Xi Jinping ने कर्ज में डूबे क्षेत्रों की मदद करने का संकल्प लिया

China चीन. राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने चीन की ऋणग्रस्त Local Governments के वित्त को मजबूत करने के लिए व्यापक योजनाओं का अनावरण किया, जबकि सत्तारूढ़ कम्युनिस्ट पार्टी ने दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के लिए अपने दीर्घकालिक खाका की घोषणा की। चीन के शीर्ष नेता ने रविवार को आधिकारिक शिन्हुआ समाचार एजेंसी द्वारा प्रकाशित लगभग 22,200 अक्षरों के प्रस्ताव में क्षेत्रीय अधिकारियों के सामने आने वाले ऋण संकट को ठीक करने के उपायों की रूपरेखा तैयार की। वे योजनाएँ केंद्रीय से स्थानीय खजाने में अधिक राजस्व स्थानांतरित करने के इर्द-गिर्द केंद्रित थीं, जैसे कि क्षेत्रीय सरकारों को उपभोग कर का बड़ा हिस्सा प्राप्त करने की अनुमति देना। स्टैंडर्ड चार्टर्ड पीएलसी में ग्रेटर चाइना और नॉर्थ एशिया के मुख्य अर्थशास्त्री डिंग शुआंग ने कहा कि शी के प्रस्ताव हाल के इतिहास में "तीसरे प्रमुख कराधान और राजकोषीय सुधार" को चिह्नित करते हैं। उन्होंने क्षेत्रीय अधिकारियों पर राजस्व के केंद्रीय सरकारों के हिस्से को बढ़ाने के लिए 1994 के कदम और 2013 से शुरू होने वाले निर्णयों की एक श्रृंखला का हवाला दिया, जिसने स्थानीय लोगों को अपने दम पर बांड जारी करने की अनुमति दी, अन्य प्रमुख बदलावों के रूप में। डिंग ने तत्कालीन राष्ट्रपति जियांग जेमिन के तहत तय ढांचे के बारे में कहा, "केंद्र सरकार की आय बहुत अधिक निर्धारित की गई थी और अब इसे समायोजित किया जा रहा है।" उन्होंने कहा कि ये बदलाव "केंद्र और स्थानीय सरकार की खर्च जिम्मेदारियों और आय के बीच असंतुलन को कम करेंगे।"

शी ने इस महीने बीजिंग में एक दशक में दो बार आयोजित होने वाले सम्मेलन की अध्यक्षता की, जहाँ लगभग 400 वरिष्ठ अधिकारियों ने चीन की $17 ट्रिलियन अर्थव्यवस्था को आगे बढ़ाने के लिए उन्नत विनिर्माण के लिए उनके दृष्टिकोण का समर्थन किया। उस सम्मेलन के प्रस्ताव ने संकेत दिया कि शीर्ष नेता जोखिमों को प्रबंधित करने के लिए नीतियों को ठीक कर रहे हैं, लेकिन उनकी व्यापक योजनाओं में कोई बड़ा बदलाव नहीं हो रहा है। चीनी नीति Manufacturers पर स्थानीय सरकारों के 66 ट्रिलियन युआन ($9.1 ट्रिलियन) के छिपे हुए ऋण संकट को हल करने और अर्थव्यवस्था को फिर से संतुलित करने का दबाव है, क्योंकि विदेशी नेता बीजिंग पर घरेलू स्तर पर कमजोर मांग की भरपाई के लिए निर्यात का उपयोग करने का आरोप लगाते हैं। क्षेत्रों को उपभोग कर का एक बड़ा हिस्सा देने से अधिकारियों को उपभोक्ता खर्च बढ़ाने और उन्हें एक नया वित्त स्रोत प्रदान करने के लिए प्रोत्साहित करके दोनों मुद्दों का समाधान किया जा सकता है। संपत्ति आवास प्रणाली स्थापित करना जो किराए पर लेने और खरीदने को बढ़ावा दे; प्रत्येक शहर को अचल संपत्ति को विनियमित करने में पूरी तरह से स्वायत्तता प्रदान करेगा बाजार बाजारों को “संसाधन आवंटन में निर्णायक भूमिका” निभाने देने की प्रतिज्ञा करता है सेवानिवृत्ति की आयु “स्वैच्छिक, लचीले तरीके से” धीरे-धीरे बढ़ाने का संकल्प लिया गया सामान्य समृद्धि राज्य के स्वामित्व वाली फर्मों में अधिकारियों के वेतन को विनियमित करें, साथ ही धन संचय को नियंत्रित करने के लिए तंत्र भी बनाएं निजी क्षेत्र बुनियादी ढाँचा क्षेत्र को और खोलकर और फर्मों को अधिक प्रमुख राष्ट्रीय निर्माण और प्रौद्योगिकी परियोजनाओं में भाग लेने की अनुमति देकर बाजार में प्रवेश की बाधाओं को तोड़ें।

