शिमला: शिमला जिले के स्कूलों के एक सामाजिक ऑडिट में बुनियादी ढांचे, मूलभूत सुविधाओं, छात्र सुरक्षा, बाल संरक्षण और शैक्षणिक निगरानी में व्यापक कमियां उजागर हुई हैं, जिससे राज्य की राजधानी जिले में शिक्षा के अधिकार (आरटीई) मानकों के कार्यान्वयन पर गंभीर चिंताएं पैदा हो गई हैं।समग्र शिक्षा अभियान (एसएसए) के अंतर्गत आने वाले 444 विद्यालयों का लेखापरीक्षण करने पर पता चला कि बड़ी संख्या में संस्थान अपर्याप्त कक्षाओं, फर्नीचर, पेयजल, स्वच्छता सुविधाओं, सड़क संपर्क और सुरक्षा तंत्र जैसी समस्याओं से जूझ रहे हैं।
इन निष्कर्षों को थियोग में आयोजित एक सार्वजनिक सुनवाई में प्रस्तुत किया गया, जिसमें अभिभावकों, शिक्षकों, स्कूल प्रबंधन समिति के सदस्यों, निर्वाचित प्रतिनिधियों, शिक्षा अधिकारियों और स्थानीय समुदाय के सदस्यों सहित 2,100 से अधिक हितधारकों ने भाग लिया। हिमाचल प्रदेश के शिक्षा मंत्री रोहित ठाकुर ने सुनवाई में भाग लिया और जनता द्वारा उठाई गई शिकायतों का जवाब दिया, जिनमें से कई मुद्दों को मौके पर ही उठाया गया।
ऑडिट में उजागर हुई कमियों को स्वीकार करते हुए ठाकुर ने कहा कि हिमाचल प्रदेश ने शिक्षा क्षेत्र में अच्छा प्रदर्शन किया है, लेकिन अभी भी उसे महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।उन्होंने कहा, “शिक्षा के क्षेत्र में हमारे राज्य ने कई उपलब्धियां हासिल की हैं और देश में समग्र प्रदर्शन में पांचवां स्थान प्राप्त किया है, लेकिन हमारी कई कमियां भी हैं, जिन्हें इस सामाजिक लेखापरीक्षा रिपोर्ट में उजागर किया गया है। हम आने वाले समय में इन सभी कमियों और खामियों को दूर कर लेंगे।”
हिमाचल प्रदेश विश्वविद्यालय की अर्पणा नेगी और रणधीर रांटा के नेतृत्व में एक टीम ने सामाजिक लेखापरीक्षा का संचालन किया। टीम ने शिमला जिले के 2,068 विद्यालयों में से लगभग 20 प्रतिशत यानी 444 विद्यालयों का मूल्यांकन किया। शेष संस्थानों को चार चरणों में शामिल किया जाएगा।रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए रंता ने कहा कि निष्कर्षों में कई प्रणालीगत चुनौतियां परिलक्षित होती हैं जो बच्चों को दी जा रही शिक्षा की गुणवत्ता को प्रभावित करती हैं।
उन्होंने कहा, "यह व्यापक रिपोर्ट स्कूली शिक्षा प्रणाली में मौजूद कई चुनौतियों और कमियों की ओर इशारा करती है। शिमला के स्कूलों का प्रदर्शन शिक्षा के अधिकार अधिनियम के तहत गारंटीकृत गुणवत्ता मानकों से कम है।"
ऑडिट में पाया गया कि सर्वेक्षण किए गए लगभग 47 प्रतिशत स्कूलों में पर्याप्त कक्षा स्थान का अभाव था, जिसमें शिक्षण और गैर-शिक्षण कर्मचारियों के लिए पर्याप्त कमरे भी शामिल थे। लगभग 78 प्रतिशत स्कूलों में अपर्याप्त या आंशिक फर्नीचर था, जिसके कारण कई संस्थानों में छात्रों को उचित बैठने की व्यवस्था के बिना ही पढ़ाई करनी पड़ रही थी।इन निष्कर्षों से पता चलता है कि सरकारी सहायता प्राप्त समग्र शिक्षा योजना के अंतर्गत आने के बावजूद स्कूलों में बुनियादी शिक्षण वातावरण में कमियां मौजूद हैं।छात्रों की सुरक्षा सबसे गंभीर चिंताओं में से एक बनकर उभरी। सर्वेक्षण में शामिल 43 प्रतिशत से अधिक स्कूलों में चारदीवारी या बाड़ नहीं थी, जिससे छात्रों को सुरक्षा संबंधी जोखिमों का सामना करना पड़ सकता था।
साथ ही, लगभग 79 प्रतिशत स्कूल ऐसे क्षेत्रों में स्थित थे जहाँ मोटर योग्य सड़कों की पहुँच नहीं थी। कनेक्टिविटी की कमी के कारण छात्रों को लंबी दूरी पैदल तय करनी पड़ती है और विकलांग बच्चों के लिए अतिरिक्त कठिनाइयाँ उत्पन्न होती हैं।ऑडिट टीम ने कहा कि समावेशी शिक्षा सुनिश्चित करने के व्यापक लक्ष्य के साथ-साथ सुलभता के मुद्दे की भी जांच करने की आवश्यकता है।ऑडिट से पता चला कि स्कूली वातावरण की सबसे बुनियादी आवश्यकताओं में से एक में बड़ी खामी है। सर्वेक्षण किए गए 81 प्रतिशत स्कूलों में स्वच्छ पेयजल उपलब्ध नहीं था, जिससे छात्रों के स्वास्थ्य और स्वच्छता को लेकर चिंताएं बढ़ गईं।
