18वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में भारत की कूटनीतिक सफलता

18वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में सर्वसम्मति से अपनाया गया 'नई दिल्ली घोषणापत्र' भारत के लिए एक बड़ी कूटनीतिक जीत है, खासकर तब जब इस 11-सदस्यीय समूह के हित अलग-अलग हैं और आंतरिक राजनीति में मतभेद हैं। पूरी तरह से अलग-अलग रणनीतिक हितों को एक साथ लाना और सावधानी से तैयार किया गया, आपसी सहमति वाला दस्तावेज़ बनाना अपने आप में एक सराहनीय काम है। हालात मुश्किल थे: पश्चिम एशिया संघर्ष को लेकर ईरान-UAE के बीच तनाव, रूस-यूक्रेन युद्ध और सबसे अहम बात—अमेरिका की मौजूदगी—ने आम सहमति बनाने में बड़ी बाधाएँ खड़ी कीं।

इस दस्तावेज़ को एक साथ बनाए रखने में भारत की कूटनीति निर्णायक साबित हुई। भारत ने सभी सदस्यों के साथ अपने मज़बूत संबंधों का इस्तेमाल किया और पर्दे के पीछे रहकर सबसे बड़ी बाधा को दूर किया—यानी पश्चिम एशिया संघर्ष में एक-दूसरे के विरोधी UAE और ईरान को हस्ताक्षर करने के लिए राज़ी करना। इसका नतीजा यह साबित करता है कि ब्रिक्स अपने सदस्यों के बीच वास्तविक मतभेदों के बावजूद एक मंच के तौर पर काम कर सकता है। हालाँकि, इस समूह की अपनी कुछ सीमाएँ भी हैं जिन्हें नज़रअंदाज़ नहीं किया जा सकता।

एक मुख्य सीमा यह है कि हालाँकि ब्रिक्स मुश्किल मुद्दों पर बातचीत जारी रख सकता है और व्यापक सिद्धांतों की पुष्टि कर सकता है, लेकिन जब हित आपस में टकराते हैं तो ज़िम्मेदारी तय करने या सामूहिक कार्रवाई करने में उसे संघर्ष करना पड़ता है। यह दस्तावेज़ दुनिया के सबसे जटिल संघर्षों को रातों-रात सुलझाने की कोशिश नहीं करता, और न ही यह पश्चिमी वित्तीय प्रभुत्व का तुरंत कोई विकल्प पेश करता है। जिन संघर्षों पर यह चर्चा करता है, उन पर सामूहिक कार्रवाई करने में सक्षम एक एकजुट भू-राजनीतिक समूह बनने के लिए इसे अभी लंबा सफ़र तय करना है।

दिल्ली शिखर सम्मेलन ने साबित कर दिया कि ब्रिक्स अपने भू-राजनीतिक विरोधाभासों के बावजूद बना रह सकता है, लेकिन बने रहने को रणनीतिक बदलाव नहीं माना जा सकता। ऐसे समय में जब आम सहमति बनाना बहुत मुश्किल लग रहा था, एक बहुत ही विविध समूह को एकजुट रखने की अपनी क्षमता दिखाने के बाद, भारत के लिए अब इससे भी बड़ी चुनौती उस सहमति का इस्तेमाल करके ठोस आर्थिक और कूटनीतिक नतीजे हासिल करना है। हालिया शिखर सम्मेलन की उपलब्धि यह नहीं थी कि इसने दुनिया के संघर्षों को सुलझा लिया; बल्कि यह थी कि इसने दुनिया के संघर्षों को समूह की आपसी बातचीत की क्षमता को खत्म करने से बचा लिया। मौजूदा भू-राजनीतिक माहौल में यह कोई छोटी उपलब्धि नहीं है।

लेकिन अगला चरण यह तय करेगा कि क्या ब्रिक्स सावधानी से तैयार किए गए बयानों के मंच से कुछ ज़्यादा बन पाता है या नहीं। असली परीक्षा यह होगी कि क्या यह बहुध्रुवीयता को संस्थागत सुधार में, AI सहयोग को वास्तविक तकनीकी साझेदारी में और 'ग्लोबल साउथ' की एकजुटता को विकास वित्त में बदल सकता है या नहीं। आतंकवाद के मुद्दे पर घोषणापत्र स्पष्ट रूप से मज़बूत था। 2025 के पहलगाम हमले, जिसमें 26 लोग मारे गए थे, की कड़ी निंदा की गई। नेताओं ने मकसद चाहे जो भी हो, हर तरह के आतंकवाद को "आपराधिक और अनुचित" बताया और इसके प्रति ज़ीरो टॉलरेंस (बिल्कुल बर्दाश्त न करने) का संकल्प लिया। हालाँकि, दस्तावेज़ में जान-बूझकर छोड़ी गई बातें भी उतनी ही अहम थीं जितनी कि उसमें कही गई बातें। इसमें ईरान पर हुए हमलों को लेकर अमेरिका का नाम नहीं लिया गया और न ही खाड़ी के अरब देशों पर ईरान के हमलों की निंदा की गई। साथ ही, यूक्रेन के ख़िलाफ़ युद्ध छेड़ने के लिए रूस की भी आलोचना नहीं की गई। इसके बजाय, घोषणापत्र में संयम, संप्रभुता, नागरिकों की सुरक्षा, बातचीत और कूटनीति जैसे व्यापक सिद्धांतों पर ज़ोर दिया गया।