को कमजोर करेगा।
ग्रुप ने नए नियमों के मूल तर्क पर ही सवाल उठाया है, जिसे लेकर उसे डर है कि यह व्यवस्थित घनीकरण के बजाय संस्थागत शहरी गिरावट का कारण बन सकता है। GCC का कहना है, “कम किए गए सेटबैक और बढ़े हुए आकार से रोशनी, वेंटिलेशन, आग और इमरजेंसी एक्सेस में दिक्कत होगी, और पहले से ही गंभीर दबाव में चल रही पानी की सप्लाई, सीवरेज, ड्रेनेज और सड़क नेटवर्क पर अतिरिक्त दबाव पड़ेगा। संकरी गलियों, बाढ़ के प्रति संवेदनशीलता, भूकंपीय जोखिम और हेरिटेज इलाकों वाले शहरों और कस्बों में, नियामक अस्पष्टता सुरक्षा, पर्यावरण गुणवत्ता और जीवन की गुणवत्ता के लिए सीधा खतरा पैदा करती है।” सरकार से वैधानिक प्रधानता और बड़े सार्वजनिक हित के प्रति उचित सम्मान दिखाने का आग्रह करते हुए, GCC ने SO 304 को निलंबित करने और मुख्य सचिव की अध्यक्षता वाली एक समिति द्वारा इसकी व्यापक समीक्षा का आदेश देने की पुरजोर अपील की है, जिसमें संबंधित विभागों का प्रतिनिधित्व हो और स्वतंत्र विशेषज्ञों और हितधारकों से परामर्श किया जाए। GCC ने कहा, “हमें उम्मीद है कि ऐसी समीक्षा प्रक्रियात्मक वैधता बहाल करेगी, कानूनी जोखिम कम करेगी, और यह सुनिश्चित करेगी कि बिल्डिंग कंट्रोल में कोई भी संशोधन वैधानिक योजनाओं और शहरों और कस्बों की पारिस्थितिक और बुनियादी ढांचे की क्षमता के अनुरूप हो। खासकर हमारे राजधानी शहरों की नाजुक स्थिति नियामक शॉर्टकट के लिए बहुत कम गुंजाइश छोड़ती है।”