SCO में मोदी-शी-पुतिन की दोस्ती अमेरिका को क्यों परेशान कर सकती है?

World विश्व:वैश्विक स्तर पर तेज़ी से बदलते सत्ता परिवर्तन के बीच, तियानजिन में होने वाला शंघाई सहयोग संगठन शिखर सम्मेलन असामान्य रूप से ध्यान आकर्षित कर रहा है। यह मंच, जो भारत, चीन, रूस और अन्य यूरेशियाई देशों को एक साथ लाता है, ऐसे समय में आयोजित हो रहा है जब दुनिया एक-दूसरे से जुड़े संकटों से जूझ रही है – डोनाल्ड ट्रंप का व्यापार युद्ध, चीन की बढ़ती आक्रामकता और यूक्रेन के साथ चल रहे युद्ध के बीच रूस का पश्चिम के साथ बढ़ता गतिरोध। भारत, जो खुद को चीन के साथ रणनीतिक प्रतिद्वंद्विता और रूस के साथ साझेदारी के बीच संतुलन बनाते हुए पा रहा है, के लिए यह शिखर सम्मेलन अवसर और दुविधाएँ दोनों प्रदान करता है।

चीन जहाँ शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) को अपने क्षेत्रीय प्रभुत्व को मज़बूत करने के लिए एक मंच के रूप में इस्तेमाल करने को उत्सुक है, वहीं नई दिल्ली को भू-राजनीति और व्यापार युद्धों के बढ़ते अस्थिर मिश्रण के बीच अपने हितों की रक्षा के सर्वोत्तम तरीकों पर सावधानीपूर्वक विचार करना होगा। भारत के लिए चुनौती और भी जटिल है, जो वर्तमान में 50 प्रतिशत तक के दंडात्मक अमेरिकी शुल्कों से जूझ रहा है।

वाशिंगटन के लिए, इस शिखर सम्मेलन को नज़रअंदाज़ करना मुश्किल होगा। ट्रंप की नई व्यापार बाधाओं को "अमेरिका को फिर से विनिर्माण के लिए प्रेरित करने" के एक तरीके के रूप में पेश किया गया था। लेकिन हर गुज़रते हफ़्ते के साथ इसका अनपेक्षित प्रभाव और भी स्पष्ट होता जा रहा है क्योंकि इसने बीजिंग और नई दिल्ली – दो असहज पड़ोसी देशों, जिनके बीच सीमा विवाद लंबे समय से चल रहे हैं – को अनिच्छुक लेकिन व्यावहारिक रूप से एक-दूसरे के करीब आने पर मजबूर कर दिया है। एससीओ शिखर सम्मेलन एक ऐसा मंच बनने जा रहा है जहाँ यह एक-दूसरे के करीब आने का संकेत दिखाई देगा।

ट्रंप के टैरिफ और उनका व्यापक प्रभाव

व्हाइट हाउस लौटने के बाद से, ट्रंप ने संरक्षणवाद को दोगुना कर दिया है। उनके टैरिफ ने आपूर्ति श्रृंखलाओं को हिलाकर रख दिया है और दुनिया भर की सरकारों को व्यापार रणनीतियों पर पुनर्विचार करने के लिए मजबूर कर दिया है। जहाँ भारत को 50 प्रतिशत टैरिफ का सामना करना पड़ रहा है – जो ब्राज़ील के साथ सभी देशों में सबसे ज़्यादा है – वहीं ट्रंप ने चीन को धमकी दी है कि अगर वह दुर्लभ-पृथ्वी चुम्बकों के निर्यात पर अंकुश लगाता है तो उस पर 200 प्रतिशत तक टैरिफ लगाया जा सकता है।

विडंबना यह है कि चीन को अलग-थलग करने के बजाय, ट्रंप के टैरिफ भारत और चीन को कम से कम व्यापार और वैश्विक शासन के मुद्दों पर समन्वय करने के लिए प्रेरित कर रहे हैं। जैसा कि विल्सन सेंटर के माइकल कुगेलमैन ने एक्स पर लिखा है, "ट्रंप की नीतियाँ भारत-चीन तनाव कम करने में उत्प्रेरक नहीं, बल्कि उसे गति देने वाली हैं... हाल ही में, यह ट्रम्प और अमेरिका-भारत अनिश्चितताओं से बचाव के बारे में है।"