निजी फर्मों की वित्तपोषण तक पहुँच में सुधार करें। हालांकि, वस्तुओं पर अतिरिक्त कर लगाने से चीनी उपभोक्ताओं के बीच भावना को और दबाने का जोखिम है, जो पहले से ही संपत्ति की मंदी के कारण खर्च करने से हिचक रहे हैं, जो उनके धन के प्राथमिक भंडार को प्रभावित कर रहा है। दिसंबर 2022 के बाद से पिछले महीने खुदरा बिक्री सबसे धीमी गति से बढ़ी, क्योंकि चीन की दूसरी तिमाही के विकास के आंकड़े उम्मीदों से कम रहे। अधिकारियों ने स्थानीय संपत्ति बाजारों को विनियमित करने में नगर सरकारों को अधिक स्वायत्तता देने का भी वचन दिया, जो पिछले दो वर्षों की नीतियों के अनुरूप है, जिससे स्थानीय लोगों को आवास मंदी को बेहतर ढंग से रोकने में मदद मिली। उन्होंने अधिक सब्सिडी वाले आवास बनाने के साथ-साथ प्री-सेल मॉडल में सुधार करने की भी कसम खाई, जिसके कारण Developers Residents द्वारा पहले से भुगतान किए गए लाखों घरों को देने में असमर्थ हैं। माओत्से तुंग के बाद चीन के सबसे शक्तिशाली नेता ने एक अलग स्पष्टीकरण में कहा कि चार दिवसीय सम्मेलन में राष्ट्रीय सुरक्षा को "अधिक प्रमुख" स्थान दिया गया था, जो अर्थव्यवस्था पर इसकी श्रेष्ठता का सुझाव देता है। हालाँकि, आधिकारिक प्रस्ताव में कहा गया कि बीजिंग विकास और सुरक्षा के बीच "सकारात्मक बातचीत हासिल करने" का प्रयास करेगा। अधिकारियों ने बीजिंग की निगरानी वास्तुकला के संभावित विस्तार का भी संकेत दिया, "एक राष्ट्रीय एकीकृत जनसंख्या प्रबंधन तंत्र की खोज और स्थापना" करने की कसम खाई। यह वरिष्ठ नेताओं द्वारा उस वाक्यांश का पहला उपयोग था।

