Home Ministry ने जम्मू-कश्मीर में एलजी की शक्तियां बढ़ाईं, विपक्ष ने सवाल उठाए
New Delhi नई दिल्ली: गृह मंत्रालय ने शनिवार को जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम , 2019 के नियमों में संशोधन किया , जिससे पूर्ववर्ती राज्य के उपराज्यपाल की कुछ शक्तियाँ बढ़ गईं। विपक्षी दलों ने केंद्र के इस कदम की आलोचना की और तर्क दिया कि जेके के लिए पूर्ण राज्य का दर्जा धूमिल लगता है क्योंकि अगर चुनाव होते हैं तो यह नए मुख्यमंत्री को "शक्तिहीन" बना देगा। राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 , ( 2019 का 34) की धारा 55 द्वारा प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते हुए नियम में संशोधनों को अपनी मंजूरी दे दी है, जिसे अधिनियम की धारा 73 के तहत जारी 31 अक्टूबर, 2019 की उद्घोषणा के साथ पढ़ा गया है , जैसा कि एमएचए द्वारा जारी एक अधिसूचना में उल्लेख किया गया है।
संशोधन 12 जुलाई को आधिकारिक राजपत्र में प्रकाशन की तारीख से लागू होंगे - जम्मू और कश्मीर में अनुमानित विधानसभा चुनावों की प्रत्याशा में एक कदम। विभिन्न दलों के विभिन्न विपक्षी नेताओं ने जेके पुनर्गठन अधिनियम 2019के नियमों में संशोधन करने के अपने फैसले को लेकर केंद्र सरकार पर निशाना साधा। कांग्रेस नेता जयराम रमेश ने जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 में नई धाराओं को सम्मिलित करके जम्मू-कश्मीर के उपराज्यपाल की शक्तियों का विस्तार करने वाली अपनी अधिसूचना को लेकर भाजपा के नेतृत्व वाली सरकार पर निशाना साधा है और कहा है कि केंद्र के इस कदम का मतलब है कि जेके को पूर्ण राज्य का दर्जा तत्काल भविष्य में संभव नहीं लगता है। जयराम रमेश ने कहा कि राजनीतिक दलों में आम सहमति बन गई है कि जम्मू-कश्मीर को फिर से भारतीय संघ का पूर्ण राज्य बनना चाहिए। उन्होंने एक्स पर एक पोस्ट में कहा, "सुप्रीम कोर्ट ने आदेश दिया था कि जम्मू-कश्मीर विधानसभा के चुनाव 30 सितंबर, 2024 तक करा लिए जाने चाहिए।
स्वयंभू गैर-जैविक पीएम ने रिकॉर्ड पर कहा है कि जम्मू-कश्मीर को पूर्ण राज्य का दर्जा बहाल किया जाएगा, जिसे अगस्त 2019 में केंद्र शासित प्रदेश में बदल दिया गया था ।" कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे ने शनिवार को कहा कि मोदी सरकार का जेके के साथ विश्वासघात बेरोकटोक जारी है। एक्स पर एक पोस्ट में, खड़गे ने कहा कि यह कदम मोदी सरकार के तहत प्रतिदिन जारी "संविधान हत्या दिवस" का एक और उदाहरण दर्शाता है। "मोदी सरकार का जम्मू-कश्मीर के साथ विश्वासघात बेरोकटोक जारी है! जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 की धारा 55 के तहत नियमों में संशोधन करके एलजी को अधिक अधिकार देने वाली नई धाराओं को शामिल करना उन्होंने कहा, "इसके केवल दो अर्थ हैं। पहला यह कि मोदी सरकार जम्मू-कश्मीर को पूर्ण राज्य का दर्जा बहाल करने में देरी करना चाहती है, जबकि सुप्रीम कोर्ट ने 30 सितंबर, 2024 तक विधानसभा चुनाव कराने का आदेश दिया है।" "भले ही पूर्ण राज्य का दर्जा बहाल हो जाए, लेकिन वह अपनी कार्यकारी शक्ति को सीमित करके नव निर्वाचित राज्य सरकार को एलजी की दया पर रखना चाहती है। मोदी सरकार के तहत रोजाना जारी "संविधान हत्या दिवस" का एक और उदाहरण," खड़गे ने कहा।
