अंकारा का दांव और भारत को इसे महंगा क्यों बनाना चाहिए

तुर्की दो ऐसी शर्तों को पूरा करता है जो भारत को IMEC से उसे बाहर करने की मांग करने का आधार देती हैं। पहली बात, हाल ही में हुए मक्का जॉइंट डिफेंस एग्रीमेंट ने अंकारा को औपचारिक रूप से पाकिस्तान की सुरक्षा गारंटी से जोड़ दिया है। दूसरी बात, और इस समझौते से अलग, तुर्की ने हथियारों की बिक्री और कूटनीतिक समर्थन के ज़रिए यह दिखा दिया है कि उपमहाद्वीप में किसी भी टकराव में वह भारत के खिलाफ खड़ा होगा। ऐसे में, मक्का समझौता भारत के लिए खतरा कम और एक मौका ज़्यादा है — नई दिल्ली के लिए यह ज़ोर देने का समय है कि जो देश पाकिस्तान के सैन्य दायरे में इतना गहराई से जुड़ा है, वह भारत के प्रमुख व्यापार कॉरिडोर से फायदा नहीं उठा सकता।

मक्का समझौते का रणनीतिक संदर्भ

अंकारा, रियाद या इस्लामाबाद में मक्का जॉइंट डिफेंस एग्रीमेंट का कोई खास जश्न नहीं मनाया गया; पश्चिमी देशों की राजधानियों ने भी इसमें बस थोड़ी-बहुत दिलचस्पी दिखाई। यह समझौता जानबूझकर लचीला और अस्पष्ट रखा गया है, ताकि सुरक्षा गारंटी की गहराई और किसी साझा दुश्मन की पहचान के बारे में कोई स्पष्ट बात न हो।

वॉशिंगटन उन सरकारों की सुरक्षा की ज़िम्मेदारी उठाने से थक चुका है जो बार-बार भरोसेमंद लड़ाकू सेना बनाने में नाकाम रही हैं। हूतियों के साथ रियाद की शुरुआती झड़पों में सऊदी पायलटों का खराब प्रदर्शन अभी भी अमेरिकी संस्थाओं की यादों में ताज़ा है। "बोझ-साझाकरण" (burden-sharing) असल में अमेरिकी थकान के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला एक विनम्र शब्द है। नेतन्याहू के इज़राइल ने बहुत पहले ही सऊदी अरब को अब्राहम समझौते में शामिल करने की उम्मीद छोड़ दी थी। संयुक्त अरब अमीरात (UAE) ने देखा है कि रियाद ने पिछले पांच सालों में अमीरात की आर्थिक सफलता की नकल करने की कोशिश की है — ठीक वैसे ही जैसे अबू धाबी ने कभी सिंगापुर की नकल की थी — इसलिए सऊदी अरब की नाकामियों पर UAE अपनी खुशी छिपाने की कोई खास कोशिश नहीं करता। वहीं तेहरान ने खुलकर संकेत दिया है कि इस नए त्रिपक्षीय समूह से कोई गंभीर खतरा नहीं है, जबकि हूतियों ने साफ कर दिया है कि सऊदी सीमाओं पर दबाव लगातार बना हुआ है।

और भारत? नई दिल्ली को कोई गलतफहमी नहीं है कि सऊदी अरब उसका दुश्मन है। वह बस यह समझता है कि रियाद को दूसरे दर्जे की पाकिस्तानी सुरक्षा से ही संतोष करना पड़ रहा है, क्योंकि अमेरिका का बेहतरीन सुरक्षा कवच अब खाड़ी देशों के लिए सैनिकों को जोखिम में डालने या सटीक निशाना लगाने वाले हथियारों (precision munitions) के घटते भंडार को खत्म करने तक सीमित नहीं रह गया है।

