Syed Ata Hasnain
तीन साल पहले, मैंने कल्पना की थी कि अफ़गानिस्तान से अमेरिकी सेना की वापसी और अब्राहम समझौते और पश्चिमी क्वाड जैसी नई पहलों के माध्यम से मध्य पूर्व में शांति की तलाश के परिणामस्वरूप शांति के लिए बेहतर अवसर मिलेंगे। मैं इससे ज़्यादा गलत नहीं हो सकता था। सितंबर 2022 में रूस के राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन को युद्ध के बारे में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की महत्वपूर्ण सलाह, और फिर हाल ही में मॉस्को की अपनी हालिया यात्रा के दौरान, इन निराशाजनक समय में बहुत महत्व रखती है। इस हालिया अवधि में यह किसी विश्व नेता द्वारा दी गई एकमात्र व्यावहारिक सलाह है, जिसमें दुनिया से पीछे हटने और यह जांचने का आग्रह किया गया है कि मानवता के लिए चीजें किस दिशा में जा रही हैं। लगभग सभी अंतरराष्ट्रीय रणनीतिक मुद्दों के लिए पूर्वानुमान को दरकिनार किया जा सकता है और कूटनीति शायद कभी इतनी चुनौतीपूर्ण नहीं रही जितनी कि अब है। जैसे-जैसे भारत का रणनीतिक कद बढ़ता है, वह खुद को बड़ी शक्ति के खेल में उलझा हुआ पाता है, जहाँ अनिश्चितता का बोलबाला है और युद्ध की संभावना अशांति को बढ़ाती है। कुछ स्थितियों पर एक अपडेट दिलचस्पी पैदा कर सकता है।
यूक्रेन में, यह निश्चित है कि सैन्य परिणाम के बिना अनिश्चितता बनी रहेगी। यूक्रेन का रूस की नई सैन्य पहल के आगे झुकना फिलहाल संभव नहीं है। मार्च 2024 के मध्य में आयोजित कार्नेगी द्वारा प्रायोजित जनमत सर्वेक्षण से पता चला कि यूक्रेन की जनता में काफी हद तक आत्मविश्वास है। हालांकि, यह आत्मविश्वास हकीकत में बदलेगा या नहीं, यह एक और सवाल है। यूक्रेन के नेता वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की को वास्तविकता और “दिखावे” के बीच संघर्ष करना पड़ रहा है, जो अनिवार्य रूप से कठिन परिस्थितियों के साथ आता है। यह स्पष्ट है कि रूसियों को डोनबास से बाहर निकालने के उद्देश्य से सीमाओं की बहाली कुछ अवास्तविक है। युद्ध छेड़ने की रूसी क्षमता काफी हद तक बढ़ी हुई प्रतीत होती है और इसकी सेनाओं ने अपने सबक अच्छी तरह सीख लिए हैं। क्या नवंबर में अमेरिकी राष्ट्रपति के रूप में डोनाल्ड ट्रम्प की संभावित वापसी उन्हें यूक्रेन में युद्ध रोकने में सक्षम बनाएगी? बहुत से लोग ऐसा सोचते हैं, मुख्य रूप से नाटो और यूरोपीय सुरक्षा के प्रति अमेरिकी प्रतिबद्धता के प्रति उनके सामान्य तिरस्कार के कारण। श्री ट्रम्प की मान्यताएँ जो भी हों, यूक्रेन को छोड़ना और रूसियों को डोनबास से परे क्षेत्रों पर कब्ज़ा करने वाली सैन्य जीत की अनुमति देना कुछ ऐसा है जिसे यूरोप बर्दाश्त नहीं कर सकता। यहां तक कि ट्रम्प के सबसे बड़े समर्थक भी कीव पर रूसी झंडा लहराते देखना पसंद नहीं करेंगे। इसलिए उन्हें इससे बेहतर करना होगा। क्या उनमें क्षमता है? इसलिए यूक्रेन को व्यावहारिकता और डोनबास या किसी अन्य क्षेत्र को खाली करने पर जोर दिए बिना युद्ध विराम को स्वीकार करने की आवश्यकता है, जहां रूसी जातीय आबादी प्रमुख है; एक "जैसा है, वहीं" युद्ध विराम। शत्रुता से विराम लेने से मौजूदा यूक्रेनी सैन्य क्षमता को बनाए रखने या इसे कम करने या नाटो और यूरोपीय संघ की संभावित सदस्यता जैसे मुद्दों पर बातचीत शुरू करने की गुंजाइश हो सकती है, जिसने इस सबकी शुरुआत की। यूक्रेन में रूस के विश्वास में चीन का कारक भी शामिल है। अंतरराष्ट्रीय शक्ति समीकरणों को संतुलित करने के लिए रूस के साथ भविष्य की साझेदारी के मामले में चीन को बहुत कुछ हासिल करना है। हालांकि, भारत ने भी रूस के साथ अपने दीर्घकालिक संबंधों को बनाए रखने से पीछे नहीं हटे हैं, जो संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ मजबूत उभरते संबंधों के बावजूद सहयोग के कई क्षेत्रों तक विस्तारित है। भारत अपनी रणनीतिक स्वायत्तता के बारे में आग्रही बना हुआ है। भारत की संवेदनशीलता को जो चोट पहुंचा रहा है, वह यूक्रेन और गाजा दोनों में बड़ी और लगातार बढ़ती नागरिक हताहतों की संख्या है। भारत को नागरिक हमलों के विरोध के अपने रुख पर जोर देना होगा, जिसका उसने सभी युद्ध जैसी स्थितियों में सख्ती से पालन किया है। इस रुख के परिणामस्वरूप हमेशा एक निश्चित नैतिक लाभ प्राप्त होता है, जिसका भारत के प्रधानमंत्री ने सार्वजनिक रूप से समर्थन किया है।