नेशनल यूनिवर्सिटी ऑफ सिंगापुर के ली कुआन यू स्कूल ऑफ पब्लिक पॉलिसी के एसोसिएट प्रोफेसर अल्फ्रेड वू ने कहा, "सुरक्षा पर शी का जोर यह दर्शाता है कि विकास का उद्देश्य अंततः राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा करना है।" उन्होंने कहा कि निवेशकों को तीसरे प्लेनम के लिए अपनी उम्मीदें बहुत अधिक लग सकती हैं, उन्होंने कहा कि रिपोर्ट में ठोस बदलावों का संकेत देने के बजाय ज्यादातर अस्पष्ट उपायों को "छिड़काव" किया गया है। धीरे-धीरे इलाकों को अधिक उपभोग कर प्राप्त करने की अनुमति दें केंद्रीय और स्थानीय के बीच साझा करों के विभाजन को अनुकूलित करें परियोजनाओं के लिए पूंजी के रूप में Local government के विशेष बांड के उपयोग के क्षेत्रों का विस्तार करें इलाकों को कुछ शहर के रखरखाव और शिक्षा से संबंधित करों का स्तर निर्धारित करने की अनुमति दें इलाकों को अधिक गैर-कर आय का प्रबंधन करने की अनुमति दें गुरुवार को बैठक के बाद प्रकाशित प्रारंभिक विज्ञप्ति में नीतिगत संकेतों की कमी पर बाजारों ने खराब प्रतिक्रिया व्यक्त की। जुलाई में वर्ष के लिए आर्थिक नीतियों पर ध्यान केंद्रित करने वाले 24 सदस्यीय पोलित ब्यूरो की बैठक में इस महीने के अंत में अधिक विशिष्ट नीतियों का अनावरण किया जा सकता है। शी ने आखिरी बार 2013 में आर्थिक सुधार की रूपरेखा तैयार करने के लिए तीसरे प्लेनम का इस्तेमाल किया था, जब निवेशक नए राष्ट्रपति के दीर्घकालिक दृष्टिकोण के स्पष्ट होने की प्रतीक्षा कर रहे थे।

शीर्ष नेता ने तब से एक मिसाल कायम करते हुए तीसरे कार्यकाल के साथ सत्ता को मजबूत किया है और देश को उछाल-और-मंदी ऋण चक्रों से दूर करने के लिए अपने दृष्टिकोण को अच्छी तरह से व्यक्त किया है। यह संकल्प में परिलक्षित हुआ, जो उनके दीर्घकालिक दृष्टिकोण की निरंतरता के रूप में कार्य करता है। report में "उच्च गुणवत्ता वाले विकास" को आगे बढ़ाना प्रमुखता से दिखाया गया है - एक अस्पष्ट नारा जिसे आमतौर पर आर्थिक विकास की गुणवत्ता पर जोर देने के लिए व्याख्या किया जाता है। यह तकनीकी नवाचार के माध्यम से मूल्य श्रृंखला को आगे बढ़ाकर चीन की अर्थव्यवस्था को आगे बढ़ाने की शी की महत्वाकांक्षाओं पर केंद्रित है। शीर्ष नेताओं ने कहा कि चीन "प्रौद्योगिकियों में क्रांतिकारी सफलताओं" के लिए भी प्रयास करेगा, उन्होंने कृत्रिम बुद्धिमत्ता, नई सामग्री और क्वांटम प्रौद्योगिकी सहित विकासशील क्षेत्रों के लिए नीतिगत सुधारों की प्रतिज्ञा की। राष्ट्र ने एकीकृत सर्किट और उन्नत सामग्री सहित क्षेत्रों के लिए अधिक नियंत्रणीय आपूर्ति श्रृंखला विकसित करने का भी संकल्प लिया। चिप्स और एआई का विकास करना बीजिंग के अमेरिका से प्रौद्योगिकी को बदलने के व्यापक दृष्टिकोण का केंद्र है, जो तेजी से चीन को घेरने की कोशिश कर रहा है। अर्थशास्त्रियों ने प्रौद्योगिकी आत्मनिर्भरता को शीर्ष तीन आर्थिक मुद्दों में से एक के रूप में सूचीबद्ध किया है, जिनसे चीनी नेताओं को मध्यम से लंबी अवधि में निपटना चाहिए। पिनपॉइंट एसेट मैनेजमेंट के अध्यक्ष और मुख्य अर्थशास्त्री झिवेई झांग ने कहा, "मुझे लगता है कि तीसरे प्लेनम ने सरकार के नीतिगत उद्देश्यों को नहीं बदला है, लेकिन इसने ऐसे उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए नए उपाय पेश किए हैं।"