दुनिया को अमेरिका की भंगुरता का खामियाजा भुगतने की जरूरत नहीं है

महान खेल सिद्धांतकार थॉमस शेलिंग ने शीत युद्ध के वर्षों के दौरान लिखा था कि कैसे कभी-कभी तर्कहीन व्यवहार करना तर्कसंगत होता है। पांच दशक से अधिक समय के बाद, अमेरिकी रिपब्लिकन पार्टी ने अपने लाभ के लिए भंगुरता का खेल खेला है। इसने अमेरिकी सरकार को खतरनाक तरीके से डिफॉल्ट के करीब धकेल दिया है। राष्ट्रपति जो बिडेन ने अब दो साल के लिए अमेरिकी ऋण सीमा को बढ़ाने के लिए एक अस्थायी सौदे के बदले में कई क्षेत्रों में खर्च पर रोक लगा दी है। संकट तब तक खत्म नहीं होता जब तक अमेरिकी सांसद औपचारिक रूप से सप्ताहांत में हुए समझौते का समर्थन नहीं करते। ऋण सीमा और बकाया अमेरिकी सार्वजनिक ऋण दोनों अभी $31.4 ट्रिलियन पर हैं। इसका मतलब यह है कि अगले कुछ दिनों में कानूनी ऋण की सीमा बढ़ाए जाने तक अमेरिकी सरकार कोई और पैसा उधार नहीं ले पाएगी। अमेरिकी कर्ज चूक के जोखिम ने दुनिया भर के वित्तीय बाजारों पर एक लंबी छाया डाली है, हालांकि निवेशक अब थोड़ा आसान सांस ले रहे हैं। यह कोई नई स्थिति नहीं है। अमेरिकी सांसदों ने 1960 के बाद से कर्ज की सीमा 78 गुना बढ़ा दी है। समस्या यह है कि समकालीन अमेरिकी राजनीति की विभाजनकारी प्रकृति को देखते हुए इस तरह के द्विदलीय समझौतों को खत्म करना मुश्किल होता जा रहा है।

अमेरिकी ऋण सीमा का कोई आर्थिक अर्थ नहीं है। कई देशों में राजकोषीय कानून हैं जो संसदों को सरकार द्वारा उधार लेने को प्रतिबंधित करने की अनुमति देते हैं। भारत के पास भी एक है। ये सभी वित्तीय कानून अंतर्निहित सकल घरेलू उत्पाद के संदर्भ में बजटीय लक्ष्यों को परिभाषित करते हैं। युद्ध या महामारी जैसी असाधारण स्थितियों से निपटने के लिए उनके पास एस्केप क्लॉज भी हैं। अमेरिका के पास एक पूर्ण उधार सीमा है, जो प्रभाव में, आर्थिक स्थिति के बजाय अपनी राजकोषीय नीति को राजनीतिक संतुलन से जोड़ती है, एक नीति डिजाइन जो आर्थिक तर्क के सामने उड़ती है। अमेरिका दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है। यह वैश्विक आरक्षित मुद्रा को भी प्रिंट करता है। बैंक ऑफ इंटरनेशनल सेटलमेंट्स के डेटा से पता चलता है कि वैश्विक विदेशी मुद्रा भंडार का लगभग 58% डॉलर में है। दुनिया भर के केंद्रीय बैंक अमेरिकी सरकारी प्रतिभूतियों में प्रमुख निवेशक हैं। उन पर ब्याज दरें उन प्रमुख बेंचमार्क दरों में से हैं, जिनकी तुलना में निजी क्षेत्र के बहुत सारे कर्ज की कीमत चुकाई जाती है। ऐसा प्रभुत्व सुनिश्चित करता है कि शेष विश्व के पास नवीनतम ऋण समझौते से परे देखने और वैश्विक आर्थिक व्यवस्था के बारे में कठिन प्रश्न पूछने का अच्छा कारण है, खासकर जब से उस देश में राजनीतिक ध्रुवीकरण कम होने के कुछ संकेत हैं।

1944 में जॉन मेनार्ड केन्स द्वारा जारी एक विचार पर फिर से विचार करने का यह एक अच्छा समय हो सकता है, जब प्रमुख शक्तियाँ वैश्विक वित्तीय प्रणाली को फिर से डिज़ाइन कर रही थीं ताकि उन गलतियों से बचा जा सके जो द्वितीय विश्व युद्ध का कारण बनीं। कीन्स ने एक वैश्विक मुद्रा का आह्वान किया जो होगा एक वैश्विक केंद्रीय बैंक द्वारा मुद्रित, या जो अब अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष बन गया है। यह मुद्रा विनिमय के माध्यम और मूल्य के भंडार के रूप में काम करेगी। कीन्स हार गए और डॉलर वैश्विक अर्थव्यवस्था की धुरी बन गया। इसने हाल तक दुनिया की अच्छी तरह से सेवा की लेकिन अब यह बेकार अमेरिकी राजनीति का बंधक है। ऐसा लगता है कि अमेरिका अभी कगार से पीछे हट गया है। हालाँकि, जितना अधिक भंगुरता का खेल खेला जाएगा, खतरे को विश्वसनीय बनाने के लिए लड़ाई को उतना ही करीब आना होगा। अतार्किकता पर प्रीमियम बढ़ेगा। भंगुरता की कला में निपुण एक अन्य अमेरिकी ने 1950 के दशक में कहा था: "युद्ध में शामिल हुए बिना कगार पर पहुंचने की क्षमता आवश्यक कला है"। जॉन फोस्टर डलेस ड्वाइट आइजनहावर प्रशासन में राज्य सचिव थे। सवाल यह है क्या बाकी दुनिया को भुगतना चाहिए क्योंकि अमेरिकी राजनेता अपने अल्पकालिक राजनीतिक हितों की खोज में इस नाजुक कला का अभ्यास करते हैं

source: livemint