पंजीयन दफ्तरों मे गिरोह सक्रिय, कृषि जमीनों की खरीद विक्री में धांधली
रायपुर । दुनिया का सबसे भ्रष्टतम पंजीयन कार्यालय रायपुर का पंजीयन कार्यालय है जहां हर काम गिरोह के भरोसे होता है। रायपुर के प्रमुख वाणिज्यिक और पॉश आवासीय क्षेत्र नगर निगम सीमा में स्थित कृषि भूमि के कम मूल्यांकन की शिकायत का है। (ग्राम देवपुरी केएच नंबर 202/2 थोक सब्जी मंडी के सामने) संपत्ति के पंजीकरण पर भुगतान की गई कम स्टाम्प ड्यूटी के माध्यम से सरकार को लाखों रुपये के राजस्व की हानि पहुंचाने का खेल चल रहा है। इस मामले में शिकायत कर्ता दत्तात्रेय होस्केरे ने प्रेस नोट जारी कर महनिरीक्षक पंजीयक के अलोकनार्थ जमीन का विवरण दिया है। संदर्भ 1. डीड क्रमांक, सीजी 6304701102021007 दत्तात्रेय होस्केरे दिनांक 04/10/2021/2. डीड क्रमांक, सीजी 6304701102021008 शंकर होस्केरे दिनांक 04/10/2021 का मामला शिकायत कर्ता ने महानिरीक्षक पंजीयक के अवलोकन हेतु निम्नलिखित बिंदुओं की ओर ध्यान आकर्षित किया है। इस महानिरीक्षक पंजीयक कार्यालय में एक ऐसा गिरोह सक्रिय है जो खरीदी -बिक्री करने वाले को पैसा बचाने का नुख्शा देकर खुद तो लाखों कमाते है और सरकार को करोड़ों का चूना लगाते है। रायपुर में किसी भी पॉश या वाणिज्यिक भूमि को कृषि भूमि से कम मूल्याकंन करने वालों गिरोह पंजीयक कार्यालय में अजगर की तरह डटा हुआ है जो सांस छोड़ता है तो पैसा कमाता है और सांस लेते हा तो पैसा कमाता है। यह संपत्ति रायपुर नगर निगम सीमा में स्थित है। पॉश से घिरा मुख्य वाणिज्यिक केंद्र आवसीय क्षेत्र में स्थित है। जिसका उल्लेख स्टांप ड्यूटी शुल्क से बचने के लिए डीड में नहीं किया गया है।नगरपालिका क्षेत्र से दूर कृषि भूमि के अनुसार संपत्ति का मूल्यांकन किया है । विलेख में इसे बिना किसी प्रतिफल के उपहार के रूप में उल्लेखित किया गया है।
इसमें यह भी उल्लेख किया गया है कि स्टांप शुल्क शुल्क और पंजीकरण शुल्क का भुगतान प्राप्तकर्ता द्वारा किया जाएगा। संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम 1899 के अनुसार उपहार विलेख में कोई प्रतिफल नहीं होनी चाहिए अन्यथा उपहार विलेख शून्य हो जाता है। चूंकि इस उपहार में प्राप्तकर्ता द्वारा प्रतिफल का भुगतान किया गया है, इसलिए यह शुरुआत से ही अमान्य है क्योंकि ऐसा उपहार विलेख रद्द किए जाने योग्य है। गाइड लाइन रेट के अनुसार वास्तविक मूल्य स्लैब रेट यानी वर्ग फुट रेट में लिया जाना था जो कि है न्यूनतम ञ्च 2360/ प्रति वर्ग फुट। तदनुसार पंजीकृत संपत्ति क्षेत्र के लिए 37640 वर्ग फुट 8,88,30,400/रुपए आता है। पंजीकरण प्रयोजन के लिए मूल्यांकन केवल 2,21,00000/ हेक्टेयर दर पर किया है। संपत्ति मुख्य सड़क से दूर के लिए न्यूनतम दरों के आधार पर मूल्यांकन किया गया दर रु. मात्र 83,18,500/. किया