नया उपाय प्राकृतिक वनों के लिए वरदान है या अभिशाप?

2070 तक ग्रीनहाउस गैसों के शुद्ध शून्य उत्सर्जन के समग्र लक्ष्य को प्राप्त करने के हिस्से के रूप में 2030 तक 2.5 से 3 बिलियन टन कार्बन-डाइ-ऑक्साइड के बराबर अतिरिक्त कार्बन सिंक बनाने की घोषणा अंतरराष्ट्रीय और घरेलू दोनों मंचों पर लगातार की गई एक मजबूत प्रतिबद्धता को दर्शाती है। वन संरक्षण और सतत विकास की ओर केंद्र।

वन संरक्षण अधिनियम, 1980 में संशोधन के लिए मार्च के अंतिम सप्ताह में लाया गया विधेयक इस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम बताया जा रहा है। विधेयक अब एक संयुक्त संसदीय समिति (जेपीसी) की जांच के अधीन है, जिसने 18 मई से पहले व्यापक वर्ग के लोगों से विचार/सुझाव मांगे हैं। यह परिकल्पना की गई है कि एक बार विधेयक के अधिनियमित होने के बाद, संवर्धित विकास प्रक्षेपवक्र के साथ भौगोलिक क्षेत्र के एक-तिहाई तक वन और वृक्षों के आच्छादन को बढ़ाने के लिए प्रोत्साहन मिलेगा।

यह विधेयक अधिनियम के क्षितिज को व्यापक बनाने की आवश्यकता बताता है ताकि वनों पर निर्भर समुदायों के लिए आजीविका में सुधार सहित वन आधारित आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय लाभों को बढ़ाकर सहजीवी रूप से वनों और उनकी जैव-विविधता को संरक्षित करने की समृद्ध परंपरा को आगे बढ़ाया जा सके।

वनों के संरक्षण, प्रबंधन और बहाली, पारिस्थितिक सुरक्षा को बनाए रखने, वनों के सांस्कृतिक और पारंपरिक मूल्यों को बनाए रखने और आर्थिक जरूरतों को सुविधाजनक बनाने और कार्बन तटस्थता के लिए आवश्यक जोर का प्रमुख उल्लेख मिलता है। प्रस्तावना में इस तरह के पाठों के साथ, कोई कल्पना कर सकता है कि प्रभावी तरीके से समाज को पर्यावरण, सांस्कृतिक, आर्थिक और अन्य लाभों का दोहन करने के लिए प्रभावी प्रावधान वनों की सुरक्षा, संरक्षण और सुधार की ओर दृढ़ता से झुकेंगे। हालांकि यहां ऐसा होता नजर नहीं आ रहा है। निम्नलिखित पंक्तियों में प्रस्तुत कुछ संशोधनों पर संक्षिप्त चर्चा इस तथ्य को उजागर करेगी।

एक नज़र की जरूरत है

बिल निर्दिष्ट करता है कि नया अधिनियम केवल दो श्रेणियों की भूमि पर लागू होगा: एक, भारतीय वन अधिनियम, 1927 या प्रासंगिक वन कानूनों के तहत अधिसूचित वन और दूसरा, 25 अक्टूबर से पहले सरकारी रिकॉर्ड में वनों के रूप में दर्ज की गई भूमि। 1980. इसके साथ, जंगली क्षेत्रों, घास के मैदान, रेगिस्तान, आर्द्रभूमि और अन्य समृद्ध जैव विविधता और वन्य जीवन सहित वन भूमि का एक बड़ा हिस्सा अचानक अधिनियम के दायरे से बाहर हो जाएगा, जिसे कई कारणों से अधिसूचित नहीं किया जा सका। अरावली पहाड़ियों का बड़ा हिस्सा, उत्तर-पूर्वी वन, पश्चिमी घाट और विभिन्न महत्वपूर्ण वन्यजीव आवास और गलियारे इस श्रेणी के अंतर्गत आने वाले कुछ उदाहरण हैं।

इस प्रावधान के लिए कहा गया औचित्य 1996 के सर्वोच्च न्यायालय के आदेशों (गोदावर्मन मामले) द्वारा गैर-अधिसूचित लेकिन दर्ज वन क्षेत्रों में लगाए गए प्रतिबंधों को हटाना है, जिन्हें पहले से ही गैर-वानिकी उपयोग के लिए रखा गया था और भूमि उपयोग में परिवर्तन करने की सुविधा प्रदान करता है। और विभिन्न विकास गतिविधियों को आगे बढ़ाएं। इसके अलावा, यह कहा गया है कि यह निजी और सरकारी गैर-वन भूमि में उगाए गए वृक्षारोपण में अधिनियम की प्रयोज्यता के संबंध में अस्पष्टता को दूर करेगा। ये आधार तर्कसंगत नहीं हैं क्योंकि ऐसी भूमि का बड़ा हिस्सा पारिस्थितिक महत्व के प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र का प्रतिनिधित्व करता है और एक सीमित क्षेत्र या तो मानव निर्मित वृक्षारोपण या अन्य गैर-वानिकी भूमि उपयोग के अंतर्गत आता है।

लगभग 12.08 मिलियन हेक्टेयर में फैले वनों (अवर्गीकृत) की इतनी बड़ी सीमा तक सुरक्षा को एकमुश्त हटाने के बजाय इस तरह के मुद्दों को हल करने के लिए वैकल्पिक तंत्र पर काम किया जा सकता है। इसके अलावा, यदि अतिरिक्त कार्बन सिंक का निर्माण मुख्य उद्देश्य है, तो मौजूदा वन और वृक्ष के पास उपलब्ध लगभग 7.2 बिलियन टन कार्बन-डाइ-ऑक्साइड समतुल्य (ISFR, 2021) के वर्तमान कार्बन स्टॉक को बनाए रखना, बनाए रखना और समृद्ध करना महत्वपूर्ण हो जाता है। इसकी सख्त सुरक्षा, संरक्षण और बहाली के माध्यम से कवर करें।

विधेयक में कुछ छूटों का प्रस्ताव है। अंतरराष्ट्रीय सीमाओं के साथ 100 किलोमीटर के भीतर स्थित वन भूमि में, राष्ट्रीय महत्व की सामरिक रैखिक परियोजनाओं के निष्पादन और राष्ट्रीय सुरक्षा से संबंधित छूट के तहत रखा गया है। इस क्षेत्र में वन हिमालयी क्षेत्र के प्रमुख हिस्से और भारत के पूरे पूर्वोत्तर क्षेत्र में लगभग 15,200 किलोमीटर लंबाई में फैला हुआ है। संयोग से इस क्षेत्र का अधिकांश भाग राष्ट्र की पारिस्थितिक सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह भूकंपीय घटनाओं और जलवायु परिवर्तन के खतरों को कम करने में सुरक्षात्मक भूमिका निभाने के अलावा कई बारहमासी नदियों का जलग्रहण क्षेत्र, समृद्ध जैव विविधता का स्रोत और वन्यजीवों के लिए महत्वपूर्ण निवास स्थान बनाता है। इसलिए इस क्षेत्र में संपूर्ण वन परिदृश्य विशेष देखभाल और अत्यधिक सुरक्षा का पात्र है।

इस तथ्य से कोई इनकार नहीं है कि राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए अत्यधिक महत्व और तेज गति की आवश्यकता होती है

SOURCE: thehansindia