भारत और नेपाल की बहस में अक्सर क्या छूट जाता है?

भारत-नेपाल सीमा के मुद्दे पर नेपाल की संसद में प्रधानमंत्री बालेंद्र शाह की हालिया टिप्पणियों पर काफी बहस हुई है। फिर भी, ज़्यादातर चर्चा अलग-अलग शब्दों पर केंद्रित रही, न कि कही गई बातों के बड़े महत्व पर।

असल में, प्रधानमंत्री के संदेश ने एक ज़रूरी सच्चाई को दिखाया: इलाके की चिंताएँ और सभ्यता के रिश्ते एक-दूसरे से मुकाबला करने वाले विचार नहीं हैं। एक समझदार देश दोनों की सुरक्षा कर सकता है।

कालापानी इलाके के बारे में नेपाल की चिंताओं पर ज़ोर देते हुए, साथ ही नेपाल और भारत को जोड़ने वाले गहरे सांस्कृतिक और पारिवारिक रिश्तों को स्वीकार करते हुए, उन्होंने एक ऐसी सच्चाई को सामने लाया जो आजकल की बातचीत में अक्सर खो जाती है - कि संप्रभुता और साथ रहना एक साथ आगे बढ़ सकते हैं। सीमा पार साझा जीवन और रोज़ी-रोटी को पहचानना देश के हित को नकारना नहीं है; यह सच्चाई को मानना ​​है।

भारत-नेपाल संबंधों को सिर्फ़ नक्शों और सीमाओं के नज़रिए से नहीं देखा जा सकता। कई अंतरराष्ट्रीय सीमाओं के उलट, भारत-नेपाल सीमा साझा समुदायों के माहौल में विकसित हुई है। यह सिर्फ़ ट्रीटी और पॉलिटिकल एग्रीमेंट से ही नहीं, बल्कि नदियों, जंगलों, पहाड़ों और बस्तियों से भी बनता है, जिनकी ज़िंदगी पीढ़ियों से एक-दूसरे से जुड़ी हुई है।

यह रिश्ता सदियों से चले आ रहे साझा कल्चरल रिश्तों, रोटी-बेटी संबंध, तीर्थयात्रा के रास्तों और फिलॉसॉफिकल परंपराओं में निहित है, जिन्हें पीढ़ियों से बचाकर रखा और पाला गया है।

बॉर्डर के पार परिवार हैं। तराई में, कम्युनिटी मैथिली, भोजपुरी और अवधी परंपराओं के ज़रिए भाषा, कल्चर और रिश्तेदारी शेयर करती हैं। पूर्वी नेपाल में, पुराने कनेक्शन कम्युनिटी को सिक्किम, असम और पश्चिम बंगाल से जोड़ते हैं। सुदूर पश्चिम में, उत्तराखंड के साथ ये रिश्ते अब भी आपस में जुड़े हुए हैं। लिटरेचर, लोकगीत और रोज़मर्रा की ज़िंदगी एक ऐसे रिश्ते की गवाही देते हैं जो कभी सिर्फ़ भूगोल तक ही सीमित नहीं रहा।

फ्रंटियर के कई हिस्सों में, एक भारतीय बच्चा नेपाली स्कूल में पढ़ सकता है क्योंकि यह भारतीय तरफ वाले स्कूल से ज़्यादा पास है। एक नेपाली युवा रोज़ काम के लिए बॉर्डर पार कर सकता है और हर शाम घर लौट सकता है। कम्युनिटी एक साथ ट्रेड करती हैं, एक साथ सेलिब्रेट करती हैं, और अक्सर पीढ़ियों से बॉर्डर पार शादियों के ज़रिए फैमिली रिलेशन शेयर करती हैं।

ये सच्चाई सॉवरेनिटी को कमज़ोर नहीं करतीं। ये बताती हैं कि नेपाल-इंडिया रिश्तों को कन्वेंशनल बॉर्डर पॉलिटिक्स से आगे बढ़कर सेंसिटिविटी और समझ की ज़रूरत क्यों है।

आज चैलेंज यह है कि जिन मुद्दों पर सब्र से बातचीत, टेक्निकल एक्सपर्टीज़ और लगातार ग्राउंडवर्क की ज़रूरत होती है, वे अक्सर टेम्पररी पॉलिटिकल फायदे के लिए बनाए गए नैरेटिव से दब जाते हैं। पूरे साउथ एशिया में, नेगोशिएशन का मुश्किल काम करने के बजाय गुस्सा बनाना ज़्यादा आसान है। एक-दूसरे पर डिपेंडेंस को मानने के बजाय मतभेदों को बढ़ाना ज़्यादा आसान है। पड़ोसियों के बीच मतभेद नेचुरल हैं, खासकर जहाँ जियोग्राफी, हिस्ट्री और इंसानी बस्तियाँ सदियों से एक साथ डेवलप हुई हैं। हमें मतभेदों के होने की नहीं, बल्कि हर असहमति को अविश्वास के नज़रिए से देखने की बढ़ती आदत की चिंता करनी चाहिए।

पड़ोसियों के बीच कोई भी बॉर्डर का मुद्दा सोशल मीडिया कैंपेन, इमोशनल नारों या एक-दूसरे से मुकाबला करने वाले नेशनलिस्ट नैरेटिव से कभी सॉल्व नहीं हुआ है। बातचीत, भरोसे, पॉलिटिकल हिम्मत और इंस्टीट्यूशनल मैकेनिज्म से ही टिकाऊ सॉल्यूशन निकलते हैं।