एक और युद्ध जिसके बारे में हमें चिंतित होना चाहिए वह गाजा में है। जहां तक फिलिस्तीन का सवाल है, एक राज्य/दो राज्य समाधान अभी भी दिमाग से दूर हैं। एक प्रतिगामी स्थिति उभरी है, जहां राजनीतिक समाधान काफी लंबे समय तक किसी भी अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय खिलाड़ियों के एजेंडे में अपना रास्ता खोजने की संभावना नहीं है। भारत के लिए दो नकारात्मक बातें हैं, पहला, पश्चिमी क्वाड या I2U2 के साथ सहयोग में मंदी के संबंध में इसके रणनीतिक संबंधों का महत्वपूर्ण रूप से कम महत्व। इसके पास अभी भी कई परियोजनाएं हैं: खाद्य गलियारा परियोजना, गुजरात में 300 मेगावाट अक्षय ऊर्जा सुविधा, एकीकृत खाद्य पार्क और हाइब्रिड अक्षय ऊर्जा परियोजना, लेकिन अब रणनीतिक पहलुओं को तुलनात्मक रूप से हटा दिया गया है। व्हाइट हाउस में डोनाल्ड ट्रम्प की संभावित वापसी के साथ, इस समीकरण को गति मिलने की संभावना है।
गाजा में चल रहे युद्ध के बारे में दूसरी बात यह है कि भारत के लिए विदेश नीति की दुविधा उभरी है। हालाँकि भारत ने अमेरिका-इज़राइल समीकरण के साथ अपने संबंधों को बहुत सकारात्मक शर्तों पर संभाला है, लेकिन फ़िलिस्तीन के मुद्दे को हल करना मुश्किल है, खासकर बड़े पैमाने पर मानवाधिकारों के उल्लंघन के कारण। इज़राइल का वर्तमान राजनीतिक नेतृत्व "अंतिम समय को खत्म करने" के सिद्धांत का पालन करने पर अड़ा हुआ है गाजा पट्टी में “एक कट्टरपंथी”। नेतृत्व यह भूल जाता है कि एक सीमा से परे मानवीय पीड़ा तर्क और विवेक को कम करती है। मध्य पूर्व, जो लंबे समय से राजनीतिक इस्लाम का केंद्र रहा है, वैचारिक दृष्टिकोण में संयम की ओर बढ़ रहा है, खासकर सऊदी अरब और यूएई जैसे महत्वपूर्ण देशों में। गाजा युद्ध और वहां के लोगों की पीड़ा चरमपंथी ताकतों को बढ़ावा देने की संभावना है, जो राजनीतिक इस्लाम की विचारधारा की पुरजोर वकालत करते हैं। इजरायल अमेरिका के समर्थन के बिना इस युद्ध को जारी नहीं रख सकता है और राष्ट्रपति बिडेन ने इजरायली सैन्य अभियान को आगे बढ़ाने में मदद की है। अगर डोनाल्ड ट्रंप सत्ता में आते हैं तो कोई बदलाव की उम्मीद नहीं की जानी चाहिए। भारत के लिए यह एक नैतिक दुविधा है और शांति पथप्रदर्शक के रूप में इसकी संभावित भूमिका को यहां बहुत अधिक गति मिलने की संभावना नहीं है। तनाव और हिंसा के दो भौगोलिक क्षेत्रों, यूक्रेन और गाजा के अलावा, भारत के लिए चिंता का एक क्षेत्र अफ़ग़ान-पाक क्षेत्र है, जहाँ चरमपंथ की ओर एक पुनर्जीवित आंदोलन के रूप में एक नई गतिशीलता उभरती हुई दिखती है। पाकिस्तान पहले से ही अफ़गानिस्तान से प्रायोजित आतंकवादियों और कई घरेलू आतंकवादियों की भीड़ से जूझ रहा है। इसके बावजूद, इसने जम्मू-कश्मीर के जम्मू क्षेत्र में इस धारणा के आधार पर अपनी स्थिति को और मजबूत करने का फैसला किया है कि इस क्षेत्र में इसकी प्रासंगिकता खत्म हो रही है। जबकि भारत अन्य दो क्षेत्रों में युद्ध से बचने की विदेश नीति चुनौतियों पर ध्यान केंद्रित करता है, विडंबना यह है कि यह जम्मू-कश्मीर में एक अजीब स्थिति का सामना कर रहा है, जहां पूर्ण स्थिरता की जल्द से जल्द बहाली जरूरी है और विधानसभा चुनाव कराना भी एक समान चुनौती है। "युद्ध न होने" के मौसम में तनाव को नियंत्रित करना हमारी सुरक्षा नीति का हिस्सा होना चाहिए, कम से कम अभी के लिए।