तिआनजिन में एससीओ: बहुध्रुवीयता का एक मंच

तिआनजिन में इस वर्ष का शिखर सम्मेलन संगठन के इतिहास का सबसे बड़ा शिखर सम्मेलन होगा, जिसमें 20 से अधिक नेताओं के शामिल होने की उम्मीद है। चीन, जिसने एससीओ को "नए प्रकार के अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के निर्माण में एक महत्वपूर्ण शक्ति" करार दिया है, इसका उपयोग वैश्विक दक्षिण में एकजुटता प्रदर्शित करने के लिए कर रहा है।

ऐसे समय में जब पश्चिमी नेताओं ने यूक्रेन युद्ध को लेकर पुतिन से दूरी बना ली है, तिआनजिन में मंच साझा करने वाली शी, मोदी और पुतिन की छवि एक शक्तिशाली छवि होगी। जैसा कि रॉयटर्स ने शिखर सम्मेलन से पहले उल्लेख किया था, "शी इस शिखर सम्मेलन का उपयोग यह दिखाने के अवसर के रूप में करना चाहेंगे कि अमेरिका के नेतृत्व के बाद की अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था कैसी दिखने लगी है।" भारत के लिए, परिणाम जितने महत्वपूर्ण हैं, उतना ही दृश्य भी, जो यह संकेत देता है कि वह वाशिंगटन के टैरिफ या प्रतिबंधों से घिरा नहीं रहेगा।

आरआईसी और ब्रिक्स कारक

एससीओ से परे, तियानजिन शिखर सम्मेलन चीन और रूस के साथ भारत के अतिव्यापी मंचों - आरआईसी (रूस-भारत-चीन त्रिपक्षीय) और ब्रिक्स - को और मज़बूत करेगा। दोनों समूह नई गति प्राप्त कर रहे हैं। ब्रिक्स, जो अब खाड़ी और अफ्रीकी देशों के साथ विस्तारित हो रहा है, स्थानीय मुद्राओं में व्यापार को बढ़ावा दे रहा है। आरआईसी, जिसे कभी निष्क्रिय माना जाता था, के चुपचाप पुनर्जीवित होने की उम्मीद है क्योंकि मास्को बीजिंग और नई दिल्ली के बीच की दूरी को पाटने की कोशिश कर रहा है।

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तियानजिन में भारत का गणित

नई दिल्ली के लिए, तियानजिन शिखर सम्मेलन हेजिंग के बारे में है। एक ओर, ट्रम्प के टैरिफ के कारण आपूर्ति श्रृंखलाओं के चीन से बाहर जाने से भारत को लाभ होता है। दूसरी ओर, अगर वाशिंगटन भारतीय निर्यात के खिलाफ अपने संरक्षणवादी अभियान को आगे बढ़ाता है या रूसी तेल आयात पर और जुर्माना लगाता है, तो उसे दबाव में आने का खतरा है। इसलिए, शी और पुतिन के साथ तियानजिन में प्रधानमंत्री मोदी की उपस्थिति वाशिंगटन को यह याद दिलाएगी कि भारत के पास विकल्प मौजूद हैं और वह बिना शर्त अमेरिका के साथ गठबंधन करने के लिए मजबूर नहीं होगा।

चीन के साथ भारत का अनसुलझा सीमा विवाद दोनों देशों के बीच कितनी नज़दीकी हो सकती है, इसकी एक सीमा बनी हुई है। फिर भी, दोनों पक्ष अलग-अलग क्षेत्रों में रहने की इच्छा का संकेत दे रहे हैं: सुरक्षा पर असहमत, लेकिन जब उनके हित एक-दूसरे से जुड़े हों, तो व्यापार, ऊर्जा और वैश्विक शासन पर सहयोग।

ऐसे पहलू जिन्हें वाशिंगटन नज़रअंदाज़ नहीं कर सकता

तियानजिन शिखर सम्मेलन नीति के साथ-साथ दिखावे पर भी केंद्रित होगा। मोदी और शी के बीच, पुतिन के साथ, हाथ मिलाने से उस बहुध्रुवीय विश्व का स्वरूप स्पष्ट हो जाएगा जिसका ट्रम्प विरोध करते हैं। एससीओ भारत-चीन सीमा तनाव को हल नहीं करेगा या व्यापक नए आर्थिक समझौते नहीं करेगा। लेकिन यह एक संदेश ज़रूर देगा: कि अमेरिकी संरक्षणवाद और एकतरफावाद बाकी दुनिया को विकल्प तलाशने के लिए प्रेरित कर रहे हैं।

ट्रंप ने चीन और भारत को दंडित करने की ठानी। इसके बजाय, उनके टैरिफ बीजिंग और नई दिल्ली को साझा कारण खोजने के नए कारण दे रहे हैं। तियानजिन में होने वाला एससीओ शिखर सम्मेलन उस विरोधाभास की नवीनतम याद दिलाएगा।