नई दिल्ली: भारत सरकार के श्रम एवं रोजगार मंत्रालय द्वारा महाराष्ट्र सरकार के सहयोग से आयोजित भवन एवं अन्य निर्माण श्रमिक (बीओसीडब्ल्यू) पर राष्ट्रीय सम्मेलन शुक्रवार को मुंबई में शुरू हुआ। केंद्रीय श्रम एवं रोजगार एवं युवा मामले एवं खेल मंत्री मनसुख मांडविया ने कार्यवाही की अध्यक्षता की। इस सम्मेलन में श्रम एवं रोजगार तथा सूक्ष्म, लघु एवं मध्यम उद्यम राज्य मंत्री, भाग लेने वाले राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के श्रम मंत्री, श्रम एवं रोजगार मंत्रालय के वरिष्ठ अधिकारी, राज्य/केंद्र शासित प्रदेश बीओसीडब्ल्यू कल्याण बोर्डों के प्रतिनिधि और अन्य हितधारक उपस्थित थे।
सम्मेलन को संबोधित करते हुए मनसुख मांडविया ने इस बात पर जोर दिया कि श्रम शक्ति किसी राष्ट्र के विकास का अभिन्न अंग है और राष्ट्र निर्माण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।उन्होंने कहा कि कार्यबल की सामाजिक सुरक्षा और कल्याण राष्ट्रीय विकास के लिए अत्यावश्यक है। उन्होंने राज्यों के बीच सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करने और श्रमिकों को व्यापक सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने के लिए बीओसीडब्ल्यू निधि का अधिकतम उपयोग सुनिश्चित करने के महत्व पर बल दिया।केंद्रीय मंत्री मांडविया ने श्रम तंत्र के लिए बदलते समय के साथ लगातार विकसित होने की आवश्यकता पर जोर दिया और बीओसीडब्ल्यू श्रमिकों के समग्र कल्याण के लिए केंद्र और राज्यों के दृष्टिकोण और नीतियों में सामंजस्य बनाए रखने की आवश्यकता को रेखांकित किया।
केंद्रीय श्रम एवं रोजगार मंत्री ने श्रमिकों को अधिक गरिमा, सम्मान और आत्मसम्मान प्रदान करने वाले उपायों का पता लगाने की आवश्यकता पर भी जोर दिया, जिसमें श्रमिकों को पेंशन सहायता प्रदान करने की संभावना भी शामिल है।
उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि विकसित भारत 2047 के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए देश तीव्र परिवर्तन के दौर से गुजर रहा है। उन्होंने कुशल और अर्ध-कुशल श्रमिकों की बढ़ती वैश्विक मांग पर भी जोर दिया और इन उभरते अवसरों को पूरा करने के लिए भारत के कार्यबल को तैयार करने की आवश्यकता पर बल दिया।मनसुख मांडविया ने अंतरराष्ट्रीय श्रम गतिशीलता पर विचार-विमर्श का आह्वान किया, जिसमें प्रेषण के माध्यम से राष्ट्र के आर्थिक विकास में इसके महत्व और भारत की युवा शक्ति की आकांक्षाओं को पूरा करने में इसकी भूमिका पर प्रकाश डाला गया।
उन्होंने अंतरराष्ट्रीय श्रम गतिशीलता के लिए एक व्यापक मंच बनाने हेतु केंद्र और राज्यों द्वारा समन्वित प्रयासों की आवश्यकता पर जोर दिया, जिसे उपयुक्त वित्तीय और डिजिटल बुनियादी ढांचे द्वारा समर्थित किया जाना चाहिए, ताकि भारतीय श्रमिक वैश्विक अवसरों तक पहुंच सकें और साथ ही वैश्विक मंच पर भारत की विश्वसनीयता को बढ़ाया जा सके।मांडविया ने सभी हितधारकों से दो दिवसीय सम्मेलन में होने वाली चर्चाओं में सक्रिय रूप से भाग लेने का आग्रह किया, जिसका उद्देश्य प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के विकसित भारत के दृष्टिकोण के अनुरूप परिणाम प्राप्त करना और साथ ही भारत की श्रम शक्ति को सशक्त बनाना था।
