हालांकि जॉर्डन और ईरान कभी भी खुले तौर पर दुश्मन नहीं रहे हैं, लेकिन अलग-अलग रणनीतिक हितों, बदलते गठबंधनों और ईरान के बढ़ते प्रभाव ने कभी अच्छे रहे रिश्तों को अविश्वास और भू-राजनीतिक तनाव वाले रिश्तों में बदल दिया है।
जॉर्डन में अमेरिकी सैन्य अड्डे पर ईरान के इस्लामिक रिवोल्यूशनरी गार्ड कॉर्प्स (IRGC) के हमले में कम से कम दो अमेरिकी सैनिक मारे गए, जिससे वाशिंगटन और तेहरान के बीच जवाबी कार्रवाई का एक और दौर शुरू हो गया। इसके बाद ईरान के सैन्य ठिकानों को निशाना बनाया गया, जबकि जॉर्डन की सेना ने ईरान की और मिसाइलों और ड्रोनों को रोकने की सूचना दी। इस घटना से पता चला कि जॉर्डन, क्षेत्रीय संघर्षों से दूर रहने की कोशिशों के बावजूद, ईरान और अमेरिका के बीच बढ़ते टकराव में और गहराई से खिंचा चला जा रहा था।
यह पहली बार नहीं था जब जॉर्डन इस तरह के टकराव में फंसा हो। अप्रैल 2024 में, इज़राइल पर ईरान के पहले बड़े सीधे हमले के दौरान, जॉर्डन की वायु सेना ने इज़राइल की ओर जा रहे ईरानी ड्रोनों और मिसाइलों को अपने हवाई क्षेत्र में ही रोककर नष्ट कर दिया था। तेहरान ने इस कार्रवाई को इज़राइल की मदद के तौर पर देखा, जिससे अम्मान के रणनीतिक झुकाव को लेकर उसका शक और गहरा हो गया।
फिर भी, जॉर्डन के प्रति ईरान की ऐतिहासिक दुश्मनी मुख्य रूप से रणनीतिक रही है, न कि वैचारिक या सांप्रदायिक। जॉर्डन को उसके घरेलू स्वरूप के कारण कम और उसकी भौगोलिक स्थिति, गठबंधनों और क्षेत्रीय सुरक्षा ढांचे में उसकी भूमिका के कारण ज़्यादा निशाना बनाया जाता है। ईरान के प्रभाव वाले क्षेत्र और इज़राइल के बीच स्थित, अमेरिका के साथ करीबी गठबंधन और पश्चिमी सुरक्षा व्यवस्थाओं में अहम भूमिका निभाने के कारण, जॉर्डन मध्य पूर्व में सत्ता के संतुलन में एक संवेदनशील स्थिति रखता है।
जॉर्डन की आबादी की जटिलता को देखते हुए यह झुकाव उल्लेखनीय है। जॉर्डन की अनुमानित 50-60 प्रतिशत आबादी फिलिस्तीनी मूल की है, जिसमें रानी रानिया जैसी प्रमुख हस्तियां भी शामिल हैं, जो राजा अब्दुल्ला द्वितीय की पत्नी हैं और जिनका परिवार फिलिस्तीनी मूल का है। इस आबादी की सच्चाई और फिलिस्तीनी मुद्दे के लिए व्यापक जन-समर्थन के बावजूद, जॉर्डन सरकार ने वाशिंगटन के साथ रणनीतिक संबंधों को प्राथमिकता देना और इज़राइल के साथ सावधानीपूर्वक सुरक्षा संबंध बनाए रखना जारी रखा है।
जॉर्डन और ईरान के बीच संबंध दशकों से बदलते गठबंधनों, वैचारिक प्रतिस्पर्धा और मध्य पूर्व के लिए अलग-अलग दृष्टिकोणों के साथ विकसित हुए हैं। हालांकि दोनों देशों ने राजनयिक संबंध बनाए रखे हैं और सीमित जुड़ाव के दौर भी देखे हैं, लेकिन उनके संबंध मुख्य रूप से अविश्वास से परिभाषित रहे हैं, खासकर 1979 की ईरानी क्रांति के बाद से।
क्रांति से पहले, संबंध काफी अच्छे थे। जॉर्डन और ईरान दोनों ही राजशाही वाले देश थे, यानी जॉर्डन का हाशमी साम्राज्य और ईरान का पहलवी राजतंत्र। कोल्ड वॉर के दौरान दोनों ने पश्चिमी ताकतों (और यहां तक कि इज़राइल के साथ भी) करीबी रिश्ते बनाए रखे। वे क्रांतिकारी आंदोलनों और क्षेत्रीय अस्थिरता को लेकर चिंतित थे, जिसमें गमाल अब्देल नासिर से प्रेरित अरब राष्ट्रवादी आंदोलनों का प्रभाव भी शामिल था।
ईरानी क्रांति ने इन समीकरणों को पूरी तरह बदल दिया। इस्लामिक रिपब्लिक की स्थापना ने ईरान को एक पारंपरिक राजशाही से बदलकर एक ऐसे वैचारिक देश में बदल दिया जो पश्चिमी प्रभाव को चुनौती देता था और क्षेत्र में अपना दबदबा बढ़ाना चाहता था। तेहरान द्वारा क्षेत्रीय उग्रवादी समूहों का समर्थन और अमेरिका-समर्थक सरकारों का विरोध करने से जॉर्डन सहित अरब राजशाही देश परेशान हो गए। पश्चिमी सुरक्षा साझेदारियों और उदार अरब गठबंधनों पर निर्भर अम्मान, ईरान के इरादों को लेकर और अधिक सतर्क हो गया।
