Editorial: जबकि एनईपी समग्र शिक्षा और लचीले मूल्यांकन के माध्यम से आमूलचूल परिवर्तन का वादा करता है, कार्यान्वयन चुनौतियां इसकी प्रगति में बाधा बनी हुई हैं एनईपी 2020 की स्थापना पहुंच, समानता, गुणवत्ता, सामर्थ्य और जवाबदेही के मार्गदर्शक सिद्धांतों पर की गई थी। इसका मुख्य उद्देश्य युवाओं को वर्तमान और भविष्य की विविध राष्ट्रीय और वैश्विक चुनौतियों का सामना करने के लिए तैयार करना था। नीति का उद्देश्य एक बहु-विषयक, समग्र स्नातक पाठ्यक्रम का नेतृत्व करना, विषयों के संयोजन के व्यापक विकल्प बनाना, नियमित विषयों के साथ व्यावसायिक शिक्षा का एकीकरण और विभिन्न चरणों में नियमित उचित प्रमाणीकरण के साथ बहु-प्रवेश और बहु-निकास बिंदु बनाना है। इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि कोई भी बच्चा जन्म, अर्थव्यवस्था और/या पृष्ठभूमि की परिस्थितियों के कारण सीखने और उत्कृष्टता प्राप्त करने का कोई अवसर न खोए।
इससे अंततः परिवर्तनकारी परिवर्तन होने चाहिए जो हमारे देश में शिक्षा की जीवनरेखा को बदल देंगे। समग्र शिक्षा, प्रारंभिक बचपन देखभाल, लचीले मूल्यांकन, कौशल विकास, प्रौद्योगिकी के एकीकरण, शिक्षक प्रशिक्षण और उच्च शिक्षा सुधारों पर जोर दिया जाएगा। इनका उद्देश्य भविष्य के लिए तैयार प्रणाली के लिए शिक्षार्थी-केंद्रित और समावेशी शिक्षा को डिजाइन करना है: इन्हें अपनाकर भारत 21वीं सदी में आगे बढ़ने के लिए सभी को आवश्यक कौशल और ज्ञान के साथ गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्रदान करने के लिए तैयार है। इसका उद्देश्य "न्यायसंगत और समावेशी शिक्षा" प्रदान करना है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कोई भी बच्चा अपनी सामाजिक-सांस्कृतिक पृष्ठभूमि के कारण गुणवत्तापूर्ण शिक्षा से वंचित न रहे और 2030 तक 100 प्रतिशत जीईआर तक पहुंच जाए। ऐसा लग रहा था कि यह हमारे देश की शिक्षा प्रणाली में एक वास्तविक गेम चेंजर साबित होने जा रहा है, लेकिन वास्तविकता यह है कि इसकी मंजूरी के तीन साल बाद भी यह आगे नहीं बढ़ पाया है। इसका प्रमुख कारण यह है कि बहुसंख्यक लोग इस अत्यंत सार्थक नीति की भावना को नहीं समझते हैं। यदि इसे अक्षरश: क्रियान्वित किया जाए तो हमारा देश शिक्षा के क्षेत्र में विश्व के सर्वश्रेष्ठ देशों में से एक होगा।
एक गहन विश्लेषण और आगे क्या होने वाला है इसकी खोज करना; इस संपूर्ण एनईपी-2020 को चार मुख्य कैप्सूलों में विभाजित किया जा सकता है, जिनकी यह नीति परिकल्पना करती है: मातृभाषा या बोली जाने वाली भाषा में पढ़ाना, छोड़ना सीखें, बदलना सिखाएं और सशक्त बनाने के लिए शिक्षा दें। ये हाइलाइट किए गए कैप्सूल पूरी तरह से संपूर्ण एनईपी-2020 का सार प्रस्तुत करेंगे, जिसे अब तक किसी ने भी उचित और पूरी तरह से प्रस्तुत नहीं किया है। इनमें से प्रत्येक का विस्तार से सभी बिंदुओं पर प्रकाश डाला जाएगा: बोलचाल की भाषा में शिक्षण: इसके महत्व को कम करके नहीं आंका जा सकता। मौलिक सोच केवल मातृभाषा (बोली जाने वाली भाषाओं) में ही आती है और यह लाभ हमारी पिछली किसी भी नीति में हमारे छात्रों को नहीं दिया गया है। अंग्रेजी पर हमेशा से ही जरूरत से ज्यादा जोर दिया जाता रहा है और एक गलत धारणा बना दी गई है कि अंग्रेजी ज्ञान है, जबकि सच तो यह है कि यह सिर्फ एक भाषा है, ज्ञान नहीं। किसी भाषा को जानने से हमेशा ज्ञान प्राप्त किया जा सकता है।