जम्मू-कश्मीर नेशनल कॉन्फ्रेंस के नेता उमर अब्दुल्ला ने कहा कि केंद्र के इस कदम से नए मुख्यमंत्री "शक्तिहीन" हो जाएंगे और संकेत मिलता है कि जम्मू-कश्मीर में जल्द ही चुनाव होंगे। पीडीपी प्रमुख और पूर्व मुख्यमंत्री महबूबा मुफ्ती ने कहा कि सरकार ने सब कुछ छीन लिया है और घाटी में रहने वाले लोगों का जीवन "नरक" बना दिया है। मुफ्ती ने खुद बनाए गए वीडियो में कहा, "आज आप ऐसा अध्यादेश लेकर आए हैं, जिसके जरिए आपने पूरे देश में जम्मू-कश्मीर की सबसे ताकतवर विधानसभा से सबकुछ छीन लिया है। आज आप इसे नगरपालिका में बदलना चाहते हैं। अगर कल जम्मू-कश्मीर में कोई सरकार बनती है, तो वह बीजेपी की नहीं बनेगी, तो उस सरकार के पास कोई अधिकार नहीं होगा, वह अपने किसी कर्मचारी का तबादला नहीं कर पाएगी, जिसके खिलाफ कार्रवाई करनी है, आप उनसे वह अधिकार छीनकर चीफ सेक्रेटरी और एलजी को देना चाहते हैं। वह एलजी जो बाहर से आता है, जिसे इस जगह के बारे में कुछ नहीं पता।"
उन्होंने कहा, "अगर आपको यहां के लोगों पर भरोसा नहीं है, तो आपने उन्हें यहां क्यों रखा है? आप लोगों ने इस कश्मीर में हमारी जिंदगी नर्क बना दी है।" एआईएमआईएम प्रमुख असदुद्दीन ओवैसी ने इसे "सामान्य संशोधन" नहीं बताते हुए कहा कि एलजी ही सुपर सीएम होंगे। एक्स पर एक पोस्ट में, ओवैसी ने कहा, "ये सामान्य संशोधन नहीं हैं। वे J&K पुनर्गठन के तहत एक निर्वाचित सरकार के साथ निहित विषयों का अतिक्रमण करते हैं। JKAS अधिकारियों को केवल LG द्वारा प्रशासनिक सचिवों के रूप में तैनात किया जा सकता है। LG सुपर सीएम (छठी उंगली) होंगे।" हालांकि, सरकारी सूत्रों ने शनिवार को स्पष्ट किया कि जम्मू कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 में केवल लेन-देन के नियमों में संशोधन किया गया है । सूत्रों ने आगे कहा कि "इन नियमों में कुछ भी नया प्रदान नहीं किया गया है, यह पहले से ही 2019के राज्य पुनर्गठन अधिनियम में उल्लिखित है। नियमों में मौजूदा संशोधन एसआरए 2019 के मौजूदा प्रावधानों से प्रवाहित प्रकृति में स्पष्टीकरण मात्र है ।" केंद्र शासित प्रदेश जम्मू और कश्मीर सरकार के कारोबार के नियम, 2019 (इसके बाद मुख्य नियम के रूप में संदर्भित) में कुछ नियम डाले गए हैं। सम्मिलित उप-नियम (2ए) के अनुसार, "कोई भी प्रस्ताव जिसके लिए 'पुलिस', 'लोक व्यवस्था', 'अखिल भारतीय सेवा' और 'भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो' के संबंध में वित्त विभाग की पूर्व सहमति की आवश्यकता होती है, अधिनियम के तहत उपराज्यपाल के विवेक का प्रयोग करने के लिए तब तक सहमत या अस्वीकृत नहीं किया जाएगा जब तक कि इसे मुख्य सचिव के माध्यम से उपराज्यपाल के समक्ष नहीं रखा जाता है।" मूल नियमों में, नियम 42 के बाद, नियम 42ए को सम्मिलित किया गया है, जिसमें कहा गया है, "कानून, न्याय और संसदीय मामलों का विभाग अदालती कार्यवाही में महाधिवक्ता की सहायता के लिए महाधिवक्ता और अन्य विधि अधिकारियों की नियुक्ति के प्रस्ताव को मुख्य सचिव और मुख्यमंत्री के माध्यम से उपराज्यपाल के अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करेगा।"
सम्मिलित नियम 42बी में, "अभियोजन स्वीकृति प्रदान करने या अस्वीकार करने या अपील दायर करने के संबंध में कोई भी प्रस्ताव विधि, न्याय और संसदीय कार्य विभाग द्वारा मुख्य सचिव के माध्यम से उपराज्यपाल के समक्ष रखा जाएगा"। मूल नियम में, नियम 43 में, तीसरे परंतुक के बाद, अधिसूचना में कहा गया है कि जेलों, अभियोजन निदेशालय और फोरेंसिक विज्ञान प्रयोगशाला से जुड़े मामलों पर ध्यान केंद्रित करते हुए कुछ परंतुक सम्मिलित किए जाएंगे, जिसके तहत "मामले मुख्य सचिव के माध्यम से गृह विभाग के प्रशासनिक सचिव द्वारा उपराज्यपाल को प्रस्तुत किए जाएंगे"।
"यह भी प्रावधान है कि प्रशासनिक सचिवों की पोस्टिंग और स्थानांतरण तथा अखिल भारतीय सेवा अधिकारियों के कैडर पदों से संबंधित मामलों के संबंध में, प्रस्ताव मुख्य सचिव के माध्यम से सामान्य प्रशासन विभाग के प्रशासनिक सचिव द्वारा उपराज्यपाल को प्रस्तुत किया जाएगा"। यह उल्लेख करना उचित है कि मूल नियम 27 अगस्त, 2020 को भारत के राजपत्र में प्रकाशित किए गए थे, और बाद में 28 फरवरी, 2024 को संशोधित किए गए थे। (एएनआई)