क्या बंगा विश्व बैंक प्रमुख के रूप में जलवायु वित्त, ऋण संकट को ठीक कर सकते हैं?

बोस्टन (यूएस): पिछले दो वर्षों में, विश्व बैंक में सुधार के लिए कॉल की एक ड्रमबीट ने प्रमुख समाचार पत्रों के पहले पन्नों और राज्य के प्रमुखों के एजेंडे पर अपना रास्ता बना लिया है। कई निम्न- और मध्यम-आय वाले देश - जनसंख्या जिसे विश्व बैंक को मदद करने का काम सौंपा गया है - कर्ज में डूब रहे हैं और बढ़ती लागत का सामना कर रहे हैं क्योंकि जलवायु परिवर्तन के प्रभाव गंभीरता में वृद्धि कर रहे हैं।

आलोचकों का एक कोरस विश्व बैंक पर संकटों से निपटने में विफल रहने का आरोप लगाता है। उस सुधार का नेतृत्व करने का काम अब एक भारतीय अमेरिकी व्यवसायी और मास्टरकार्ड के पूर्व सीईओ अजय बंगा के पास आना लगभग निश्चित है, जिन्हें राष्ट्रपति जो बिडेन द्वारा इस्तीफा देने वाले विश्व बैंक के अध्यक्ष डेविड मलपास को बदलने के लिए नामित किया गया था। 29 मार्च, 2023 को बंगा के एकमात्र उम्मीदवार के साथ नामांकन बंद हो गया।

बंगा और विश्व बैंक को क्या करने की जरूरत है, इसके लिए सलाह की कोई कमी नहीं है। जी-20 ने हाल ही में एक रिपोर्ट जारी की जिसमें विश्व बैंक और अन्य बहुपक्षीय विकास बैंकों से आग्रह किया गया कि वे ज़रूरतमंद देशों को अधिक धन प्रवाहित करने के लिए अपने उधार प्रतिबंधों को ढीला करें। अर्थशास्त्रियों निकोलस स्टर्न और वेरा सोंगवे के नेतृत्व में एक आयोग ने तेजी से, निरंतर निवेश को आगे बढ़ाने का आह्वान किया, जो स्वच्छ ऊर्जा में संक्रमण को प्राथमिकता देता है, संयुक्त राष्ट्र के सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करता है और तेजी से कमजोर देशों की जरूरतों को पूरा करता है। अफ्रीकी वित्त मंत्री जल्द ही विश्व बैंक के लिए अपनी "टू डू" सूची लेकर आएंगे, और भारत के वित्त मंत्री ने विश्व बैंक सुधार पर विचार करने के लिए एक विशेषज्ञ समूह को एक साथ लाया। बंगा इन और कई अन्य टू-डू सूचियों के साथ अपना काम शुरू करेगा। फिर भी उन्हें एक कॉर्पोरेट संस्कृति विरासत में मिलेगी जो विश्व बैंक समूह को बहुत आंतरिक रूप से केंद्रित करती है और प्रतिक्रिया देने में बहुत धीमी होती है। मैंने विश्व बैंक समूह के लिए और इसके साथ बाहर से काम किया है। मुझे चार प्रमुख भूमिकाएँ दिखाई देती हैं - चार "सी" - कि बंगा को शुरू से ही मास्टर करने की आवश्यकता होगी। उनके ट्रैक रिकॉर्ड और गहरी विचारशीलता के लिए उनकी प्रतिष्ठा से, मुझे विश्वास है कि वह कर सकते हैं:

1) सीईओ के रूप में कार्य करें और पूरे विश्व बैंक समूह को व्यवस्थित करें। विश्व बैंक समूह चार बैलेंस शीट, तीन संस्कृतियों और चार कार्यकारी बोर्डों के साथ एक विवाद समाधान शाखा के साथ एक समूह है। निम्न और मध्यम आय वाले देशों को ऋण देना इसकी भूमिका का केवल एक हिस्सा है। विश्व बैंक समूह आर्थिक विकास के सभी क्षेत्रों में तकनीकी सहायता भी प्रदान करता है और निवेश करता है और कंपनियों को उन परियोजनाओं और स्थानों में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए जोखिम बीमा प्रदान करता है जिन्हें वे अन्यथा बहुत जोखिम भरा मानते हैं। दुनिया के विकास और जलवायु अनुकूलन और शमन की जरूरतों को पूरा करने के लिए निजी क्षेत्र के वित्त को जुटाने और प्रत्येक डॉलर को बढ़ाने की इसकी क्षमता महत्वपूर्ण है। बंगा को विश्व बैंक समूह के प्रत्येक भाग के लिए स्पष्ट लक्ष्य निर्धारित करने होंगे और दुनिया को अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद करने के लिए उन्हें अधिक प्रभावी ढंग से काम करना होगा;

