SC ने असम ग्रामीण स्वास्थ्य नियामक प्राधिकरण अधिनियम को शून्य और शून्य घोषित किया

नई दिल्ली (एएनआई): सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को असम ग्रामीण स्वास्थ्य नियामक प्राधिकरण अधिनियम 2004 को अमान्य घोषित कर दिया, यह देखते हुए कि असम विधानमंडल के पास कानून बनाने के लिए विधायी क्षमता नहीं है।

न्यायमूर्ति बीआर गवई और न्यायमूर्ति बीवी नागरत्ना की पीठ ने कहा कि केंद्रीय कानून द्वारा निर्धारित मानकों के विपरीत आधुनिक चिकित्सा या एलोपैथिक चिकित्सा के संबंध में कानून बनाने के लिए राज्य विधानमंडल के पास कोई विधायी क्षमता नहीं है।

"राज्य विधानमंडल के पास ऐसा कानून बनाने की कोई विधायी क्षमता नहीं है जो आधुनिक चिकित्सा या एलोपैथिक चिकित्सा के संदर्भ में चिकित्सा शिक्षा के मानकों को स्थापित करने वाले कानून के विरोध में है, जिसे संसदीय विधान के साथ-साथ नियमों द्वारा निर्धारित किया गया है।" शीर्ष अदालत ने कहा

"इसलिए, भारतीय चिकित्सा परिषद अधिनियम, 1956 और उसके तहत बनाए गए नियमों और विनियमों को ध्यान में रखते हुए, असम अधिनियम, अर्थात् असम ग्रामीण स्वास्थ्य नियामक प्राधिकरण अधिनियम, 2004 को असम के मद्देनजर शून्य और शून्य घोषित किया जाता है। उक्त कानून को लागू करने के लिए विधानमंडल के पास विधायी क्षमता नहीं है," SC ने कहा।

अदालत एक अपील पर सुनवाई कर रही थी जिसमें अपीलकर्ताओं ने गौहाटी उच्च न्यायालय की खंडपीठ द्वारा पारित 30 अक्टूबर 2014 के आदेश की वैधता और शुद्धता पर सवाल उठाया था, जिसमें उच्च न्यायालय ने रिट याचिका की अनुमति देकर असम ग्रामीण स्वास्थ्य नियामक प्राधिकरण अधिनियम को रद्द कर दिया था। 2004, जिसे असम राज्य विधानमंडल द्वारा अधिनियमित किया गया था।

18 सितंबर 2004 को, असम विधानमंडल ने चिकित्सा और ग्रामीण स्वास्थ्य देखभाल (DMRHC) में डिप्लोमा धारकों को पंजीकृत करने के लिए, ग्रामीण क्षेत्रों में चिकित्सा में उनके अभ्यास को विनियमित करने के लिए असम राज्य में एक नियामक प्राधिकरण की स्थापना के लिए असम अधिनियम बनाया। और चिकित्सा और ग्रामीण स्वास्थ्य देखभाल में डिप्लोमा के पाठ्यक्रम के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए चिकित्सा संस्थानों के उद्घाटन को विनियमित करना।

23 जून 2005 को, निदेशक, चिकित्सा शिक्षा, असम राज्य ने असम ट्रिब्यून में एक विज्ञापन प्रकाशित किया, जिसमें मेडिकल इंस्टीट्यूट, जोरहाट में डिप्लोमा इन मेडिसिन एंड रूरल हेल्थ केयर के तीन वर्षीय पाठ्यक्रम में प्रवेश पाने के इच्छुक पात्र उम्मीदवारों से आवेदन आमंत्रित किए गए। वर्ष 2005 से शुरू होने वाले सत्र के लिए।

इंडियन मेडिकल एसोसिएशन, असम राज्य शाखा ने असम अधिनियम और विज्ञापन की वैधता को चुनौती देते हुए गौहाटी उच्च न्यायालय के समक्ष एक रिट याचिका दायर की।

हाई कोर्ट ने असम एक्ट को रद्द कर दिया था। निर्णय से व्यथित, चिकित्सा और ग्रामीण स्वास्थ्य देखभाल में तीन वर्षीय डिप्लोमा पाठ्यक्रम के पहले वर्ष में प्रवेश पाने वाले कुछ व्यक्तियों ने वर्तमान अपीलों को प्राथमिकता दी है।