स्वच्छता सुविधाएं भी अपर्याप्त पाई गईं। लगभग 23 प्रतिशत स्कूलों में लड़कियों के लिए चालू शौचालय नहीं थे, जबकि लगभग 30 प्रतिशत स्कूलों में लड़कों के लिए चालू शौचालयों का अभाव था।
ऑडिट में यह भी पाया गया कि 5 प्रतिशत स्कूलों में मिड-डे मील कार्यक्रम के लिए अलग से रसोईघर नहीं थे।मासिक धर्म स्वच्छता प्रबंधन को भी एक ऐसे क्षेत्र के रूप में पहचाना गया है जिस पर तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता है।ऑडिट टीम के सदस्य हिमांशु के अनुसार, 13 प्रतिशत से अधिक स्कूलों में किशोरियों को सैनिटरी पैड उपलब्ध नहीं कराए गए। ऑडिट टीम ने कहा कि मासिक धर्म स्वच्छता सुविधाओं तक पहुंच न केवल स्वास्थ्य और सम्मान के लिए महत्वपूर्ण है, बल्कि किशोरियों की नियमित स्कूल उपस्थिति सुनिश्चित करने के लिए भी आवश्यक है।
रिपोर्ट में अनिवार्य बाल सुरक्षा और शिकायत निवारण तंत्रों के कार्यान्वयन पर चिंता व्यक्त की गई है। निष्कर्षों के अनुसार, सर्वेक्षण किए गए लगभग 58 प्रतिशत स्कूलों में स्कूल सुरक्षा समितियों का गठन नहीं किया गया था।लगभग तीन-चौथाई संस्थानों में शिकायत और सुझाव पेटी भी अनुपस्थित थीं, जिससे छात्रों और अभिभावकों के लिए शिकायतें दर्ज कराने के औपचारिक रास्ते सीमित हो गए थे।ऑडिट में परामर्श सेवाओं में और भी महत्वपूर्ण कमी पाई गई, क्योंकि सर्वेक्षण किए गए किसी भी स्कूल को पेशेवर परामर्श सेवाओं तक पहुंच प्राप्त नहीं थी।रिपोर्ट में विशेष आवश्यकता वाले बच्चों के लिए अपर्याप्त सुविधाओं की भी पहचान की गई, जिसमें समावेशी शिक्षा के बुनियादी ढांचे में कमियों को उजागर किया गया।ऑडिट में प्रशासनिक निगरानी में भी कमियां पाई गईं। 26 प्रतिशत से अधिक स्कूल निर्धारित पुस्तकालय मानदंडों और मानकों को पूरा करने में विफल रहे, जबकि शिक्षा अधिकारियों द्वारा निरीक्षण और निगरानी का स्तर भी अपेक्षित स्तर से नीचे पाया गया।सामाजिक लेखापरीक्षा दल के सह-प्रमुख देवेंद्र शर्मा ने कहा कि ब्लॉक प्राथमिक शिक्षा अधिकारी और अन्य निचले स्तर के शिक्षा अधिकारी निर्धारित निरीक्षण आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रहे हैं।
शर्मा ने कहा, "शैक्षणिक शिक्षा अधिकारियों सहित निचले स्तर के प्रशासनिक अधिकारियों द्वारा निरीक्षण दौरों में 47 प्रतिशत की कमी देखी गई है, जिससे स्कूलों में गैर-गंभीर शैक्षणिक माहौल बन रहा है।"इस सार्वजनिक सुनवाई ने अभिभावकों, शिक्षकों और समुदाय के प्रतिनिधियों को शिक्षा अधिकारियों के समक्ष सीधे अपनी चिंताओं को उठाने का अवसर प्रदान किया। प्रतिभागियों ने बेहतर बुनियादी ढांचे, बेहतर सड़क संपर्क, पर्याप्त पेयजल और स्वच्छता, छात्रों की सुरक्षा के लिए मजबूत तंत्र, बेहतर निगरानी और अधिकारियों के बीच अधिक जवाबदेही की मांग की।
शिक्षा विशेषज्ञों ने कहा कि इन निष्कर्षों से यह बात स्पष्ट होती है कि बुनियादी ढांचे और सेवाओं में खामियों के कारण बच्चों के समान और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा के अधिकार पर प्रतिकूल प्रभाव न पड़े, इसके लिए समयबद्ध सुधारात्मक उपायों की आवश्यकता है। इन निष्कर्षों को आगे की कार्रवाई के लिए राज्य शिक्षा विभाग को सौंपे जाने की उम्मीद है।थियोग की सुनवाई सामाजिक लेखापरीक्षा अभ्यास के तहत पिछले तीन महीनों में हिमाचल प्रदेश के सभी जिलों में आयोजित की गई सार्वजनिक सुनवाई की श्रृंखला में 12वीं और अंतिम सुनवाई थी।
शिमला जिले के 444 स्कूलों का ऑडिट जिला स्तरीय मूल्यांकन का पहला चरण है, और शेष स्कूलों को बाद के चार चरणों में शामिल किए जाने की उम्मीद है।
इन निष्कर्षों ने नीतिगत प्रतिबद्धताओं और स्कूली शिक्षा मानकों के जमीनी स्तर पर कार्यान्वयन के बीच के अंतर को उजागर किया है, विशेष रूप से बुनियादी सुविधाओं, सुरक्षा, पहुंच, बाल संरक्षण और प्रशासनिक जवाबदेही के क्षेत्रों में।