प्रधानमंत्री शाह की बातें इसलिए ज़रूरी हैं क्योंकि उनसे पता चलता है कि देश का हित और अच्छे रिश्ते एक साथ हो सकते हैं। एक लीडर देश की बात मज़बूती से रख सकता है, साथ ही उन इंसानी सच्चाइयों को भी पहचान सकता है जो दो-तरफ़ा रिश्तों को बनाती हैं।

अपनी सोच

सिंह दरबार में काम करने के दौरान, मैं अक्सर सुबह पशुपतिनाथ मंदिर में उन सभ्यताओं के रिश्तों पर सोचता था जो नेपाल और भारत को जोड़ते हैं। पशुपतिनाथ, केदारनाथ और कैलाश मानसरोवर पर जानकारों से बातचीत ने एक सीधी सी बात को और पक्का किया: हिमालय ने आज की राजनीतिक सीमाओं के पार लोगों, परंपराओं और तीर्थयात्राओं को लंबे समय से जोड़ा है।

यही बात मिथिला परिक्रमा और रामायण सर्किट से गुज़रते समय भी समझ में आई, मिथिला परिक्रमा में, एक ऐसा जीता-जागता कल्चरल नज़ारा देखने को मिलता है जो आज की सीमाओं से भी पहले का है। सीता माँ या राजकुमार सिद्धार्थ की यात्रा को सिर्फ़ इलाके पर दावा करने तक सीमित नहीं किया जा सकता। ये एक सभ्यता की साझी विरासत हैं।

यह सभ्यता का माहौल सीमा तय करने या देश के हितों की रक्षा करने की ज़रूरत को खत्म नहीं करता। यह मुश्किल सवालों को टकराव के बजाय बातचीत से सुलझाने के लिए ज़रूरी भरोसा देता है।

दिल्ली में रबी लामिछाने

पूर्व डिप्टी प्राइम मिनिस्टर और राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी के प्रेसिडेंट श्री रबी लामिछाने की लीडरशिप में नेपाली डेलीगेशन के हाल के भारत दौरे से पता चला कि दोनों देश सबसे ऊंचे लेवल पर बातचीत को कितनी अहमियत देते हैं। प्राइम मिनिस्टर श्री नरेंद्र मोदी, नेशनल सिक्योरिटी एडवाइजर श्री अजीत डोभाल, विदेश मंत्री डॉ. एस. जयशंकर, होम मिनिस्टर श्री अमित शाह, सीनियर अधिकारियों और पॉलिटिकल लीडरशिप के साथ मीटिंग्स ने एक सीधी सी बात पर ज़ोर दिया: लगातार बातचीत ही पूरे सहयोग को आगे बढ़ाने का सबसे भरोसेमंद रास्ता है।

ऐसे जुड़ाव की अहमियत सिर्फ़ प्रोटोकॉल में नहीं बल्कि उसके मकसद में है। लीडरशिप की असली परीक्षा यह नहीं है कि मतभेद हैं या नहीं; बल्कि यह है कि क्या लीडर्स में इतना कॉन्फिडेंस और लीडरशिप है कि वे यह पक्का कर सकें कि वे मतभेद रिश्ते को तय न करें।

नतीजा

भारत-नेपाल बॉर्डर इतिहास और भूगोल दोनों से तय होता है। नदियां अपना रास्ता बदलती हैं, बस्तियां बनती हैं, और खेती के तरीके बदलते हैं। इसलिए, बाउंड्री मैनेजमेंट के लिए लगातार सहयोग, पॉलिटिकल कमिटमेंट और आपसी भरोसे की ज़रूरत होती है। एक ऐसे इलाके में जहाँ बॉर्डर अक्सर बाहरी ऐतिहासिक ताकतों की विरासत को दिखाते हैं, भारत और नेपाल के पास यह दिखाने का मौका है कि पक्के पड़ोसी रिश्ते सॉवरेन बातचीत, साझा हितों और एक-दूसरे की स्थिरता, खुशहाली और सम्मान के लिए पक्के कमिटमेंट से बनते हैं।

आज, सोशल मीडिया प्रधानमंत्री शाह के बयान या श्री रबी लामिछाने के साथ भारत की बातचीत का मतलब समझने के बजाय बहस जीतने में ज़्यादा दिलचस्पी रखता है। दोनों तरफ के लोग शब्दों और दिखावे का विश्लेषण कर रहे हैं, जबकि एक बड़ी सच्चाई को नज़रअंदाज़ कर रहे हैं: सदियों पुराने सभ्यता, संस्कृति और पारिवारिक रिश्ते शेयर करने वाले दो देशों में भरोसे का एक अनोखा भंडार है। साझा सभ्यता बाउंड्री मैनेजमेंट की ज़रूरत को खत्म नहीं करती; यह बातचीत और पक्के समाधानों के लिए नींव देती है। एक ऐसे व्यक्ति के तौर पर जिसने नेपाल में रहकर, काम करके, घूमकर, प्रार्थना करके और सीखा है, मैं यह स्वीकार नहीं कर सकता कि हिमालय, दर्शन शास्त्र और अनगिनत इंसानी रिश्तों से बने रिश्ते को सिर्फ़ अलग-अलग कहानियों तक सीमित कर दिया जाए।

चाहे कितने भी भड़काने वाले बयान सामने आएं, या कितने भी तथ्यों को अंदाज़ों में तोड़-मरोड़कर पेश किया जाए, जहाज़ ज़रूर निकलेगा।