क्या Syria में असद के बाद होने वाले पहले चुनाव वास्तविक राजनीतिक भागीदारी सुनिश्चित करेंगे?

Syria सीरिया: सीरिया में रविवार को संसदीय चुनाव होने वाले हैं, जो लंबे समय से सत्ता पर काबिज रहे बशर अल-असद के पतन के बाद पहला ऐसा चुनाव है। बशर अल-असद को दिसंबर में एक विद्रोही हमले के दौरान सत्ता से बेदखल कर दिया गया था।

असद वंश के 50 साल के शासन के दौरान, तकनीकी रूप से सीरियाई लोगों को नियमित चुनावों में मतदान का अधिकार था। हालाँकि, वास्तव में, असद के नेतृत्व वाली बाथ पार्टी ने लगातार संसद पर नियंत्रण बनाए रखा, और इन चुनावों को व्यापक रूप से दिखावा माना गया।

बाहरी विश्लेषकों के अनुसार, असली मुकाबला चुनाव के दिन से पहले, बाथ पार्टी के आंतरिक प्राइमरी के दौरान हुआ, जब सदस्यों ने पार्टी सूची में पदों के लिए प्रतिस्पर्धा की।

हालांकि, रविवार के चुनाव भी पूरी तरह से लोकतांत्रिक नहीं होंगे। ज़्यादातर पीपुल्स असेंबली सीटें प्रत्येक ज़िले के निर्वाचक मंडल द्वारा चुनी जाएँगी, जबकि एक-तिहाई सीटों पर अंतरिम राष्ट्रपति अहमद अल-शरा द्वारा सीधे नियुक्ति की जाएगी।

हालाँकि यह एक लोकप्रिय वोट नहीं है, लेकिन इन नतीजों से यह पता चलने की उम्मीद है कि अंतरिम सरकारें समावेशिता के प्रति, खासकर महिलाओं और अल्पसंख्यकों के प्रतिनिधित्व के मामले में, कितनी प्रतिबद्ध हैं।

चुनाव कैसे होंगे और किन बातों पर ध्यान देना होगा, इसका विस्तृत विवरण यहां दिया गया है।

यह प्रणाली कैसे काम करती है

पीपुल्स असेंबली में 210 सीटें हैं, जिनमें से दो-तिहाई रविवार को चुनी जाएँगी और एक-तिहाई नियुक्त की जाएँगी। निर्वाचित सीटों पर देश भर के ज़िलों में स्थित निर्वाचक मंडल द्वारा मतदान किया जाता है, और प्रत्येक ज़िले में सीटों की संख्या जनसंख्या के अनुसार निर्धारित होती है।

सैद्धांतिक रूप से, 60 ज़िलों में कुल 7,000 निर्वाचक मंडल सदस्यों को - जिन्हें इस उद्देश्य के लिए नियुक्त समितियों द्वारा प्रत्येक ज़िले में आवेदकों के समूह में से चुना जाता है - 140 सीटों के लिए मतदान करना चाहिए।

हालांकि, स्वेदा प्रांत और कुर्द नेतृत्व वाली सीरियन डेमोक्रेटिक फ़ोर्सेज़ के नियंत्रण वाले पूर्वोत्तर क्षेत्रों में स्थानीय अधिकारियों और दमिश्क की केंद्र सरकार के बीच तनाव के कारण चुनाव अनिश्चित काल के लिए स्थगित कर दिए गए हैं, जिसका अर्थ है कि ये सीटें खाली रहेंगी।

इसलिए, व्यवहार में, लगभग 6,000 निर्वाचक मंडल सदस्य 50 ज़िलों में लगभग 120 सीटों के लिए मतदान करेंगे।

सबसे बड़ा ज़िला अलेप्पो शहर वाला है, जहाँ 700 निर्वाचक मंडल सदस्य 14 सीटों के लिए मतदान करेंगे, उसके बाद दमिश्क शहर है, जहाँ 500 सदस्य 10 सीटों के लिए मतदान करेंगे।

सभी उम्मीदवार निर्वाचक मंडल के सदस्यों से आते हैं।

असद के सत्ता से बेदखल होने के बाद, अंतरिम अधिकारियों ने सभी मौजूदा राजनीतिक दलों को भंग कर दिया, जिनमें से अधिकांश असद सरकार से निकटता से जुड़े थे, और अभी तक नए दलों के पंजीकरण के लिए कोई व्यवस्था नहीं की है, इसलिए सभी उम्मीदवार व्यक्तिगत रूप से चुनाव लड़ रहे हैं।

लोकप्रिय मतदान क्यों नहीं?

अंतरिम अधिकारियों ने कहा है कि इस समय एक सटीक मतदाता सूची बनाना और लोकप्रिय मतदान कराना असंभव होगा, क्योंकि देश के लगभग 14 साल के गृहयुद्ध के कारण लाखों सीरियाई आंतरिक या बाहरी रूप से विस्थापित हुए हैं और कई लोगों ने अपने निजी दस्तावेज़ खो दिए हैं।

इस संसद का कार्यकाल 30 महीने का होगा, जिसके दौरान सरकार को अगले चुनावों में लोकप्रिय मतदान के लिए ज़मीन तैयार करनी है।

जनमत संग्रह न होने की अलोकतांत्रिक होने की आलोचना हुई है, लेकिन कुछ विश्लेषकों का कहना है कि सरकार के कारण जायज़ हैं।

सीरिया-केंद्रित करम शार एडवाइजरी कंसल्टिंग फर्म के वरिष्ठ शोध विश्लेषक बेंजामिन फेव ने कहा, "हमें यह भी नहीं पता कि आज सीरिया में कितने सीरियाई हैं," क्योंकि विस्थापित लोगों की संख्या बहुत ज़्यादा है।

उन्होंने कहा, "आज सीरिया में मतदाता सूची तैयार करना या प्रवासी सीरियाई लोगों के लिए उनके निवास स्थान वाले देशों में मतदान की व्यवस्था करना वाकई मुश्किल होगा।"

अरब रिफॉर्म इनिशिएटिव और चैथम हाउस थिंक टैंक के वरिष्ठ शोध फेलो हैद हैद ने कहा कि ज़्यादा चिंताजनक मुद्दा निर्वाचकों के चयन के लिए स्पष्ट मानदंडों का अभाव है।

उन्होंने कहा, "खासकर जब उपसमितियों और निर्वाचक मंडलों के चयन की बात आती है, तो कोई निगरानी नहीं होती है, और पूरी प्रक्रिया में हेरफेर की संभावना बनी रहती है।"

उन्होंने कहा कि निर्वाचन अधिकारियों द्वारा "प्रकाशित की गई प्रारंभिक सूचियों से नाम हटा दिए जाने के बाद व्यापक आपत्तियां आई हैं, तथा उन्होंने इस बारे में विस्तृत जानकारी नहीं दी कि उन नामों को क्यों हटाया गया।"