CII का बड़ा सुझाव: PSEs की प्राइवेटाइजेशन से अगले 3 साल में ₹10 लाख करोड़ जुटाने का लक्ष्य

New Delhi: इंडस्ट्री लॉबी CII ने पब्लिक सेक्टर एंटरप्राइजेज के डिसइन्वेस्टमेंट से वैल्यू अनलॉक करने के लिए एक तेज़ चार-तरफा स्ट्रैटेजी का सुझाव दिया है, जिसमें प्राइवेटाइजेशन के लिए यूनिट्स को चुनने में डिमांड-ड्रिवन अप्रोच और एक अनुमानित रोडमैप को फॉलो करने की बात कही गई है।

यूनियन बजट 2026-27 के लिए अपने प्रस्तावों में, CII ने सरकार से प्राइवेटाइजेशन के लिए एक कैलिब्रेटेड अप्रोच के ज़रिए रिसोर्स जुटाने की अपील की, जिसमें उन सेक्टर्स पर फोकस किया जाए जहां प्राइवेट पार्टिसिपेशन एफिशिएंसी, टेक्नोलॉजी इन्फ्यूजन और ग्लोबल कॉम्पिटिटिवनेस को बढ़ा सकता है, ताकि कैपिटल एक्सपेंडिचर को बनाए रखा जा सके और ग्लोबल इकोनॉमिक अनिश्चितताओं के बीच डेवलपमेंटल प्रायोरिटीज़ को पूरा किया जा सके।

कॉन्फेडरेशन ऑफ इंडियन इंडस्ट्री (CII) ने केंद्र से एक रोलिंग तीन-साल की प्राइवेटाइजेशन पाइपलाइन की घोषणा करने की अपील की, जिसमें यह बताया गया हो कि इस दौरान किन एंटरप्राइजेज को प्राइवेटाइजेशन के लिए लिया जा सकता है, यह मानते हुए कि सभी नॉन-स्ट्रेटेजिक PSEs का पूरा प्राइवेटाइजेशन एक कॉम्प्लेक्स और टाइम लेने वाला प्रोसेस है।

इसने तर्क दिया कि इस विज़िबिलिटी से इन्वेस्टर का गहरा जुड़ाव और ज़्यादा रियलिस्टिक वैल्यूएशन और प्राइस डिस्कवरी को बढ़ावा मिलेगा, जिससे प्राइवेटाइज़ेशन प्रोसेस में तेज़ी आएगी। CII ने कहा, "सरकार लिस्टेड PSEs में अपनी हिस्सेदारी धीरे-धीरे शुरू में 51 परसेंट तक कम कर सकती है, जिससे वह मार्केट में बड़ी वैल्यू लाते हुए सबसे बड़ी शेयरहोल्डर बनी रह सके। समय के साथ, इस हिस्सेदारी को और घटाकर 33 से 26 परसेंट के बीच लाया जा सकता है।"

इसके एनालिसिस के मुताबिक, 78 लिस्टेड PSEs में सरकार की हिस्सेदारी 51 परसेंट तक कम करने से करीब 10 लाख करोड़ रुपये मिल सकते हैं। रोडमैप के पहले दो सालों में, डिसइन्वेस्टमेंट स्ट्रैटेजी 55 PSEs को टारगेट कर सकती है, जिनमें सरकार की 75 परसेंट या उससे कम हिस्सेदारी है, जिससे करीब 4.6 लाख करोड़ रुपये जुटाए जा सकते हैं। इसमें कहा गया है कि अगले स्टेज में, ज़्यादा सरकारी हिस्सेदारी (75 परसेंट से ज़्यादा) वाले 23 PSEs का डिसइन्वेस्टमेंट किया जा सकता है, जिससे पोटेंशियली 5.4 लाख करोड़ रुपये मिल सकते हैं। CII के डायरेक्टर जनरल चंद्रजीत बनर्जी ने कहा, "लिस्टेड PSEs में सरकार की हिस्सेदारी को सोच-समझकर 51 परसेंट या उससे भी कम करना एक प्रैक्टिकल कदम है, जो स्ट्रेटेजिक कंट्रोल और वैल्यू क्रिएशन के बीच बैलेंस बनाता है। लगभग 10 लाख करोड़ रुपये की प्रोडक्टिव कैपिटल को अनलॉक करने से फिजिकल और सोशल इंफ्रास्ट्रक्चर डेवलपमेंट को तेज करने और फिस्कल कंसोलिडेशन को सपोर्ट करने के लिए ज़रूरी रिसोर्स मिलेंगे।"