तुर्की की बढ़ती भूमिका

फिर भी, व्यापक भू-राजनीतिक समीकरण भारतीय योजनाकारों के लिए चिंता का विषय बने हुए हैं। पाकिस्तान के साथ भविष्य में किसी भी टकराव में, बीजिंग लगभग निश्चित रूप से इस्लामाबाद को उच्च-स्तरीय खुफिया जानकारी देगा, जबकि अंकारा किफायती स्टील्थ कॉर्वेट्स, सस्ते बिना चालक वाले सिस्टम और शायद समय के साथ ऑपरेशनल KAAN फाइटर जेट्स की लगातार आपूर्ति करेगा। पश्चिमी देश चीन के बढ़ते प्रभाव को लेकर भारत की चिंताओं से आसानी से सहमत हो जाते हैं; लेकिन पूरे उपमहाद्वीप में तुर्की की चुपचाप गड़बड़ी फैलाने वाली भूमिका के बारे में अंकारा के NATO सहयोगियों को समझाना बहुत मुश्किल होता है।

हालांकि, हाल ही में बनी यह तीन देशों की साझेदारी नई दिल्ली के लिए एक स्पष्ट मौका देती है। मक्का समझौते में पाकिस्तानी सुरक्षा गारंटी को तुर्की के रक्षा निर्यात से साफ तौर पर जोड़कर, भारत को यह कहने का मौका मिलता है कि जो देश इस्लामाबाद के सैन्य दायरे में इतना गहराई से जुड़ा है, वह कभी भी 'भारत-मध्य पूर्व-यूरोप आर्थिक गलियारे' (IMEC) के लिए भरोसेमंद आधार नहीं बन सकता।

IMEC पर भारत की बढ़त

नई दिल्ली की ओर से IMEC में शामिल अन्य देशों को—चाहे सार्वजनिक कूटनीति के ज़रिए हो या चुपचाप—यह साफ संदेश देना कि गलियारे को अपने मूल रास्ते पर ही चलना चाहिए और तुर्की तथा सीरिया में उसके प्रभाव वाले इलाकों से बचना चाहिए, इस प्रोजेक्ट के लिए स्पष्ट सीमाएं तय करने में मदद करेगा, जो अभी भी संस्थागत अनिश्चितता से जूझ रहा है।

भले ही ट्रम्प प्रशासन ने बाइडेन के समय शुरू की गई पहल को अपनाकर एक तरह का राजनीतिक चमत्कार किया हो, लेकिन यह गलियारा अभी भी काफी हद तक अटकलों पर ही टिका है। सीमा-पार माल ढुलाई और हाई-स्पीड डिजिटल लिंक रियाद के 'विज़न 2030' के तहत अर्थव्यवस्था में विविधता लाने की योजनाओं के साथ अच्छी तरह मेल खाते हैं, फिर भी सऊदी अरब शुरुआत में इस प्रोजेक्ट में शामिल नहीं हुआ था। वाशिंगटन अभी भी इस कॉन्सेप्ट को आगे बढ़ा रहा है, लेकिन इसके लिए बहुत वरिष्ठ अधिकारी नहीं लगाए गए हैं। फ्रांस और इटली जैसे यूरोपीय साझेदार काफी सक्रिय रहे हैं, और जर्मनी ने प्रस्तावित ग्रीन हाइड्रोजन पाइपलाइन में सच्ची दिलचस्पी दिखाई है, लेकिन स्थानीय स्तर पर अभी भी पर्याप्त गति नहीं बन पाई है। प्राइवेट सेक्टर इस प्रोजेक्ट की भारी-भरकम लागत उठाने के लिए कितना तैयार है, यह अभी साबित नहीं हुआ है। अभी भी इस बात पर स्पष्टता की कमी है कि क्या पूर्व-पश्चिम रूट पर इतना माल या ट्रैफिक है जो स्वेज नहर से तेज़, लेकिन हवाई माल ढुलाई से सस्ता, बीच के स्तर का रूट बनाने को सही ठहरा सके। सरकारी और प्राइवेट साझेदारों के लिए कानूनी विवाद सुलझाने का तरीका (आर्बिट्रेशन मैकेनिज्म) अभी तैयार नहीं किया गया है। यहां तक ​​कि इज़राइल, जिसे इससे सबसे ज़्यादा फायदा होगा और जिसके पास हाइफ़ा में अडानी के स्वामित्व वाले बंदरगाह से जॉर्डन की सीमा तक पहले से ही एक चालू रेल लाइन है, उसने भी दस मील से कम के आखिरी अधूरे हिस्से को पूरा करने के लिए अभी तक सरकारी फंड नहीं दिया है।

