आईएमएफ के साथ बेलआउट वार्ता के बीच विश्व बैंक ने पाकिस्तान से राष्ट्रीय राजकोषीय नीति अपनाने को कहा

इस्लामाबाद: पाकिस्तान में चौंका देने वाले आर्थिक संकट के बीच , विश्व बैंक ने इस्लामाबाद को संवैधानिक जनादेश के साथ संघीय और प्रांतीय खर्चों को संरेखित करके एक राष्ट्रीय राजकोषीय नीति अपनाने, विभिन्न संघीय और प्रांतीय राजस्व एजेंसियों को एक में विलय करने के लिए कहा है। डॉन ने सोमवार को बताया कि एकल सामान्य बिक्री कर (जीएसटी) संग्रह एजेंसी, और अगले वित्तीय वर्ष के बजट में कृषि, पूंजीगत लाभ और रियल एस्टेट पर प्रभावी ढंग से कर लगाएगी।

विश्व बैंक ने अपनी नवीनतम नीति में सरकार से कहा, "संघीय और प्रांतीय स्तरों पर नए राजकोषीय उत्तरदायित्व और ऋण सीमा अधिनियम (एफडीआरएलए) को लागू करें, जिसमें वित्त वर्ष 2015 की बजट प्रक्रिया के माध्यम से राष्ट्रीय मध्यम अवधि के राजकोषीय ढांचे का विकास और कार्यान्वयन शामिल है।" सलाह। डॉन की रिपोर्ट के अनुसार, अब इसे अगले अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष कार्यक्रम का हिस्सा बनाए जाने की उम्मीद है, जिस पर पाकिस्तान के वित्त मंत्री मुहम्मद औरंगजेब अगले सप्ताह वाशिंगटन में विश्व बैंक- आईएमएफ की वसंत बैठक के मौके पर ऋणदाता के साथ चर्चा करेंगे। बैंक ने फेडरेशन और उसकी संघीय इकाइयों में जीएसटी सामंजस्य पर ठोस प्रगति की मांग की, जिसमें "जीएसटी पोर्टल के रोलआउट के माध्यम से" और "कर अनुपालन और इनपुट टैक्स क्रेडिट के प्रावधान को सुविधाजनक बनाने के लिए दर सामंजस्य" की दिशा में आगे बढ़ना शामिल है।

इसके शीर्ष पर, विश्व बैंक ने प्रशासनिक जटिलता को कम करने के लिए "सभी जीएसटी संग्रह जिम्मेदारियों को एक ही एजेंसी के साथ समेकित करने का सुझाव दिया, जो संवैधानिक प्रावधानों के अनुसार राजस्व वितरित कर सकती है"। वर्तमान में, जीएसटी ज्यादातर वस्तुओं और कुछ सेवाओं पर संघीय राजस्व बोर्ड द्वारा एकत्र किया जाता है, जबकि कुछ सेवाओं पर जीएसटी एकत्र करने के लिए समान राजस्व बोर्ड प्रांतों में काम कर रहे हैं। हालाँकि, कुछ सेवाओं की ओवरलैपिंग प्रकृति को देखते हुए, हितधारकों को प्रांतों के बीच जीएसटी संग्रह समायोजन का सामना करना पड़ रहा है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि विश्व बैंक कम उपयोग वाले स्रोतों से राजस्व जुटाने के लिए निर्णायक कार्रवाई चाहता है - विशेष रूप से 2010 के 7वें राष्ट्रीय वित्त आयोग (एनएफसी) पुरस्कार के अधूरे एजेंडे से संबंधित: शहरी अचल संपत्ति कर, कृषि आय कर और पूंजीगत लाभ कर . प्रांतों को अधिक संघीय पूल संसाधन प्रदान करते समय, कर-से-जीडीपी अनुपात को पांच वर्षों में 15 प्रतिशत तक बढ़ाने के लिए इन क्षेत्रों को प्रभावी ढंग से कर दायरे में लाने पर सहमति हुई थी, लेकिन सौदा (एनएफसी) एक कमजोर प्रारूप में तैयार किया गया था। ढंग। डॉन ने बताया कि एनएफसी ने "सिफारिश की थी कि संघीय और प्रांतीय सरकारें करों में सुधार के प्रयासों के माध्यम से रिसाव को कम करने और अपने राजस्व को बढ़ाने के लिए अपने कर संग्रह प्रणालियों को सुव्यवस्थित करें और टर्मिनल वर्ष 2014-15 तक 15 प्रतिशत का कर-से-जीडीपी अनुपात प्राप्त करें। प्रांत कृषि और रियल एस्टेट क्षेत्रों पर प्रभावी ढंग से कर लगाने के लिए कदम उठाएंगे।'' तथापि,अगले 15 वर्षों में यह एक सपना बनकर रह गया है।

