Himachal में नगर निगम प्रशासन को आधुनिक बनाने के लिए कुछ अहम बदलाव किए गए
Himachal Pradesh.हिमाचल प्रदेश: शहरी गवर्नेंस को मज़बूत करने की दिशा में एक कदम के तौर पर, ग्रामीण विकास और पंचायत मंत्री अनिरुद्ध सिंह ने मंगलवार को विधानसभा में हिमाचल प्रदेश म्युनिसिपल (दूसरा संशोधन) बिल, 2025 पेश किया। शहरी विकास मंत्री विक्रमादित्य सिंह की गैरमौजूदगी में पेश किया गया यह बिल हिमाचल प्रदेश म्युनिसिपल एक्ट, 1994 को अपग्रेड करने की कोशिश करता है, जिसमें जवाबदेही में कमियों को दूर करना, एडमिनिस्ट्रेटिव प्रोसेस को आसान बनाना और एक्ट को मौजूदा सामाजिक-आर्थिक हकीकतों के साथ जोड़ना शामिल है। इस संशोधन का एक बड़ा फोकस फाइनेंशियल ट्रांसपेरेंसी है। म्युनिसिपल अकाउंट्स के मौजूदा ऑडिट स्ट्रक्चर को लंबे समय से मज़बूत कानूनी आधार की ज़रूरत थी। इसे ठीक करने के लिए, बिल म्युनिसिपल ऑडिट को प्रिंसिपल अकाउंटेंट जनरल (ऑडिट), हिमाचल प्रदेश के टेक्निकल सुपरविज़न में रखता है। इस कदम से राज्य भर में शहरी लोकल बॉडीज़ के फाइनेंशियल मैनेजमेंट के तरीकों में ज़्यादा एक जैसापन, भरोसा और निगरानी आने की उम्मीद है।
यह कानून उन म्युनिसिपल सदस्यों के कार्यकाल से जुड़ी लंबे समय से चली आ रही उलझनों को भी दूर करता है, जिनके अधिकार क्षेत्र बाद में म्युनिसिपल कॉर्पोरेशन के तहत आते हैं। उनके जारी रहने या खत्म होने को साफ तौर पर बताते हुए, इस बदलाव का मकसद अधिकार क्षेत्र में बदलाव के दौरान बदलावों को आसान बनाना है। इसी तरह, म्युनिसिपल सदस्यों के इस्तीफे की प्रक्रिया को आसान बनाया गया है। खाली पदों को स्वीकार करने और उनकी ज़रूरी रिपोर्टिंग के लिए एक समयबद्ध सिस्टम शुरू किया गया है ताकि प्रोसेस में देरी को रोका जा सके और एडमिनिस्ट्रेटिव निरंतरता सुनिश्चित की जा सके। म्युनिसिपल रेवेन्यू बढ़ाने की कोशिश में, बिल में प्रस्ताव है कि बिना पेमेंट वाले यूज़र चार्ज, जो अक्सर लीकेज का कारण बनते हैं, उन्हें प्रॉपर्टी टैक्स के बकाए के तौर पर माना जाए। यह बदलाव रिकवरी के तरीकों को मजबूत करेगा और सिविक रेवेन्यू की स्थिरता में सुधार करेगा।
1994 के एक्ट के तहत पेनल्टी के नियम, जिनमें से कई सालों से एक जैसे हैं, उन्हें भी सही बनाया जा रहा है। अपडेटेड जुर्माने का मकसद बिल्डिंग रेगुलेशन, सफाई, पब्लिक हेल्थ, लाइसेंसिंग उल्लंघन और चुनाव से जुड़े गलत काम जैसे क्षेत्रों में लागू करने को और असरदार बनाना है। बिल की एक आगे की सोच वाली खासियत कॉर्पोरेशन टैक्स के तुरंत पेमेंट के लिए एक इंसेंटिव फ्रेमवर्क की शुरुआत है। सिविक बॉडी को तय समय सीमा के अंदर पेमेंट करने वाले टैक्सपेयर्स के लिए कटौती या दूसरे फायदे जैसे इंसेंटिव नोटिफाई करने का अधिकार होगा। नगर निगम के अधिकारी एलिजिबिलिटी वेरिफ़ाई करेंगे, यह पक्का करते हुए कि सिर्फ़ उन्हीं टैक्सपेयर्स को इंसेंटिव मिले जिन्होंने पिछले और अभी के सभी ड्यूज़ चुका दिए हैं। ज़रूरी बात यह है कि पेनल्टी, इंटरेस्ट और रिकवरी के नियम डिफ़ॉल्टर्स के लिए पूरी तरह से लागू रहेंगे, जिससे मौजूदा कानूनों की रोकथाम वाली वैल्यू बनी रहेगी। कुल मिलाकर, इन बदलावों का मकसद नगर निगम एडमिनिस्ट्रेशन को मॉडर्न बनाना, फ़ाइनेंशियल डिसिप्लिन को बढ़ावा देना और पूरे हिमाचल प्रदेश में शहरी लोकल बॉडीज़ के अच्छे कामकाज को बढ़ाना है।