Sanjaya Baru
लोकतांत्रिक संस्थाएँ यह सुनिश्चित करती हैं कि एक राष्ट्र राज्य नागरिक समाज के भीतर अपनी वैधता को नवीनीकृत करता है। जब राज्य पर नियंत्रण रखने वाले लोग लोकतंत्र की संस्थाओं को नष्ट और अवैध बनाते हैं, तो यह नवीनीकरण नहीं हो पाता। नागरिक समाज का प्रतिनिधित्व करने वाली विधायिका के लिए नियमित और पारदर्शी चुनाव, राज्य को लोकप्रिय जनादेश के माध्यम से वैधता को नवीनीकृत करने में सक्षम बनाते हैं। जब यह विफल हो जाता है, बंद हो जाता है या नष्ट हो जाता है, तो क्रांति ही एकमात्र साधन है जिसके द्वारा नागरिक समाज राज्य पर नियंत्रण प्राप्त कर सकता है। बांग्लादेश में ठीक यही हो रहा है। शेख हसीना की सरकार ने अपनी वैधता खो दी क्योंकि उसने शासन करने का तरीका चुना और अपने जनादेश को नवीनीकृत करने की कोशिश की। लोकतांत्रिक रूप से चुनी गई सरकार ने लोकतांत्रिक शासन की संस्थाओं को इस हद तक नष्ट कर दिया था कि लोकतंत्र खुद खतरे में पड़ गया था। बांग्लादेश में राज्य तेजी से सत्तावादी, अगर लोकलुभावन, शासन के माध्यम से खुद को बनाए रख सकता था। यह कहानी दुनिया भर के कई देशों में खुद ही सामने आई है। अंत में, शेख हसीना की लोकतांत्रिक रूप से चुनी गई सरकार इतनी दिवालिया हो गई कि युवाओं के उभार ने उसके बाहर निकलने को सुनिश्चित कर दिया। बांग्लादेश के बारे में दिलचस्प बात यह है कि युवाओं का यह समूह, जो स्वतःस्फूर्त रूप से एकजुट होकर बदलाव के लिए संघर्ष कर रहा था, एक ऐसे नेता को खोजने में सक्षम था जिसने अपने जीवन और कार्य के माध्यम से स्वतंत्र रूप से नागरिक समाज का समर्थन हासिल किया था। मुहम्मद यूनुस की लोकप्रियता और सामाजिक प्रतिष्ठा का युवाओं के आंदोलन से कोई लेना-देना नहीं था। दोनों उस दिन एक साथ आए जब प्रधानमंत्री शेख हसीना निर्वासन में भाग गईं।
बांग्लादेश भाग्यशाली है कि उसके पास श्री यूनुस थे। यूनुस के बिना क्या हो सकता था, यह हमने 2022 में श्रीलंका में देखा। एक लोकप्रिय विद्रोह ने राष्ट्रपति गोटबाया राजपक्षे और प्रधान मंत्री महिंदा राजपक्षे को अंततः पद छोड़ने के लिए मजबूर किया। हालाँकि, श्रीलंकाई संसद बनी रही और जल्द ही रानिल विक्रमसिंघे के नेतृत्व में एक नई सरकार का गठन हुआ। एक स्थापित राजनीतिक अभिजात वर्ग ने केवल व्यक्तिगत नेताओं को बदलकर शासन की निरंतरता सुनिश्चित की।बांग्लादेश में, युवा और अधिक चाहते थे। वे वास्तविक शासन परिवर्तन चाहते थे।जैसे-जैसे ढाका में घटनाएँ सामने आईं, कई विश्लेषकों ने एक परिचित परिदृश्य की भविष्यवाणी की थी। एक सैन्य अधिग्रहण। इस घटना में, बांग्लादेश ने नागरिक समाज के अधिग्रहण को देखा। घटनाओं के एक उल्लेखनीय मोड़ में सम्मानित और उच्च योग्य नागरिकों का एक समूह श्री यूनुस के नेतृत्व में सरकार बनाने के लिए एक साथ आया। नोबेल शांति पुरस्कार विजेता सामाजिक कार्यकर्ता के रूप में उनकी व्यक्तिगत सामाजिक और वैश्विक प्रतिष्ठा, जिन्होंने लाखों गरीबों को सशक्त बनाया है, ने फिलहाल स्थिरता की झलक बहाल की है।
शासन परिवर्तन शोरगुल, गंदा और खूनी हो सकता है। इसलिए, और समझ में आता है, धार्मिक अल्पसंख्यकों पर हमलों से लेकर बंगबंधु शेख मुजीबुर रहमान की मूर्ति को शारीरिक रूप से क्षतिग्रस्त करने तक की निंदनीय और खेदजनक घटनाएँ हुई हैं। ये दुखद घटनाएँ हैं। उन्होंने दमन और अन्याय के खिलाफ मूल रूप से युवाओं के विद्रोह को कलंकित किया है। वे मूल रूप से स्वतंत्रता और आत्म-सम्मान के लिए एक आंदोलन पर एक काली छाया डालेंगे। लेकिन किसी भी विद्रोह की प्रकृति ऐसी ही होती है। माओत्से तुंग ने प्रसिद्ध रूप से कहा था कि क्रांति एक डिनर पार्टी नहीं है। आर.एल. स्टीवेन्सन का एक सांसारिक रूपक था, एक आमलेट बनाने के लिए एक अंडे को तोड़ना पड़ता है।