1980-1988 के ईरान-इराक युद्ध ने रिश्तों को और खराब कर दिया। जॉर्डन ने सद्दाम हुसैन के इराक का समर्थन किया और ईरान के साथ युद्ध के दौरान उसे आर्थिक और राजनीतिक मदद दी। तेहरान के लिए, जॉर्डन द्वारा बगदाद का समर्थन करना एक विरोधी क्षेत्रीय खेमे के साथ जुड़ने जैसा था और इससे अम्मान के प्रति उसका अविश्वास और बढ़ गया।
बाद के दशकों में रिश्ते सीमित रहे, लेकिन 2003 में इराक पर अमेरिकी हमले के बाद तनाव बढ़ गया। सद्दाम हुसैन के हटने से ईरान को इराक की शिया राजनीतिक पार्टियों और सशस्त्र समूहों के बीच अपना प्रभाव बढ़ाने का मौका मिला। जॉर्डन को डर था कि ईरानी प्रभाव इराक से होते हुए सीरिया और लेबनान तक फैल रहा है, जिससे पूरे क्षेत्र में राजनीतिक और सैन्य प्रभाव का एक लगातार दायरा बन रहा है।
2004 में, किंग अब्दुल्ला द्वितीय ने ईरान से होते हुए इराक, सीरिया और लेबनान तक फैले संभावित "शिया क्रीसेंट" (शिया अर्धचंद्र) के बारे में चेतावनी दी। यह वाक्यांश इराक के बाथिस्ट शासन के पतन के बाद ईरान-समर्थित नेटवर्क को लेकर जॉर्डन की चिंताओं को दर्शाता था। आलोचकों का तर्क था कि यह अवधारणा सांप्रदायिक विभाजन को बढ़ा-चढ़ाकर पेश करती है, जबकि समर्थकों ने इसे ईरान की बढ़ती क्षेत्रीय उपस्थिति की शुरुआती पहचान के रूप में देखा।
2011 के बाद सीरियाई गृहयुद्ध ने इन मतभेदों को और गहरा कर दिया। ईरान बशर अल-असद की सरकार का मुख्य समर्थक बन गया और उसे सैन्य, वित्तीय और राजनीतिक समर्थन दिया। सीरिया के साथ सीमा साझा करने वाले जॉर्डन को अस्थिरता, अपने इलाके के पास ईरान-समर्थक मिलिशिया और सीमा-पार तस्करी नेटवर्क की चिंता होने लगी। इन चिंताओं ने पश्चिमी और अरब साझेदारों के साथ सुरक्षा सहयोग पर जॉर्डन की निर्भरता को और मजबूत किया।
इन तनावों के बावजूद, जॉर्डन और ईरान ने पूरी तरह से राजनयिक संबंध तोड़ने से परहेज किया है। दोनों ही सीधे टकराव के जोखिमों को समझते हैं और उन्होंने बातचीत के रास्ते खुले रखे हैं। आज जॉर्डन की मुख्य चिंताएं ईरान समर्थित सशस्त्र समूहों, सीमा-पार असुरक्षा और मध्य पूर्व में प्रभाव जमाने के लिए ईरान और अमेरिका के सहयोगी देशों के बीच चल रही व्यापक प्रतिस्पर्धा से जुड़ी हैं।
ईरान के नज़रिए से, जॉर्डन एक ऐसा देश है जो अमेरिका के नेतृत्व वाली क्षेत्रीय सुरक्षा व्यवस्था से गहराई से जुड़ा है और शांति समझौते के ज़रिए इज़राइल से भी जुड़ा हुआ है। जॉर्डन के लिए, ईरान पारंपरिक अर्थों में कोई अस्तित्व-संबंधी सैन्य खतरा नहीं है, लेकिन उसका बढ़ता क्षेत्रीय प्रभाव जॉर्डन की सुरक्षा संबंधी सोच के लिए एक चुनौती है।
इसलिए, जॉर्डन-ईरान संबंधों का इतिहास मध्य पूर्व की राजनीति के एक व्यापक पैटर्न को दर्शाता है: जब हित मिलते हैं तो सहयोग होता है, लेकिन जब क्षेत्रीय व्यवस्था को लेकर अलग-अलग नज़रिए टकराते हैं तो प्रतिद्वंद्विता पैदा होती है।
1979 से पहले के अपेक्षाकृत सौहार्दपूर्ण संबंधों से लेकर आज के रणनीतिक तनाव तक, इस विवाद का कारण दोनों देशों के लोगों के बीच सीधी दुश्मनी कम रही है, बल्कि प्रभाव, सुरक्षा और राजनीतिक वर्चस्व की वह व्यापक प्रतिस्पर्धा ज़्यादा रही है जिसने आधुनिक मध्य पूर्व को आकार दिया है। इस संदर्भ में, मौजूदा ईरान-अमेरिका टकराव में जॉर्डन की भागीदारी कोई अप्रत्याशित घटना नहीं है, बल्कि यह लंबे समय से चल रहे भू-राजनीतिक संघर्ष का ही एक नया अध्याय है।
1980-1988 के ईरान-इराक युद्ध के दौरान संबंधों में और गिरावट आई। जॉर्डन ने सद्दाम हुसैन के इराक का समर्थन किया और ईरान के साथ युद्ध के दौरान उसे आर्थिक और राजनीतिक मदद दी। तेहरान के लिए, जॉर्डन द्वारा बगदाद का समर्थन करना एक विरोधी क्षेत्रीय खेमे के साथ जुड़ने जैसा था और इससे अम्मान के प्रति उसका अविश्वास और गहरा हो गया।