Jammu जम्मू: संशोधित अनुमान 2024-25 और बजट अनुमान 2025-26 के जम्मू-कश्मीर बजट प्रस्तावों पर मंगलवार को योजना विकास और निगरानी, मत्स्य पालन और आपदा प्रबंधन, राहत, पुनर्वास और पुनर्निर्माण विभागों से संबंधित विचार-विमर्श के साथ चर्चा शुरू हुई। बजट पर विचार-विमर्श 20 दिसंबर को समाप्त होगा। चर्चा राजस्व और पूंजी घटकों के तहत अनुमानों के इर्द-गिर्द घूमती रही, जिसमें केंद्र प्रायोजित योजनाएं (सीएसएस), प्रधानमंत्री विकास पैकेज (पीएमडीपी) और ऋण घटक शामिल हैं। विभागों को पहले ही स्वीकृत कार्य योजना के अनुसार सीएसएस के लिए प्रावधान करने का निर्देश दिया गया था। उन्हें आगामी वित्तीय वर्ष के लिए संशोधित अनुमान 2024-25 या बजट अनुमान 2025-26 में किसी भी पद के सृजन की उम्मीद (या बजट) नहीं करने के लिए कहा गया था।
चर्चा से पहले विभागों को सितंबर 2023 से फरवरी 2024 तक पिछले वित्तीय वर्ष के अंतिम छह महीनों के लिए वेतन और राष्ट्रीय पेंशन योजना (एनपीएस) सरकारी अंशदान के लिए खातों का अनुमान लगाने का निर्देश दिया गया। वेतन के मामले में, विभागों को 1994 से पहले के दैनिक वेतनभोगियों के नियमितीकरण के लिए बनाए गए अस्थायी पदों की संख्या और ऐसे पदों की संख्या जो सेवानिवृत्ति या नियमित कर्मचारियों के सामान्य रिक्तियों के विरुद्ध समायोजन के कारण समाप्त हो गए हैं, जैसा भी मामला हो, वर्ष के दौरान उपलब्ध रिक्त पदों की संख्या के अलावा संविदा या समेकित या तदर्थ आधार पर भरे गए ऐसे पदों की संख्या को अलग से इंगित करने के लिए कहा गया।
प्रत्येक योजना के तहत वास्तविक लक्ष्य और अनुमान वैज्ञानिक गणनाओं पर आधारित होने चाहिए। निधियों की आवश्यकता ऐसी होनी चाहिए कि सभी केंद्र प्रायोजित योजनाओं के वित्तपोषण में पूरे अंतर को कवर किया जा सके। सभी सीएसएस के तहत अनुमान योजना के मानक मानदंडों के अनुसार प्रत्येक योजना के तहत 100 प्रतिशत लक्ष्य हासिल करने के लिए बनाए जाने चाहिए। वित्त विभाग द्वारा जारी कार्यक्रम के अनुसार जनजातीय मामले, सूचना एवं राजस्व विभाग से संबंधित चर्चाएं 29 नवंबर को होंगी, जबकि सहकारिता, उद्योग एवं वाणिज्य तथा खनन विभाग से संबंधित प्रस्तावों पर 2 दिसंबर को विचार-विमर्श किया जाएगा।
पीएचई, परिवहन एवं उच्च शिक्षा विभागों के बजट प्रस्तावों पर 4 दिसंबर को तथा पशु, भेड़पालन, कृषि, पुष्पकृषि एवं बागवानी विभागों के प्रस्तावों पर 6 दिसंबर को, स्कूली शिक्षा, युवा सेवा एवं खेल, तकनीकी शिक्षा तथा विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभागों के प्रस्तावों पर 9 दिसंबर को, जबकि लोक निर्माण (आरएंडबी), आवास एवं शहरी विकास तथा सिंचाई, बाढ़ नियंत्रण (जल शक्ति) विभागों के प्रस्तावों पर 11 दिसंबर को विचार-विमर्श किया जाएगा। ग्रामीण विकास एवं जनसंपर्क, खाद्य, नागरिक आपूर्ति एवं उपभोक्ता मामले तथा श्रम एवं रोजगार, एआरआई तथा प्रशिक्षण एवं स्टेशनरी एवं कार्यालय आपूर्ति विभागों के बजट प्रस्तावों पर 13 दिसंबर को विचार-विमर्श किया जाएगा।
16 दिसंबर को आतिथ्य एवं प्रोटोकॉल, संपदा, वन, पर्यटन एवं संस्कृति विभागों के बजट प्रस्तावों पर विचार-विमर्श किया जाएगा। 18 दिसंबर को स्वास्थ्य एवं चिकित्सा शिक्षा, एसकेआईएमएस, सामान्य प्रशासन और विधि एवं न्याय तथा संसदीय कार्य विभाग तथा 20 दिसंबर को समाज कल्याण, गृह, विद्युत विकास और वित्त विभाग के प्रस्तावों पर चर्चा की जाएगी। विभागों को यह सुनिश्चित करने के लिए कहा गया है कि बजटीय अनुमान (बीई) 2025-26 में कोई एकमुश्त प्रावधान न हो तथा अनुमान वर्गीकरण के अंतिम स्तर तक - विस्तृत शीर्ष स्तरीय बजट प्रस्तावों तक बनाए जाएं।
उन्हें (विभागों को) निर्देश दिया गया है कि वे अपने बजट प्रस्तावों के कार्य विवरण में सीएसएस सहित कैपेक्स के संबंध में पिछले वित्तीय वर्ष के वास्तविक व्यय और चालू वित्तीय वर्ष के अद्यतन व्यय को विशेष रूप से इंगित करें। चल रहे कार्यों और नए कार्यों के बीच स्पष्ट अंतर होना चाहिए तथा चल रहे कार्यों के विवरण में बीईएएमएस पोर्टल पर उत्पन्न योजना कोड या कार्य कोड शामिल होना चाहिए। पूंजीगत व्यय को सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) से जोड़ने के संबंध में, यह निर्दिष्ट किया गया था कि विभाग सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) के तहत परिभाषित सभी संकेतकों और लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए पूंजी निवेश की आवश्यकता का आकलन करने के लिए बजट आवश्यकता को सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) से जोड़ेंगे।
जम्मू-कश्मीर का बजट 2025-26 विधानसभा में छह साल के अंतराल के बाद पेश किया जाएगा। मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला के नेतृत्व वाली नई सरकार, जो अभी वित्त मंत्री का प्रभार भी संभाल रही है, ने बजट सत्र के समय के बारे में अभी तक अंतिम फैसला नहीं किया है। बजट चर्चाओं के लिए कार्यक्रम जारी करने से पहले, वित्त विभाग ने सभी प्रशासनिक विभागों को 2025-26 के बजट को “आउटपुट-आउटकम आधार” पर प्रोजेक्ट करने का निर्देश दिया था, जिसमें प्रत्येक गतिविधि (बजट) को “एक योजना के रूप में दर्शाया गया हो, जिसमें लक्ष्य और डिलीवरेबल्स परिभाषित हों।” यह निर्देश दिया गया था कि इसके अलावा, ‘लिंग विशिष्ट’ योजना और ‘बाल कल्याण’ योजना छह श्रेणियों में से होंगी, जिनके तहत पूंजीगत व्यय योजना को शामिल किया जाएगा।