2) कर्ज और जलवायु संकट से निपटने के लिए सहयोगी की भूमिका निभाएं। विश्व बैंक समूह के कई ग्राहक देश बढ़ते कर्ज और जलवायु परिवर्तन से बढ़ती लागत दोनों का सामना कर रहे हैं। उधार लेने की उच्च लागत विकासशील देशों की अपनी अर्थव्यवस्थाओं को विकसित करने और उनकी रक्षा करने के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचे में निवेश करने की क्षमता को बाधित कर सकती है, और उन्हें वैश्विक व्यापार से बाहर होने का डर है क्योंकि मुद्रास्फीति में कमी अधिनियम और यूरोप की सीमा कार्बन टैक्स में संयुक्त राज्य अमेरिका की हरी सब्सिडी हो सकती है। उनके लिए प्रतिस्पर्धा करना और भी कठिन बना देता है। इस तरह की व्यापक समस्याओं का समाधान एक संस्था द्वारा प्रबंधित नहीं किया जा सकता है। हालाँकि, मौजूदा बहुपक्षीय विकास बैंक प्रणाली - विश्व बैंक समूह और क्षेत्रीय विकास बैंक - सबसे अच्छे रूप में अलग हैं और सबसे खराब प्रतिस्पर्धी हैं। विश्व बैंक के नए अध्यक्ष को विकास वित्तीय संस्थानों के बीच अधिक कट्टरपंथी सहयोग का समर्थन करने की आवश्यकता होगी, जिसमें पूलिंग पूंजी और प्रतिभा शामिल है, ताकि देशों की जरूरतों को शीघ्रता से पूरा करने में मदद मिल सके। यह आसान नहीं होगा। संस्थागत प्रतिद्वंद्विता गहरी चलती है। लेकिन तंग बजट के साथ, यह स्पष्टता बढ़ती जा रही है कि कोई विकल्प नहीं है - जो पूंजी पहले से ही सिस्टम में है वह हाथ में सबसे करीब है और अगर संस्थान अनुकूलन करने के इच्छुक हैं तो इसे बेहतर प्रभाव के लिए तैनात किया जा सकता है;

3) संयोजक बनें। अंतरराष्ट्रीय वित्त कैसे काम करता है, इसकी समीक्षा के लिए विकास बैंकों, केंद्रीय बैंकों, नियामकों, निवेश बैंकों, पेंशन फंड, बीमा कंपनियों और निजी इक्विटी में सभी को शामिल होना होगा। बंगा और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष की प्रबंध निदेशक क्रिस्टालिना जॉर्जीवा संस्थागत मतभेदों को सुलझा सकते हैं और निजी निवेशकों और चीन सहित प्रमुख ऋण देने वाले देशों के लिए एक समन्वित चेहरा पेश कर सकते हैं - जो विकासशील देशों के ऋण के सबसे बड़े धारक के रूप में उभरा है - संघर्षरत देशों को समर्थन में तेजी लाने के लिए। अन्य मुद्दों पर, जैसे कि जलवायु परिवर्तन के लिए प्रकृति-आधारित समाधान, लचीलापन और आर्थिक समावेशन का निर्माण, विश्व बैंक समूह डेटा विश्लेषण सहित अपने महत्वपूर्ण संसाधनों और कौशल को वैश्विक बातचीत में ला सकता है, जो पिछले चार वर्षों से दर्दनाक रूप से अनुपस्थित रहा है। साल;

4) सबसे कमजोर लोगों के लिए चैंपियन बनें। विश्व के सबसे कमजोर लोग विश्व बैंक समूह के अंतिम लाभार्थी हैं।

सोर्स: thehansindia