अपने संबोधन में श्रम एवं रोजगार सचिव डॉ. चंद्र भूषण कुमार ने सम्मेलन के महत्व पर प्रकाश डालते हुए भारत भर में निर्माण श्रमिकों की 7 करोड़ से अधिक संख्या और देश में उपलब्ध लगभग 77000 करोड़ रुपये के उपकर कोष का उल्लेख किया। उन्होंने कहा कि सम्मेलन में होने वाली चर्चाएं सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करने और उद्योग जगत के भागीदारों के साथ जुड़ने का अवसर प्रदान करती हैं। उन्होंने कहा कि श्रम संहिता में निर्माण श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा और कल्याणकारी उपायों को मजबूत करने वाले कई प्रावधान हैं, लेकिन केवल पहल ही पर्याप्त नहीं हैं जब तक कि श्रम की गरिमा को कल्याणकारी एजेंडा के केंद्र में नहीं रखा जाता।
उन्होंने बीओसीडब्ल्यू कार्यकर्ताओं के लिए एक समग्र कल्याण मॉडल विकसित करने की आवश्यकता पर जोर दिया, जिसमें उनके काम में निहित गतिशीलता को ध्यान में रखा जाए और यह सुनिश्चित किया जाए कि कल्याण सुविधाओं को इस तरह से डिजाइन किया जाए कि वे श्रमिकों के लिए आसानी से सुलभ हों, चाहे उनका काम उन्हें कहीं भी ले जाए।
उद्घाटन सत्र के दौरान भवन एवं अन्य निर्माण श्रमिकों के लिए पहलों का एक संकलन जारी किया गया। इसके बाद राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा अपनाई गई सर्वोत्तम प्रथाओं पर प्रस्तुतियाँ दी गईं, जिनमें महाराष्ट्र ने अपनी शिक्षा पहल, हरियाणा ने लाभार्थी सत्यापन प्रक्रिया और उत्तराखंड ने अपनी स्वास्थ्य योजना प्रस्तुत की। प्रस्तुतियों के बाद केंद्रीय मंत्रियों और संबंधित राज्य प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ चर्चा हुई।
प्रथम दिन का एक प्रमुख आकर्षण निर्माण श्रमिकों के लिए डिजिटल और सुविधा तंत्र को मजबूत करने के उद्देश्य से तीन राष्ट्रीय पहलों पर आयोजित सत्र था। राज्य स्तरीय निर्माण श्रमिक संघ (बीओसीडब्ल्यू) डिजिटल लेबर चौक (डीएलसी), लेबर चौक-सह-सुविधा केंद्र (एलसीएफसी) और ऑनलाइन बीओसीडब्ल्यू उपकर संग्रह पोर्टल पर प्रस्तुतियाँ दी गईं। छत्तीसगढ़ ने अपने डिजिटल लेबर चौक पर, तमिलनाडु ने लेबर चौक-सह-सुविधा केंद्रों पर और केरल ने ऑनलाइन बीओसीडब्ल्यू उपकर संग्रह पोर्टल पर विस्तृत प्रस्तुति दी। कई प्रतिभागी राज्यों द्वारा अपनाई गई इन तीनों पहलों को बाद में सम्मेलन के दौरान प्रारंभ किया गया।
महाराष्ट्र, तेलंगाना, दिल्ली, मध्य प्रदेश, झारखंड, बिहार, पश्चिम बंगाल, आंध्र प्रदेश, ओडिशा और मणिपुर सहित कई राज्य/केंद्र शासित प्रदेश, बीओसी श्रमिकों के लिए डिजिटल और श्रमिक-केंद्रित पहलों को आगे बढ़ा रहे हैं, जिनमें डिजिटल लेबर चौक भी शामिल है, जिसे इस अवसर पर लॉन्च किया गया था।
मध्य प्रदेश, पश्चिम बंगाल और मणिपुर ने रोजगार, कल्याण सेवाओं और पारदर्शी उपकर प्रबंधन तक पहुंच को मजबूत करने के लिए ऑनलाइन बीओसीडब्ल्यू उपकर संग्रह पोर्टल शुरू किए, जबकि बिहार और पश्चिम बंगाल ने श्रम चौक-सह-सुविधा केंद्र का अनावरण किया।सम्मेलन में अंतर्राष्ट्रीय श्रम गतिशीलता मार्गों पर भी विचार-विमर्श किया गया, जिसके बाद भाग लेने वाले हितधारकों के साथ चर्चा हुई। निर्माण क्षेत्र पर एक अलग सत्र आयोजित किया गया, जिसमें सरकार और उद्योग के हितधारकों द्वारा प्रस्तुतियाँ दी गईं।अपने समापन भाषण में, श्रम और रोजगार राज्य मंत्री शोभा करंदलाजे ने सभी श्रमिकों और प्रतिष्ठानों के पंजीकरण को सुनिश्चित करने के लिए समन्वित प्रयासों की आवश्यकता पर जोर दिया, साथ ही उपकर निधि के प्रभावी उपयोग पर भी बल दिया।