हमारे शुरुआती लोग हमेशा अपने तरीके से किसी अवधारणा की समझ विकसित करने के बजाय अंग्रेजी सीखने के बारे में चिंतित रहते हैं, इसलिए अधिकांश छात्र मूल सोच पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय अंग्रेजी भाषा सीखने में खो जाते हैं। एनईपी के तहत इसे उचित महत्व दिया गया है। एक छात्र को इस बात की समझ विकसित करनी होगी कि उच्च कक्षाओं में उसे कौन से विषय सीखने चाहिए और अंततः क्या सीखना चाहिए, जो कि अभी तक नहीं हुआ है।अभी तक। उन पर एक कोर्स थोप दिया जाता था. इसमें इस अत्यंत महत्वपूर्ण पहलू को बहुत ही उचित ढंग से संबोधित किया गया है। छोड़ना सीखें: माध्यमिक और उच्च शिक्षा के लिए कौन सा पाठ्यक्रम लेना है, यह तय करने के बाद, एक छात्र हमेशा के लिए फंस जाता था कि उसे विषय/पाठ्यक्रम पसंद है या नहीं। (पुरानी शिक्षा प्रणाली में, उदाहरण के लिए यदि किसी ने भौतिकी या संस्कृत का विकल्प चुना था: वह हमेशा के लिए इस बात से चकित हो जाता था कि उसे ये विषय पसंद हैं या नहीं) जब तक कोई उच्च शिक्षा नहीं छोड़ देता या नए सिरे से शुरुआत नहीं करता, तब तक बाहर जाने का कोई रास्ता नहीं था।
दूसरी कठिनाई यह थी कि कुछ विषम परिस्थितियों के कारण यदि किसी को शिक्षा बंद करनी पड़ती थी तो वर्षों/समय बर्बाद होने तक फिर से शुरू करने का कोई रास्ता नहीं था, लेकिन इसमें कोई भी कभी भी छोड़ सकता था या किसी भी समय पुनः शामिल हो सकता था (मल्टी एंट्री / मल्टी एग्जिट सिस्टम के अंतर्गत आता है) ). वर्तमान प्रणाली में यदि कोई कुछ वर्षों तक दूर रहता है तो वह वांछित विषयों में शिक्षा में वापस नहीं आ सकता है, लेकिन एनईपी-2020 के तहत कोई भी जाने से पहले अर्जित क्रेडिट को शामिल करके किसी भी समय अपनी शिक्षा फिर से शुरू कर सकता है। इसलिए, वर्तमान एनईपी के तहत, परिस्थितियों के कारण किसी को भी शिक्षा से दूर नहीं रखा जाएगा या शिक्षा से वंचित नहीं किया जाएगा। पुरानी व्यवस्था में ऐसा नहीं था. सशक्त बनाने के लिए शिक्षा: इसके अंतर्गत शिक्षा का उद्देश्य सही प्रकार का कौशल विकसित करके समाज को उचित लाभ देना है।
उदाहरण के लिए, एक इलेक्ट्रॉनिक इंजीनियर बुनियादी विद्युत मरम्मत भी करने में सक्षम नहीं है या एक मैकेनिकल इंजीनियर बुनियादी खराबी को भी ठीक करने की स्थिति में नहीं है। रोजगार के लिए व्यावहारिक कौशल प्रदान करने के लिए नियमित पाठ्यक्रमों के साथ व्यावसायिक पाठ्यक्रमों का एकीकरण, विविध शैक्षणिक रुचि वाले या पारंपरिक मार्गों तक सीमित पहुंच वाले छात्रों को लाभ पहुंचाना या उन्हें एक-दूसरे से जोड़ना वर्तमान प्रणाली की कुछ विशेषताएं हैं। इसका उद्देश्य असमानताओं को कम करने के लिए सही पाठ्यक्रम विकसित करना है। इसमें गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक समान पहुंच पर जोर दिया गया है। अनिवार्य रूप से एनईपी 2020 कौशल-आधारित शिक्षा की व्यापक समझ के लिए अवांछित पाठ्यक्रम को कम करने का प्रयास करेगा। परिवर्तन के लिए सिखाएं: पुरानी व्यवस्था में शिक्षण कोई विशेष नहीं था। व्यक्ति समाज के लिए उपयोगी होने के अपने प्रयासों से सही कौशल प्राप्त करता है।
