Bhopinder Singh
इंडो-पैसिफिक क्षेत्र दुनिया का गुरुत्वाकर्षण केंद्र है। यह वैश्विक आर्थिक विकास में दो-तिहाई का योगदान देता है, वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का 60 प्रतिशत और दुनिया की सात सबसे बड़ी सेनाओं की मेज़बानी करता है: यहाँ जीत से यह तय होगा कि कौन सा “ब्लॉक” कमान संभालेगा। मौजूदा विश्व व्यवस्था के लिए मुख्य खतरा एक आक्रामक चीन से है जो अपने पक्ष में समीकरणों को फिर से बनाने के लिए अपने सैन्य, आर्थिक, कूटनीतिक और तकनीकी साधनों को जोड़ना चाहता है। इसलिए, चीन हमेशा इस क्षेत्र में अपनी चतुराई का परिचय देता है। यह किसी भी प्रतिद्वंद्वी ब्लॉक को धमकाने के लिए हर अवसर का लाभ उठाता है, जो मोटे तौर पर क्वाड निर्माण में परिलक्षित होता है: यानी संयुक्त राज्य अमेरिका, भारत, जापान और ऑस्ट्रेलिया।
इसी उद्देश्य की ओर, चीन तेज-तर्रार, गैर-निर्णयात्मक (मानवाधिकारों, लोकतंत्र की कमी, विचारधारा आदि जैसे मुद्दों के बारे में) और दूसरे के अतीत के बारे में लेन-देन के मामले में बेपरवाह बना हुआ है। इस तरह के तत्पर समायोजन के साथ-साथ जेब ढीली करने (बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव जैसी पहलों के साथ) से कई अलग-थलग शासनों को इसके स्वागत योग्य दायरे में लाया जा सकता है - जैसे कि उत्तर कोरिया, म्यांमार में सैन्य जुंटा, अफगानिस्तान में तालिबान, आदि। प्रतिस्पर्धी आकर्षण की दुनिया में, जब भी किसी देश की घरेलू राजनीति में शासन परिवर्तन के साथ नए दावेदारों की आवश्यकता होती है, तो चीन पलटवार के लिए एक स्वाभाविक प्रतिपक्ष के रूप में उभरता है। इसलिए, दूर के माले, काठमांडू, नेपीडॉ और यहां तक कि कोलंबो में सत्तारूढ़ दलों के परिवर्तन से बीजिंग की ओर आकर्षण बढ़ सकता है। हालांकि, जहां संप्रभु विनियोग के लिए बुनियादी बाधाएं हैं - भारत या भूटान - यह खुद को स्थापित करने के लिए धमकाने, अतिक्रमण करने और रणनीतिक एक-दूसरे से आगे निकलने की कोशिश करता है।
हालांकि, बांग्लादेश कई कारणों से चीन के लिए चुनौतीपूर्ण बना हुआ है। सबसे पहले, चीनी मुख्य भूमि से सीमा की कमी ने आमतौर पर घुसपैठ करने वाले हस्तक्षेप से एक बफर बनाया है। दूसरा, सापेक्ष सामाजिक-आर्थिक समृद्धि के साथ एक “मध्यम शक्ति” की ओर बांग्लादेश का विकास उसे कुछ रणनीतिक स्वतंत्रता और गुटनिरपेक्षता प्रदान करता है, जिसके लिए चीन के सामने झुकने की आवश्यकता नहीं होती। इसके विपरीत, यह नियमित रूप से एक-दूसरे के खिलाफ़ प्रतिस्पर्धी शक्तियों की भूमिका निभाता रहा, ताकि अपनी खुद की लाभप्रद स्थिति के लिए आगे बढ़ सके। अंत में, 580 किलोमीटर की तटरेखा वाला खाड़ी तटवर्ती राष्ट्र, जिसका चीन के साथ कोई विवादित क्षेत्र नहीं है, दक्षिण और दक्षिण-पूर्व एशिया के बीच, हिंद महासागर में महान व्यापार धमनियों के साथ एक राष्ट्र के लिए एक दुर्लभ दर्जा है।
पिछले साल, बांग्लादेश ने इंडो-पैसिफिक पर एक विज़न पेपर जारी किया था, जिसमें “अंतर्राष्ट्रीय कानून और सम्मेलनों के अनुसार नेविगेशन और ओवरफ़्लाइट की स्वतंत्रता के प्रयोग को बनाए रखने” की मांग की गई थी। क्वाड देशों द्वारा चीन-विरोधी दृष्टिकोणों की विशिष्ट भाषा और वाक्यविन्यास की सदस्यता लिए बिना, समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCLOS) का यह संकेत, स्पष्ट प्राथमिकताओं के बिना “तंग कूटनीति” के लिए इसकी प्राथमिकता का उदाहरण है। इसलिए, अपने पक्ष में स्पष्ट झुकाव के बिना, चीन ने BRI अनिवार्यताओं, तरजीही ऋणों (लगभग 10 बिलियन डॉलर के साथ 14 परियोजनाओं के लिए) और बहुप्रचारित पद्मा ब्रिज के निर्माण के साथ "निवेश" जारी रखा, जिससे द्विपक्षीय संबंध "व्यापक रणनीतिक सहकारी साझेदारी" के स्तर पर पहुंच गए। लेकिन बांग्लादेश ने तीस्ता जल प्रबंधन परियोजना पर भारत के पक्ष में चीनी प्रस्ताव को अस्वीकार करके उसी का समर्थन करने में कामयाबी हासिल की।