गया। संपत्ति हिमालया आवासीय परिसर के पीछे वर्धमान नगर की ओर मुख्य सड़क पर और चार लेन सड़क से 46 मीटर के भीतर स्थित है, जिसके लिए न्यूनतम सर्कल दर 2360/ रुपये प्रति वर्ग फीट लागू है। मूल्यांकन मूल्य रु.8,88,30,400/ होता है। नियमानुसार मूल्यांकन मूल्य में 5प्रतिशत के अंतर से छूट दी गई है। इस शिकायत मामले में संपत्ति के वास्तविक मूल्य और पंजीकृत मूल्य में बहुत बड़ा अंतर है। रु.8,88,30,400-83,18,440-8,05,11,960/ रुपये 8,05,11,960/ की राशि पर स्टाम्प शुल्क कम चुकाया गया है। जो लगभग 12,50,000/- रूपये है। 127000 रुपये/केवल स्टाम्प शुल्क की राशि का भुगतान किया गया है। इस प्रकार 12,50,000 रुपये/कम राशि का भुगतान किया गया है जो संग्रह के लिए देय है। जिसे डीड दस्तावेज़ को सुधारने और नियमित करने के लिए छह महीने के भीतर भुगतान किया जाना था। छह महीने की समय सीमा समाप्त होने पर विलेख की वैधता को नियमित करने के लिए वास्तविक स्टांप शुल्क राशि की अंतर राशि का 10 गुना तक जुर्माना देना होगा।
जो प्रत्येक मामले में रु.1,25,00,000/ होगी, कुल मिलाकर लगभग रु. 2,50,00,000/ होगी। इससे स्पष्ट है कि रुपये का कम संग्रह हुआ है। सरकार को दो करोड़ पचास लाख के राजस्व का भारी नुकसान पहुंचाया गया है। क्या है संपत्तियों के मूल्यांकन के नियम 3.6.1 दिशानिर्देशों के फॉर्म ।। के खंड पांच के साथ पठित फॉर्म। के खंड एक के अनुसार, नगर निगम/नगर पालिका क्षेत्रों में 0.243 हेक्टेयर से कम बेची गई कृषि भूमि का मूल्य हेक्टेयर दरों पर किया जाएगा यदि भूमि कृषि उद्देश्यों के लिए खरीदी गई थी और क्रेता की भूमि के निकट है जैसा कि पटवारी द्वारा प्रमाणित है और दस्तावेज़ द्वारा समर्थित है। अन्यथा, संपत्ति का मूल्यांकन प्लॉट दरों पर स्लैब के आधार पर किया जाएगा। फॉर्म ।।। के खंड पांच के नीचे दिए गए नोट में प्रावधान है कि ऐसा लाभ शहरों के बीच में स्थित भूमि के लिए नहीं बढ़ाया जाएगा। प्रश्नगत शिकायती मामलों में यह नगर निगम सीमा के भीतर स्थित है।भूमि समीपवर्ती नहीं है. प्राप्तकर्ता के पास दान की गई भूमि के समीप कोई भूमि नहीं है। संवंधित दस्तावेज तहसीलदार द्वारा अद्यतन किया गया है जिसमें शंकर होस्केरे द्वारा पंजीकृत भूमि का क्षेत्रफल वर्ग फुट में अंकित है जो इस बात का भी प्रमाण है कि इस कृषि भूमि का मूल्यांकन स्लैब दर पर किया जाना है न कि हेक्टेयर पर आधार पर। प्रस्तुत तथ्यों को देखते हुए यह स्पष्ट है। नगर निगम की सीमा के भीतर स्थित कृषि भूमि का मूल्यांकन स्लैब दर के अनुसार किया जाना चाहिए न कि हेक्टेयर के आधार पर। सीएजी ऑडिट रिपोर्ट से यह बात सामने आई है कि अधिकांश उप पंजीयक कार्यालय नगर निगम सीमा के भीतर और नगर निगम सीमा से 8 किलोमीटर के भीतर स्थित कृषि भूमि का कम मूल्य निर्धारण करने की गलती कर रहे हैं।