इसके तहत, नौकरी प्लेसमेंट के लिए बाल-केंद्रित शिक्षा प्रदान करने के लिए शिक्षकों और शैक्षिक कर्मचारियों को प्रशिक्षित करना आवश्यक होगा, जो एक महत्वपूर्ण विशेषता होगी जिसका अभी तक काफी हद तक अभाव है। चुनौतियाँ: इसकी सबसे बड़ी विशेषताओं में से एक उन विषयों की व्यापक पसंद है जिन्हें कोई भी ले सकता है। यदि किसी छात्र की गतिविधि और लिए गए विषयों का रिकॉर्ड रखने का कोई तरीका हो तो अब विषयों का यह व्यापक स्पेक्ट्रम छात्रों द्वारा लिया जाना संभव होगा। हमारे जैसे देश में जहां 39 हजार से अधिक कॉलेज, लगभग 1000 विश्वविद्यालय और 4.33 करोड़ छात्र हैं (लगभग 80 प्रतिशत स्नातक में हैं और शेष 20 प्रतिशत स्नातकोत्तर कक्षाओं से हैं), इसका रिकॉर्ड बनाए रखना असंभव होगा।
इस प्रकार, जब तक कि कम्प्यूटरीकृत बैंकिंग व्यवस्था के समान कोई तंत्र न हो जो सभी प्रकार के रिकॉर्ड को त्रुटिहीन रूप से बनाए रखता हो। इसके लिए एक अकादमिक बैंक ऑफ क्रेडिट का प्रस्ताव किया गया है, जहां प्रत्येक संस्थान को पंजीकृत किया जाएगा ताकि छात्रों की इन गतिविधियों, लिए गए विषयों और अर्जित क्रेडिट का रिकॉर्ड उसी तरह रखा जा सके जैसे बैंकिंग में किया जाता है। अब तक की सबसे बड़ी खामी: दुर्भाग्य से, आज तक, 50 प्रतिशत संस्थानों ने भी इसमें (एबीसी में) अपना पंजीकरण नहीं कराया है, जो इस नीति की सफलता की असली कुंजी है। यह छात्रों के विषयों, उनकी गतिविधियों और अर्जित क्रेडिट का रिकॉर्ड रखने का एक तरीका है। शरीनसंसाधनों का जी: एनईपी के तहत विषय की पसंद, प्रारंभिक शिक्षा का रिकॉर्ड, एक संस्थान से दूसरे संस्थान में आंदोलन और एक छात्र द्वारा स्वीकृत/अर्जित क्रेडिट की एक विस्तृत छतरी केवल तभी संभव होगी जब संसाधन विभिन्न संस्थानों द्वारा साझा किए जाते हैं।
किसी भी विशेष कॉलेज के लिए सभी विषयों की पेशकश करना और विभिन्न पाठ्यक्रमों में शिक्षण प्रदान करना असंभव होगा जब तक कि ऐसा करने के लिए एक बड़ा स्टाफ न हो। यह सब हासिल करना मानवीय रूप से असंभव होगा जब तक कि साझा न किया जाए, खासकर तब जब ऑनलाइन शिक्षण अब हमारे विश्वविद्यालय प्रणाली में बड़े पैमाने पर आ गया है। इसी प्रकार, एनईपी 2020 के लक्ष्यों के अनुसार शिक्षा को वास्तव में समावेशी बनाने के लिए विज्ञान प्रयोगशालाओं, पुस्तकालयों अनुसंधान सुविधाओं के साथ-साथ उद्यमिता योजनाओं के संसाधनों को बहुत प्रभावी ढंग से साझा किया जा सकता है। इसलिए, निष्कर्ष में, यह नीति सफल होगी यदि: प्रत्येक संस्थान इसके साथ पंजीकृत हो एबीसी (एकेडमिक बैंक ऑफ क्रेडिट) शिक्षण जैसे सभी क्षेत्रों में, विशेष रूप से ऑनलाइन मोड, पुस्तकालयों, प्रयोगशालाओं और वाद्य सुविधाओं में संसाधनों का साझाकरण बड़े पैमाने पर शुरू होता है; बिना किसी शर्त के सभी के लिए खुली स्कूली शिक्षा प्रणाली और एबीसी आदि के पंजीकरण की निगरानी के लिए तुरंत भारतीय उच्च शिक्षा आयोग की स्थापना। यह तब तक बड़ी सफलता नहीं होगी जब तक कि एमओई, यूजीसी आदि जैसी सभी एजेंसियां आमूल-चूल परिवर्तन लाने के लिए ठोस प्रयास नहीं करतीं।
विजय गर्ग सेवानिवृत्त प्रिंसिपल शैक्षिक स्तंभकार स्ट्रीट कौर चंद एमएचआर मलोट पंजाब