यह देखना बाकी है कि बांग्लादेश किस दिशा में आगे बढ़ेगा। क्या सांप्रदायिक ताकतें अव्यवस्थित राज्य पर हावी हो जाएंगी? क्या बड़ी शक्तियों के बीच प्रतिद्वंद्विता भविष्य की घटनाओं को प्रभावित करेगी? क्या अंतरिम सरकार बांग्लादेश को उस रास्ते पर वापस ला सकती है, जिस पर वह बमुश्किल एक दशक पहले दक्षिण एशिया में एक उज्ज्वल स्थान के रूप में स्थापित हुआ था? श्रीलंका के उदाहरण से पता चलता है कि राजनीतिक स्थिरता तो बहाल की जा सकती है, लेकिन देश को बर्बाद करने वाले भ्रष्ट अभिजात वर्ग फिर से राज्य की संस्थाओं पर हावी हो सकते हैं। एक तानाशाही शासन के समाप्त होने के बाद लोकतंत्र को बहाल करने के लिए नागरिक समाज के नेताओं की ओर से बहुत धैर्य और समझदारी की आवश्यकता होती है। भारत के शुरुआती वर्षों में जवाहरलाल नेहरू और सरदार वल्लभभाई पटेल थे और दक्षिण अफ्रीका के पास नेल्सन मंडेला थे। बांग्लादेश भाग्यशाली है कि उसके पास श्री यूनुस हैं, क्योंकि वह अपने लोकतंत्र को नवीनीकृत करना चाहता है। बांग्लादेश के लिए भविष्य चाहे जो भी हो, नागरिक समाज के प्रतिनिधि जो अब राज्य के पदाधिकारी हैं, बांग्लादेश की सामाजिक और राजनीतिक नींव को पुनर्जीवित करके एक ऐतिहासिक भूमिका निभा सकते हैं, जिसने कुछ समय पहले वैश्विक ध्यान आकर्षित किया था। महात्मा गांधी की तरह नेल्सन मंडेला ने सत्ता का त्याग किया और सत्ता के हस्तांतरण में मदद की। मुहम्मद यूनुस भी ऐसी ही भूमिका निभा सकते हैं, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि आधुनिक, धर्मनिरपेक्ष और दूरदर्शी नेतृत्व एक बार फिर सशक्त हो।
भारत में राजनीतिक नेतृत्व अपनी ओर से बांग्लादेश में इस तरह के बदलाव का समर्थन करके महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है, बजाय इसके कि उस देश के भीतर के विभाजनों का इस्तेमाल हमारे भीतर के विभाजनों को और बढ़ाने के लिए किया जाए। दीर्घावधि में, भारत के पास पूरे दक्षिण एशिया में बहुलवादी और धर्मनिरपेक्ष लोकतंत्रों को सशक्त बनाने का दायित्व और अवसर है। यदि भारत देश के भीतर के विभाजनों का फायदा उठाकर अल्पकालिक लाभ हासिल करना चाहता है, तो यह एक अच्छा विचार है। क्षेत्र, यह पूरे क्षेत्र को नीचे खींच देगा।
श्री यूनुस ने कार्यभार संभालने के लिए स्वदेश लौटने के बाद जो पहला बयान दिया, वह दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन - सार्क के पुनरुद्धार की मांग करना था। 2000 के दशक की शुरुआत में एक समय था जब मैं भी सार्क के संदेहियों की श्रेणी में शामिल हो गया था। हालांकि, पिछले कुछ वर्षों में मुझे एहसास हुआ है कि हमारे उपमहाद्वीप को एक ऐसे संस्थान की आवश्यकता है जो क्षेत्रीय सहयोग और विश्वास निर्माण की सुविधा प्रदान करे। पिछले एक दशक में नई दिल्ली ने सार्क से मुंह मोड़ लिया है और बिम्सटेक - बहु-क्षेत्रीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग के लिए बंगाल की खाड़ी पहल - में जान फूंकने की बहुत कोशिश की है। जबकि बिम्सटेक को आसियान (दक्षिण पूर्व एशियाई देशों का संघ) के लिए एक पुल के रूप में देखा गया है, यह अपने सदस्यों को उस तरह से उत्साहित नहीं कर पाया है जैसा कि सार्क ने कभी किया था।
सार्क वास्तव में 1980 के दशक की शुरुआत में शुरू की गई एक बांग्लादेशी पहल थी। दिसंबर 1985 में काठमांडू में दक्षिण एशियाई राष्ट्राध्यक्षों और शासनाध्यक्षों के शिखर सम्मेलन के बाद इसकी औपचारिक स्थापना की गई थी। आधी सदी बाद, बांग्लादेश के पास एक बार फिर सार्क को पुनर्जीवित करने का अवसर है। दक्षिण एशिया में सुशासन का उदाहरण स्थापित करके, उपमहाद्वीप में नागरिक समाज को फिर से जोड़कर और सार्क को पुनर्जीवित करके, श्री यूनुस पड़ोस को स्थिर कर सकते हैं और एक बार फिर अपना नोबेल शांति पुरस्कार अर्जित कर सकते हैं। श्री यूनुस का आज पूरे क्षेत्र में वह कद है जो उन्हें वह पहल करने में सक्षम बनाएगा। उन्हें ऐसा करना चाहिए।