तुर्की-सीरिया रूट पर सवाल

भारत की तरफ से कोई साफ़ अल्टीमेटम न होने के बावजूद, तुर्की और सीरिया से होकर जाने वाले किसी भी वैकल्पिक रास्ते की व्यावहारिकता पर एक बड़ा सवालिया निशान है। सीरियाई राष्ट्रपति का गुरिल्ला कपड़ों से बदलकर अच्छे से सिला हुआ यूरोपियन सूट पहनना और उनके नरम होते बयानों से यह भ्रम पैदा हो सकता है कि सीरिया में एक ऐसा कामकाज करने वाला सरकारी तंत्र है जो यूरोप जाने वाले कीमती सामानों से भरी ट्रेन की सुरक्षा कर सकता है। सच तो यह है कि 1990 के दशक में बिहार में जब कानून-व्यवस्था बहुत खराब थी और हम जैसे युवा बैकपैकर्स को गया से बोधगया की छोटी सी यात्रा में भी लुटेरों का डर लगता था, तब भी वहां आज के सीरिया जैसा 'गुंडा राज' नहीं था।

इसलिए, अगर नई दिल्ली तुर्की और उसके सहयोगी देशों को हमेशा के लिए बाहर करने के लिए अभी से मज़बूती से दखल दे, तो प्रोजेक्ट के असल में शुरू होने से बहुत पहले ही ज़रूरी नियम तय हो जाएंगे। अगर डोनाल्ड ट्रंप और रेसेप तैयप एर्दोगन के बीच अभी चल रहे राजनीतिक 'हनीमून' (जो अभी बहुत आकर्षक नहीं लग रहा है) में कोई अच्छी बात है, तो वह यह है कि अंकारा प्रभावी रूप से चीन समर्थित विकल्प की ओर मुड़ने से रोक दिया गया है। इससे भारत को यूरेशियन कनेक्टिविटी की सीमाओं को अपनी शर्तों पर तय करने के लिए एक उपयोगी रणनीतिक बढ़त मिलती है।

IMEC को आकार देने में व्यापार सुरक्षा

IMEC का असली नेतृत्व बड़े बहुपक्षीय बयानों या पश्चिमी राजधानियों में बने काल्पनिक नक्शों से तय नहीं होगा, बल्कि व्यापार सुरक्षा के ठोस हिसाब-किताब से तय होगा। ईरान के इज़राइल और अमेरिका के प्रति जुनून (जिसमें कोई स्पष्ट व्यावहारिक राजनीति का तर्क नहीं है) की तुलना में तुर्की में बेहतर लोकतंत्र और पारंपरिक रूप से व्यावहारिक विदेश नीति होने के बावजूद, यह अभी भी स्पष्ट नहीं है कि तुर्की से होकर जाने वाला IMEC रूट INSTC से बेहतर होगा, भले ही ईरानी रूट पर अभी प्रतिबंधों की वजह से रुकावटें हैं।

अगर नई दिल्ली निर्णायक कदम उठाती है, तो मक्का समझौते को खाड़ी क्षेत्र की सुरक्षा में एक मील के पत्थर के तौर पर नहीं, बल्कि उस पल के तौर पर याद किया जा सकता है जब भारत ने अपने पश्चिमी क्षितिज पर एक मज़बूत लकीर खींची और यह साबित किया कि जो लोग उसके प्रतिद्वंद्वियों को हथियार देते हैं, वे उसके व्यापारिक मार्गों से लाभ की उम्मीद नहीं कर सकते।

लेव अरन इज़राइल में रहने वाले एक फ्रीलांस पत्रकार हैं। वे इज़राइल-भारत संसदीय मैत्री संघ के पूर्व समन्वयक रह चुके हैं।