जहां तक ​​शहरी अचल संपत्ति कर का सवाल है, विश्व बैंक ने मुद्रास्फीति, बीमा मूल्यांकन और बिक्री रिकॉर्ड जैसे देखे गए चर के आधार पर सामंजस्यपूर्ण मूल्यांकन तालिकाओं (वर्तमान में किराये के मूल्य पर आधारित) के आवेदन की मांग की है, और दरों को बराबर करने की भी मांग की है। मालिक-कब्जाधारी और किराये। इस संबंध में, बैंक यह भी चाहता है कि अधिकारी क्षेत्र-आधारित छूट, मालिक-कब्जेदार छूट और अनिवासी छूट जैसी छूटों को कम करें और संघीय डीम्ड आयकर और शहरी अचल संपत्ति कर को एकीकृत करें। कृषि आयकर के लिए, विश्व बैंक ने सरकार से भूमि क्षेत्र की परिभाषा को सुसंगत बनाने, भूमि जोत के आकार के आधार पर छूट पर पुनर्विचार करने और फसल के रकबे या उत्पादन अनुमान के आधार पर सामान्य न्यूनतम दरें निर्धारित करने को कहा है।

साथ ही, सरकार को प्रति हेक्टेयर न्यूनतम दरों में अंतर करने के लिए सिंचाई और/या निर्मित भवनों को भी शामिल करना चाहिए। डॉन ने बताया कि पूंजीगत लाभ कर के संबंध में, बैंक ने सरकार को बिल्डरों, संपत्ति डेवलपर्स, रियल एस्टेट निवेश ट्रस्ट (आरईआईटी) और अन्य के उपचार को एकीकृत करने, पूंजीगत लाभ और हस्तांतरण से संबंधित करों के प्रकारों को सरल बनाने की सलाह दी है - पूंजीगत लाभ कर (सीजीटी), पूंजीगत मूल्य कर (सीवीटी), स्टाम्प शुल्क, विदहोल्डिंग कर, आदि - और वर्षों से चली आ रही अंतर दरों को हटाएं और दर संरचना को सरल बनाएं। कुल मिलाकर, विश्व बैंक ने कर आधार का विस्तार करने, प्रगति में सुधार लाने और अनुपालन को आसान बनाने के लिए व्यापक राजस्व सुधारों का सुझाव दिया है।

इसे प्राप्त करने के लिए, यह रियल एस्टेट, ऊर्जा क्षेत्र, कोविड प्रतिक्रिया और कुछ बुनियादी घरेलू सामानों के लिए कर छूट सहित मौजूदा कॉर्पोरेट और बिक्री कर छूट को बंद करना चाहता है, और इसके बजाय बढ़ी हुई सामाजिक सुरक्षा के माध्यम से गरीब परिवारों को नकारात्मक प्रभावों के लिए मुआवजा देना चाहता है। कर अनुपालन में सुधार के लिए, बैंक ने सभी क्षेत्रों में ट्रैक-एंड-ट्रेस सिस्टम के रोलआउट में देरी करने वाली बाधाओं को दूर करने और वेतनभोगियों के लिए योजनाओं को संरेखित करके जटिलता को कम करने के लिए "व्यक्तिगत आयकर (पीआईटी) प्रणाली में सुधार करके कर संरचना को सरल बनाने का आह्वान किया है।" और गैर-वेतनभोगी कर्मचारी" और विशिष्ट आय स्रोतों के विशेषाधिकार प्राप्त उपचार को समाप्त करके और कर योग्य आय स्रोतों में दर संरचनाओं को सुसंगत बनाकर इक्विटी बढ़ाने के लिए पीआईटी कार्यक्रम में सुधार करें।

योजना आयोग ने पहले ही आगामी राष्ट्रीय आर्थिक परिषद के लिए एक राष्ट्रीय योजना रूपरेखा तैयार कर ली है, जिसमें संघीय बजट से प्रांतीय परियोजनाओं को समाप्त करने और "सच्ची भावना" के प्रकाश में संघीय और प्रांतीय "तालमेल" के माध्यम से संसाधन तैनाती में सुधार करने का समग्र विषय शामिल है। डॉन की रिपोर्ट के अनुसार, संवैधानिक योजना", जिसमें 7वां राष्ट्रीय वित्त आयोग पुरस्कार और 18वां संवैधानिक संशोधन शामिल है। एक अधिकारी ने कहा कि योजना ढांचा "विकास और प्रगति के साझा और सामान्य उद्देश्य के लिए प्रचलित संवैधानिक जिम्मेदारियों और भूमिकाओं के संदर्भ में संघीय और प्रांतीय सरकारों के लिए एक परिचालन रणनीति की पेशकश करेगा"। उन्होंने कहा कि संतुलित विकास और क्षेत्रीय समानता की अवधारणा न केवल संघीय सरकार की बल्कि समान रूप से प्रांतों की भी अपने संबंधित विकास कार्यक्रमों के माध्यम से जिम्मेदारी है, और यह 7वें एनएफसी और 18वें संशोधन का सार भी है। (एएनआई)