छूट की समीक्षा करना: दोषियों को रिहा करने के लिए मानदंडों की आवश्यकता पर

जन-उत्साही कार्यकर्ताओं ने गुजरात में 2002 के मुस्लिम विरोधी दंगों के दौरान एक महिला के सामूहिक बलात्कार और कम से कम सात लोगों की हत्या के लिए उम्रकैद की सजा काट रहे 11 दोषियों की समयपूर्व रिहाई को सुप्रीम कोर्ट में चुनौती देने के लिए अच्छा प्रदर्शन किया है। उत्तरजीवी बिलकिस बानो ने अब तक अदालतों का रुख नहीं किया है, लेकिन यह स्पष्ट है कि गुजरात सरकार के दोषियों को छूट देने का विवादास्पद आदेश न्यायिक समीक्षा के अधीन होना चाहिए। तीन साल के बच्चे और सामूहिक बलात्कार सहित कई हत्याओं के दोषी पाए गए लोगों को समय से पहले रिहाई के लिए उपयुक्त उम्मीदवार पाया जाना अस्वीकार्य है। अन्यथा भी सरकार के निर्णय पर सवाल उठाने के लिए विशिष्ट कानूनी आधार हैं। दोषियों में से एक की याचिका पर सुप्रीम कोर्ट की दो-न्यायाधीशों की बेंच के निर्देश पर छूट आधारित थी। तय किया जाने वाला सवाल यह था कि क्या गुजरात सरकार या महाराष्ट्र सरकार उनकी छूट की याचिका पर विचार करने के लिए उपयुक्त सरकार थी। अदालत ने फैसला सुनाया कि गुजरात की राज्य सरकार, जहां अपराध हुआ, को इस मामले पर विचार करना चाहिए, न कि महाराष्ट्र, जिस राज्य में सुप्रीम कोर्ट ने एक निष्पक्ष सुनवाई सुनिश्चित करने के लिए मुकदमा स्थानांतरित किया था। इस आदेश को पारित करते हुए, बेंच ने यह भी कहा कि जुलाई 1992 में बनाई गई नीति के तहत छूट पर विचार किया जाना चाहिए, क्योंकि यह उनकी 2008 की दोषसिद्धि की तारीख पर प्रचलित नीति थी। इसका मतलब यह हुआ कि मौजूदा नीति में पाए गए हत्या और बलात्कार के दोषियों को छूट देने पर रोक इन दोषियों पर लागू नहीं होगी।

कम से कम दो आधार हैं जिन पर छूट आदेश अवैध प्रतीत होता है। सबसे पहले, राज्य सरकार ने केंद्र से परामर्श किए बिना अपने दम पर निर्णय लिया। दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 435 के तहत, सीबीआई द्वारा जांच किए गए मामलों में केंद्र के साथ ऐसा परामर्श अनिवार्य है। इसके अलावा, दोषियों के लिए छूट की सिफारिश करने वाली समिति की संरचना में भाजपा के दो विधायक शामिल थे। आदर्श रूप से, एक छूट पैनल में गृह या कानून के प्रभारी वरिष्ठ सरकारी अधिकारी, एक जिला न्यायाधीश, जेल अधीक्षक और अपराधियों की परिवीक्षा और पुनर्वास से संबंधित अधिकारी शामिल होने चाहिए। राजनीतिक सदस्यों की उपस्थिति निश्चित रूप से उसके निर्णय को विकृत करती है। इसके अलावा, ऐसा प्रतीत होता है कि संबंधित जिला न्यायाधीश की आपत्ति की अवहेलना की गई, जिससे छूट की वैधता पर छाया पड़ रही है। यह उचित होगा यदि सर्वोच्च न्यायालय उन निर्णयों पर पुनर्विचार करने के लिए पर्याप्त आकार की एक पीठ का गठन करता है जो वर्तमान में लागू नीति के बजाय दोषसिद्धि की तिथि पर छूट नीति प्राप्त करने की अनुमति देता है; साथ ही इस सवाल का फैसला करें कि क्या 'उपयुक्त सरकार' उस राज्य में होनी चाहिए जहां अपराध हुआ था, या जिस राज्य में न्यायिक आदेश पर मुकदमा स्थानांतरित किया गया था। यह एक तर्कसंगत छूट नीति की रूपरेखा भी बता सकता है, जिसे मानवीय विचारों के साथ-साथ अपराधियों के सुधार की गुंजाइश और उनके पश्चाताप की भावना से सूचित किया जाएगा।

सोर्स: thehindu