चंडीगढ़ को पंजाब, हरियाणा से अभी तक 1.21 करोड़ रुपये की वसूली नहीं हुई: ऑडिट रिपोर्ट

भारतीय लेखा परीक्षा और लेखा विभाग के अंतर्गत आने वाले प्रधान निदेशक लेखा परीक्षा (केंद्रीय) की ऑडिट रिपोर्ट में वित्तीय वर्ष 2020-21 के दौरान यूटी बागवानी विभाग के कामकाज में कई विसंगतियां पाई गई हैं।

आरटीआई अधिनियम के तहत प्राप्त रिपोर्ट में सेक्टर 23 में सरकारी नर्सरी को बनाए रखने के लिए बुनियादी ढांचा परियोजना में बागवानी कार्य प्रदान करने वाले बागवानी प्रभाग संख्या 2 द्वारा पेड़ों/झाड़ियों के असुरक्षात्मक वृक्षारोपण पर 37.59 लाख रुपये की अलाभकारी व्यय का खुलासा हुआ। अपने अधिकार क्षेत्र के तहत शहर के हरित आवरण को बनाए रखने और उसमें सुधार करने के लिए वृक्षारोपण अभियान चलाना।

24 फरवरी 2022 से 8 मार्च 2022 तक उद्यानिकी संभाग क्रमांक 2 के अभिलेखों की नमूना जांच के दौरान पाया गया कि विभाग के अनुविभागों द्वारा वृक्षारोपण का लक्ष्य लगभग इतनी ही संख्या में निर्धारित किया गया है तथा 2015-16 से 2020-21 तक हर साल एक ही साइट के लिए झाड़ियाँ। हालाँकि, ऐसे पौधों के लिए किए गए सुरक्षा उपायों से संबंधित कोई रिकॉर्ड उपलब्ध नहीं है।

रिपोर्ट में बताया गया है कि पिछली रिपोर्ट (2014-15 से 2018-19) में 32.94 लाख रुपये के लिए यही अनियमितता बताई गई थी और विभाग ने इस संबंध में कोई कार्रवाई नहीं की है। रिपोर्ट में कहा गया है कि वृक्षारोपण अभियान पर 37.59 लाख रुपये (2014-15 से 2018-19 32.94 लाख रुपये और 4.65 लाख रुपये) की भारी राशि खर्च की गई है।

पंजाब, हरियाणा राजभवनों में भूदृश्यीकरण

2020-21 के अभिलेखों के निरीक्षण के दौरान, यह देखा गया कि विभाग द्वारा पंजाब और हरियाणा राजभवनों से संबंधित कार्य/लैंडस्केपिंग और अन्य विभिन्न प्रकार के कार्य किए जा रहे थे, जिन्हें पंजाब राज्यों द्वारा निष्पादित किया जाना था। और हरियाणा और व्यय इस उद्देश्य के लिए प्रदान किए गए बजट से डेबिट किया जाना था। हालाँकि, यह भी देखा गया है कि बागवानी कार्यों पर 36.56 लाख रुपये (पंजाब राजभवन पर 24.15 लाख रुपये और हरियाणा राजभवन पर 12.41 लाख रुपये) का व्यय किया गया था, जिसे पंजाब और हरियाणा सरकारों से वसूला जाना था।

पिछली निरीक्षण रिपोर्ट यानी 2014-15 से 2019-20 में भी इसी तरह की अनियमितता की ओर इशारा किया गया था। 84.80 लाख रुपये का व्यय किया गया, जिसके परिणामस्वरूप पंजाब और हरियाणा सरकारों से कुल 1.21 करोड़ रुपये की वसूली योग्य राशि प्राप्त हुई।

बागवानी भूमि का अनुचित उपयोग

रिपोर्ट के मुताबिक, चेकिंग के दौरान पाया गया कि स्वीकृत/तैनात स्टाफ और फंड के मुकाबले गैर-योजना, नियमित WC वेतन के तहत 2019-20 के लिए 4.43 करोड़ रुपये और 2020-21 के लिए 5.08 करोड़ रुपये का बजट आवंटित किया गया था. 2019-20 और 2020-21 के दौरान मूल कार्यों के लिए योजना मद में केवल 66.34 लाख रुपये और 51.37 लाख रुपये स्वीकृत किए गए। इसके परिणामस्वरूप इन वर्षों के दौरान योजना बजट का आवंटन व्यय की तुलना में बहुत कम हो गया। 2019-20 के दौरान पौधों की बिक्री की प्राप्तियां 8.88 लाख रुपये की खरीद के मुकाबले 6.61 लाख रुपये थीं।

साथ ही, 2017-18 के दौरान स्वीकृत/तैनात कर्मचारियों के मुकाबले गैर-योजना, नियमित डब्ल्यूसी वेतन के तहत 12.68 करोड़ रुपये का बजट आवंटित किया गया था। हालाँकि, मूल कार्यों के लिए योजना मद के तहत केवल 66.34 लाख रुपये की धनराशि स्वीकृत की गई थी, जिससे पता चला कि संभागीय कार्यालय के कर्मचारियों के वेतन पर 12.68 करोड़ रुपये के खर्च के मुकाबले योजना मद के तहत केवल 5.23 प्रतिशत धनराशि आवंटित की गई थी। 2017-18 में अनियमित रूप से मामला उजागर किया गया था, लेकिन सक्षम प्राधिकारी द्वारा कोई ठोस कार्रवाई नहीं की गयी.

यदि प्रशासन द्वारा मूल कार्यों के लिए योजना मद में पर्याप्त धनराशि आवंटित की गई होती तो नर्सरी के शेष क्षेत्र का समुचित उपयोग किया जा सकता था। रिपोर्ट में कहा गया है कि पर्याप्त धन के अभाव में, करोड़ों रुपये मूल्य की भूमि का अधिकतम क्षेत्र अप्रयुक्त पड़ा हुआ है, जिसके परिणामस्वरूप उपलब्ध सरकारी संसाधनों का कम उपयोग हो रहा है।