NEW DELHI.नई दिल्ली: सरकार ने स्पेशल इकोनॉमिक ज़ोन (SEZs) की पॉलिसी में बड़े सुधारों का सुझाव देने के लिए 17 सदस्यों की एक कमेटी बनाई है, एक अधिकारी ने बताया। यह कमेटी छह महीने के अंदर एक कॉन्सेप्ट पेपर या रोडमैप या सुझाव या बदलाव जमा करेगी, साथ ही SEZ 2.0 पॉलिसी बनाने के लिए बड़े सुधारों के लिए अपनी सिफारिशें भी देगी। यह SEZs, एक्सपोर्ट-ओरिएंटेड यूनिट्स (EoUs), MOWR (वेयरहाउस में मैन्युफैक्चरिंग और अन्य ऑपरेशन), एडवांस ऑथराइजेशन, EPCG (कैपिटल गुड्स के लिए एक्सपोर्ट प्रमोशन), और ड्यूटी फ्री इंपोर्ट ऑथराइजेशन (DFIA) सहित अलग-अलग मौजूदा एक्सपोर्ट प्रमोशन स्कीमों के तालमेल पर फोकस करते हुए एक बैकग्राउंड स्टडी करेगी। कमेटी में कॉमर्स, कस्टम्स, नीति आयोग, डिपार्टमेंट फॉर प्रमोशन ऑफ इंडस्ट्री एंड इंटरनल ट्रेड (DPIIT), सेंट्रल बोर्ड ऑफ इनडायरेक्ट टैक्सेज एंड कस्टम्स (CBIC), डायरेक्टरेट जनरल ऑफ एक्सपोर्ट प्रमोशन, SEZs के लिए एक्सपोर्ट प्रमोशन काउंसिल, दो डेवलपमेंट कमिश्नर और डिपार्टमेंट ऑफ इकोनॉमिक अफेयर्स के प्रतिनिधि शामिल हैं।
संदर्भ की शर्तों में मौजूदा विशेष आर्थिक क्षेत्र (एसईजेड) अधिनियम, 2005 की जांच करना शामिल है, ताकि वर्तमान वैश्विक व्यापार, निवेश वातावरण और व्यापक आर्थिक परिदृश्य में उनकी प्रभावशीलता का आकलन किया जा सके और अन्य निर्यात संवर्धन योजनाओं के साथ सामंजस्य स्थापित किया जा सके, ताकि नीतिगत विकृति, यदि कोई हो, को संबोधित किया जा सके। यह एसईजेड नीति में हाल के और प्रस्तावित सुधारों के प्रभाव का मूल्यांकन करेगा, जिसमें घरेलू टैरिफ क्षेत्र (डीटीए) बिक्री, राजकोषीय और गैर-राजकोषीय प्रोत्साहन, अनुपालन आवश्यकताएं और परिचालन लचीलेपन से संबंधित उपाय शामिल हैं, निर्यात, निवेश, रोजगार और व्यापार करने में आसानी पर। यह एमएसएमई सहित घरेलू और विदेशी निवेश को आकर्षित करने, विनिर्माण उत्पादन, सेवाओं, प्रौद्योगिकी उन्नयन, मूल्य संवर्धन और रोजगार को बढ़ावा देने में एसईजेड की प्रभावशीलता का भी आकलन करेगा। और SEZ और उससे जुड़े सुधारों का रेवेन्यू पर फिस्कल असर, जिसमें छूटी हुई ड्यूटी और टैक्स शामिल हैं, का रिव्यू करना, और एक्सपोर्ट, इन्वेस्टमेंट और इकोनॉमिक एक्टिविटी के मामले में कॉस्ट-बेनिफिट नतीजों का आकलन करना।
इसके अलावा, यह इंटरनेशनल बेस्ट प्रैक्टिस और मिलते-जुलते SEZ/फ्री ट्रेड ज़ोन मॉडल की स्टडी करेगा और भारतीय संदर्भ में उनकी एडैप्टेबिलिटी का आकलन करेगा; और इनपुट लेने के लिए केंद्र और राज्य सरकारों, SEZ अथॉरिटी, डेवलपर्स, यूनिट्स, इंडस्ट्री एसोसिएशन और एक्सपोर्टर्स सहित मुख्य स्टेकहोल्डर्स से जुड़ेगा। कमेटी शॉर्ट-टर्म, मीडियम-टर्म और लॉन्ग-टर्म पॉलिसी, कानूनी और प्रोसीजरल सुधारों की सिफारिश करेगी, जिसमें SEZ एक्ट/नियमों में संभावित बदलाव शामिल हैं, और साफ टाइमलाइन के साथ लागू करने का रोडमैप सुझाएगी। सरकार ने बजट में SEZ यूनिट्स को कुछ क्वांटिटेटिव पाबंदियों के तहत, घरेलू मार्केट में रियायती इंपोर्ट ड्यूटी रेट पर अपना सामान बेचने की इजाज़त देने के लिए एक बार के उपाय की घोषणा की।
यह इन ज़ोन की लंबे समय से पेंडिंग मांग थी क्योंकि वे ग्लोबल अनिश्चितताओं और भारत में लेबर-इंटेंसिव सेक्टर्स पर ज़्यादा इंपोर्ट ड्यूटी के कारण अपना ज़्यादा प्रोडक्शन नहीं बेच पा रहे थे। अभी, DTA या घरेलू मार्केट में SEZ की यूनिट्स से आने वाले सामान पर ज़्यादा इंपोर्ट ड्यूटी लगती है। अपने बजट भाषण में, फाइनेंस मिनिस्टर निर्मला सीतारमण ने कहा कि ग्लोबल ट्रेड में रुकावटों की वजह से SEZ में मैन्युफैक्चरिंग यूनिट्स द्वारा कैपेसिटी के इस्तेमाल को लेकर पैदा हो रही चिंताओं को दूर करने के लिए, “मैं एक खास वन-टाइम उपाय के तौर पर, SEZ में एलिजिबल मैन्युफैक्चरिंग यूनिट्स द्वारा DTA को ड्यूटी की रियायती दरों पर बिक्री को आसान बनाने का प्रस्ताव करती हूँ।” यह कदम इसलिए भी ज़रूरी है क्योंकि जब 2005 में SEZ कानून बनाया गया था, तब भारतीय ट्रेड पॉलिसी अलग थी, और अब ग्लोबल डेवलपमेंट की वजह से स्थिति बदल गई है। इन ज़ोन से कुल एक्सपोर्ट 2024-25 में 7.37 परसेंट बढ़कर USD 172.27 बिलियन हो गया। देश में 276 ऑपरेशनल SEZ हैं, जिनमें 6,279 यूनिट्स हैं।