इंडस्ट्री लॉबी का मानना ​​है कि गवर्नेंस, रेगुलेशन और इनेबलिंग इंफ्रास्ट्रक्चर पर फोकस करके और कॉम्पिटिटिव मार्केट को एफिशिएंसी बढ़ाने की इजाजत देकर, स्ट्रेटेजिक प्राइवेटाइजेशन हेल्थ, एजुकेशन और ग्रीन इंफ्रास्ट्रक्चर जैसे हाई-इम्पैक्ट एरिया के लिए पब्लिक रिसोर्स को अनलॉक कर सकता है। इसमें कहा गया, "भारत की ग्रोथ स्टोरी तेजी से प्राइवेट एंटरप्राइज और इनोवेशन से आगे बढ़ रही है। विकसित भारत के विजन के साथ एक फॉरवर्ड-लुकिंग प्राइवेटाइजेशन पॉलिसी, सरकार को अपने मुख्य कामों पर फोकस करने में मदद करेगी, साथ ही प्राइवेट सेक्टर को इंडस्ट्रियल ट्रांसफॉर्मेशन और जॉब क्रिएशन को तेज करने में मदद करेगी।"

CII ने सरकार की स्ट्रेटेजिक डिसइन्वेस्टमेंट पॉलिसी को लागू करने में तेज़ी लाने का सुझाव दिया, जिसमें नॉन-स्ट्रेटेजिक सेक्टर में सभी पब्लिक सेक्टर एंटरप्राइज (PSE) से बाहर निकलने और स्ट्रेटेजिक सेक्टर में कम से कम मौजूदगी की बात कही गई है। प्राइवेटाइजेशन के लिए PSE चुनने में डिमांड-बेस्ड अप्रोच अपनाने की सलाह देते हुए, इंडस्ट्री लॉबी ने कहा कि अभी, सरकार बिक्री के लिए खास एंटरप्राइज की पहचान करती है और बाद में इन्वेस्टर की दिलचस्पी जगाती है। हालांकि, जब काफी डिमांड या वैल्यूएशन नहीं मिलता है, तो प्रोसेस अक्सर रुक जाता है।

CII ने इस क्रम को उलटने का सुझाव दिया, जिसमें पहले एंटरप्राइज के बड़े सेट में इन्वेस्टर की दिलचस्पी का अंदाज़ा लगाया जाए और फिर उन एंटरप्राइज को प्राथमिकता दी जाए जो ज़्यादा दिलचस्पी खींचते हैं और वैल्यूएशन की उम्मीदों पर खरे उतरते हैं। उसका मानना ​​है कि इस तरह के अप्रोच से काम आसान होगा और कीमत बेहतर मिलेगी। संभावित इन्वेस्टर से मिला-जुला फीडबैक भी प्रोसेस या रेगुलेटरी रुकावटों को दूर करने में मदद कर सकता है। इसने ओवरसाइट, अकाउंटेबिलिटी और इन्वेस्टर के भरोसे को मज़बूत करने के लिए एक इंस्टीट्यूशनल फ्रेमवर्क की भी सलाह दी, जिससे प्राइवेटाइजेशन का अंदाज़ा लगाया जा सके और उसे प्रोफेशनली मैनेज किया जा सके।

इसमें एक डेडिकेटेड बॉडी बनाने की बात कही गई, जिसमें स्ट्रेटेजिक गाइडेंस के लिए एक मिनिस्टीरियल बोर्ड, इंडिपेंडेंट बेंचमार्किंग के लिए इंडस्ट्री और लीगल एक्सपर्ट्स का एक एडवाइजरी बोर्ड, और एग्जीक्यूशन, ड्यू डिलिजेंस, मार्केट एंगेजमेंट और रेगुलेटरी कोऑर्डिनेशन को संभालने के लिए एक प्रोफेशनल मैनेजमेंट टीम हो। यह स्ट्रक्चर मार्केट डेवलपमेंट, स्टेकहोल्डर फीडबैक और प्राइवेटाइजेशन के बाद के परफॉर्मेंस को भी मॉनिटर करेगा ताकि लगातार सुधार हो सके।