बांग्लादेश को लुभाने के लिए चीन का धैर्य, महत्वाकांक्षा और उदारता काफी हद तक उस देश में अपने कुख्यात "सैन्य-औद्योगिक परिसर" के लिए प्रतिबद्ध पदचिह्न सुरक्षित करने में असमर्थता से उपजी है, जो इंडो-पैसिफिक में संवेदनशील चोकपॉइंट्स और समुद्री मार्गों की अनदेखी करता है। चीन की "मलक्का दुविधा" (बीजिंग द्वारा संकीर्ण मलक्का जलडमरूमध्य के माध्यम से अपनी 80 प्रतिशत ऊर्जा और व्यापार आपूर्ति की समुद्री यात्रा का जिक्र) की प्रलयकारी तस्वीर बीजिंग के लिए एक अनसुलझा दुःस्वप्न है। जबकि चीन दक्षिण चीन सागर के निकट और यहां तक कि हंबनटोटा बंदरगाह (श्रीलंका), मालदीव, ग्वादर (पाकिस्तान) से लेकर जिबूती तक में आक्रामक तरीके से अपनी स्थिति मजबूत करने में सफल रहा है - बंगाल की खाड़ी का विशाल विस्तार चीन की किसी भी प्रमुख उपस्थिति के बिना बना हुआ है। कोको कोको द्वीप (म्यांमार) पर चीनी सुविधाओं की चर्चा भी विफल हो गई है।
भारत के पास अपने क्षेत्रीय तट पर पर्याप्त साधन हैं और मलक्का जलडमरूमध्य के मुहाने पर एक शक्तिशाली उपस्थिति है - अंडमान और निकोबार द्वीप समूह, जो एक निवारक या यहां तक कि "चेकमेट" चौकी के रूप में कार्य करता है। मलक्का जलडमरूमध्य के निकट इसकी रणनीतिक स्थिति इसे एक अद्वितीय पैर जमाने की क्षमता प्रदान करती है जो चीनी गणना को खतरे में डालती है। इस प्रकार, चीन के लिए सबसे तार्किक दांव बांग्लादेशी क्षेत्रीय नियंत्रण में कुछ जमीन सुरक्षित करना है ताकि अंडमान और निकोबार त्रि-सेवा कमान और इसकी सभी भविष्य की संभावनाओं से उत्पन्न भारतीय खतरे को चुनौती दी जा सके।
चटगाँव में चीन की प्रसिद्ध "स्ट्रिंग ऑफ़ पर्ल्स" बंदरगाह परियोजना एक वाणिज्यिक कंटेनर सुविधा से आगे नहीं बढ़ पाई है, ठीक उसी तरह जैसे बांग्लादेश ने बांग्लादेश के सेंट मार्टिन द्वीप पर अमेरिकी वायु सेना के अड्डे के लिए अनुरोध को अस्वीकार कर दिया था। कोई भी पक्ष रणनीतिक समझौते पर पहुँचने में सक्षम नहीं था। बांग्लादेश ने बिना ज़्यादा कुछ दिए सभी अवसरों का फ़ायदा उठाना जारी रखा, क्योंकि ढाका ने चीनी रक्षा निर्माताओं के लिए दूसरा सबसे बड़ा बाज़ार (पाकिस्तान के बाद) बनने के अलावा, जिसमें कॉक्स बाज़ार में पहले बांग्लादेशी पनडुब्बी बेस के लिए 1.2 बिलियन डॉलर का अनुबंध शामिल है, जिसे विडंबनापूर्ण रूप से "बीएनएस शेख हसीना" नाम दिया गया है, बांग्लादेशियों ने रणनीतिक ज़मीन नहीं छोड़ी, जैसा कि पाकिस्तान ने ग्वादर में किया था। शेख हसीना के खुद के नाटकीय तरीके से बाहर निकलने के साथ बांग्लादेश में हाल ही में हुए विस्फोट ने कई नई संभावनाओं (और अस्थिरता को देखते हुए चुनौतियों) को खोल दिया है, और चीनी फिर से ड्राइंग बोर्ड पर आ गए हैं, हालाँकि नई दिल्ली की तुलना में कम उत्सुकता के साथ। यह सारी अनिश्चितता चीनी आधिपत्य के सपनों में स्थायी भारतीय बोली - अंडमान और निकोबार द्वीप समूह - के नए सिरे से पुनर्कल्पना और रणनीतिक निवेश के महत्व को दोहराती है। नए कूटनीतिक रूप-रंग उभरने के लिए अभी भी शुरुआती दिन हैं, लेकिन जैसे-जैसे दिल्ली और बीजिंग अपने-अपने घावों को चाट रहे हैं, पोर्ट ब्लेयर मज़बूती से खड़ा है।