असम अधिनियम को रद्द करने के परिणामस्वरूप, असम विधानमंडल ने रिट याचिका में गौहाटी उच्च न्यायालय की खंडपीठ द्वारा पारित निर्णय के आधार को हटाने के उद्देश्य से असम समुदाय पेशेवर (पंजीकरण और योग्यता) अधिनियम, 2015 पारित किया। और चिकित्सा में डिप्लोमा धारकों की स्थिति को बहाल करने और उन्हें सेवा में निरंतरता देने के प्रयास में।

शीर्ष अदालत ने कहा कि एक राज्य विधानमंडल जो एलोपैथिक दवा या आधुनिक चिकित्सा के संबंध में एक कानून पारित करता है, वह आईएमसी अधिनियम, 1956 के प्रावधानों और उसके तहत बनाए गए नियमों और विनियमों के अधीन होगा। इसका अर्थ यह होगा कि किसी भी राज्य की विधायिका के पास किसी भी कानून को पारित करने की विधायी क्षमता नहीं है जो कि IMC अधिनियम, 1956 के साथ विरोधाभासी होगा या उसके साथ सीधे संघर्ष में होगा, शीर्ष अदालत ने कहा कि मानक चिकित्सा शिक्षा में जहां तक ​​आधुनिक चिकित्सा या एलोपैथी का संबंध है, आईएमसी अधिनियम, 1956 और उसके तहत बनाए गए नियमों और विनियमों या उस संबंध में किसी भी बाद के अधिनियम, जैसे भारतीय चिकित्सा परिषद अधिनियम, 2019 द्वारा निर्धारित किया गया है।

"राज्य विधानमंडल के पास ऐसा कानून बनाने की कोई विधायी क्षमता नहीं है जो आधुनिक चिकित्सा या एलोपैथिक चिकित्सा के संदर्भ में चिकित्सा शिक्षा के मानकों को स्थापित करने वाले कानून के विरोध में है, जिसे संसदीय विधान के साथ-साथ नियमों द्वारा निर्धारित किया गया है।" शीर्ष अदालत ने कहा, "दूसरे शब्दों में, एक राज्य विधानमंडल के पास केंद्रीय कानून द्वारा निर्धारित मानकों के विपरीत आधुनिक चिकित्सा या एलोपैथिक दवा के संबंध में कानून बनाने की कोई विधायी क्षमता नहीं है।"

शीर्ष अदालत ने गौहाटी उच्च न्यायालय के उस फैसले को माना जिसमें कहा गया था कि असम अधिनियम शून्य और शून्य है, न्यायसंगत और उचित है।

"नतीजतन, बाद के कानून, अर्थात्, 2015 का असम अधिनियम यानी, असम सामुदायिक पेशेवर (पंजीकरण और योग्यता) अधिनियम, 2015, गौहाटी उच्च न्यायालय के फैसले के अनुसार अधिनियमित, विधान का एक वैध टुकड़ा है क्योंकि इसे हटा दिया गया है गौहाटी उच्च न्यायालय द्वारा पारित आक्षेपित फैसले के आधार पर। 2015 अधिनियम भी आईएमसी, अधिनियम, 1956 के साथ संघर्ष में नहीं है। ऐसा इसलिए है क्योंकि केंद्रीय अधिनियम अर्थात्, आईएमसी, अधिनियम, 1956 सामुदायिक स्वास्थ्य पेशेवरों से संबंधित नहीं है शीर्ष अदालत ने कहा, "असम राज्य के ग्रामीण इलाकों में असम अधिनियम के तहत जिस तरह से उन्हें अभ्यास करने की अनुमति दी गई थी, उसी तरह एलोपैथिक चिकित्सकों के रूप में अभ्यास करेंगे।"

"इसलिए, अलग कानून द्वारा, सामुदायिक स्वास्थ्य पेशेवरों को ऐसे पेशेवरों के रूप में अभ्यास करने की अनुमति दी गई है। 2015 का उक्त कानून IMC, अधिनियम, 1956 और उसके तहत बनाए गए नियमों और विनियमों के विरोध में नहीं है। इसलिए, 2015 का अधिनियम है संविधान की सूची I की प्रविष्टि 66 से प्रभावित नहीं है और संविधान की सातवीं अनुसूची के तहत राज्य विधानमंडल की विधायी क्षमता के भीतर है," शीर्ष अदालत ने कहा। (एएनआई)