उन्होंने राज्य सरकारों से निर्माण प्रतिष्ठानों से उपकर वसूली को मजबूत करने और श्रमिकों के कल्याण के लिए संचित निधियों के समयबद्ध और पारदर्शी उपयोग को सुनिश्चित करने का आग्रह किया। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि बीओसीडब्ल्यू निधि का उपयोग वृद्ध श्रमिकों के लिए पेंशन और सामाजिक सुरक्षा, श्रमिकों के बच्चों के लिए प्राथमिक शिक्षा सहायता और स्वास्थ्य देखभाल कवरेज जैसे प्रमुख क्षेत्रों के लिए किया जा सकता है।
करंदलाजे ने निर्माण स्थलों पर श्रमिकों की सुरक्षा पर नए सिरे से ध्यान केंद्रित करने और निर्माण कार्यबल के लिए सम्मानजनक कार्य और जीवन स्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए शौचालय और स्वच्छता सुविधाओं, महिला श्रमिकों के बच्चों के लिए क्रेच और आवास सहायता सहित बुनियादी सुविधाओं के प्रावधान की आवश्यकता पर भी जोर दिया।
उन्होंने विभिन्न राज्यों द्वारा अपनाई गई सर्वोत्तम प्रथाओं की सराहना की और इस बात पर जोर दिया कि निर्माण श्रमिकों के कल्याण और सामाजिक सुरक्षा को मजबूत करने के लिए सफल पहलों को पूरे देश में साझा और अपनाया जाना चाहिए।
प्रथम दिन के समापन समारोह में अपने संबोधन में मांडविया ने राज्य सरकारों से आग्रह किया कि वे उपकर निधि के वर्तमान उपयोग का विस्तृत मूल्यांकन करें, कमियों की पहचान करें और श्रमिकों के दीर्घकालिक कल्याण और सामाजिक सुरक्षा को ध्यान में रखते हुए इसके प्रभावी उपयोग के नए रास्ते तलाशें। उन्होंने राज्यों से श्रम संहिता के लागू होने के एक वर्ष बाद इसके प्रभाव का व्यापक मूल्यांकन करने और उन क्षेत्रों की पहचान करने का भी आह्वान किया जहां अधिक प्रभावी कार्यान्वयन की आवश्यकता हो सकती है।मंडाविया ने श्रम कानून के विशेषज्ञों के लिए कार्यशालाओं और अभिविन्यास कार्यक्रमों की आवश्यकता पर जोर दिया ताकि संहिताओं को अक्षरशः और भावना के अनुरूप प्रभावी ढंग से लागू किया जा सके।
रोजगार को बढ़ावा देने और कार्यबल में नए प्रवेशकों के लिए सामाजिक सुरक्षा कवरेज का विस्तार करने में प्रधानमंत्री विकसित भारत रोजगार योजना (पीएमवीबीआरवाई) के महत्व पर प्रकाश डालते हुए, केंद्रीय मंत्री मनसुख मांडविया ने राज्य सरकारों से उद्योग और अन्य हितधारकों के साथ लक्षित कार्यशालाओं और बैठकों का आयोजन करने का आग्रह किया। उन्होंने कहा कि ऐसे प्रयासों से जागरूकता बढ़ाने और यह सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी कि पात्र नए प्रवेशकों को योजना का लाभ मिले, जिससे औपचारिक रोजगार और श्रमिक कल्याण के विस्तार की दिशा में सामूहिक प्रयासों को मजबूती मिलेगी।यह सम्मेलन कल भी जारी रहेगा, जिसमें नए श्रम संहिता के आलोक में बीओसीडब्ल्यू कल्याण बोर्डों की भूमिका और जिम्मेदारियों, कौशल विकास और रोजगार, निर्माण क्षेत्र, औद्योगिक श्रमिकों के लिए उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई-आईडब्ल्यू) और श्रम स्टैक पर सत्र आयोजित किए जाएंगे।