मध्य पूर्व के सत्ता के खेल में Iraq का चुनाव क्यों मायने रखता है?

Iraq इराक: इराकी संसदीय चुनाव में अपने मताधिकार का प्रयोग करने की तैयारी कर रहे हैं, जो देश और व्यापक मध्य पूर्व दोनों के लिए एक निर्णायक क्षण है। सुरक्षा बलों के सदस्यों और शिविरों में विस्थापित नागरिकों के लिए रविवार को मतदान शुरू हो रहा है, जबकि आम चुनाव मंगलवार को होने हैं।

इन नतीजों से तय होगा कि प्रधानमंत्री मोहम्मद शिया अल-सुदानी को दूसरा कार्यकाल मिलेगा या नहीं। यह मतदान इज़राइल और ईरान के बीच तनाव बढ़ने और इराक में सक्रिय ईरान समर्थित मिलिशिया पर संभावित इज़राइली या अमेरिकी हमलों की आशंकाओं के बीच हो रहा है। बगदाद तेहरान और वाशिंगटन के बीच एक नाज़ुक संतुलन बनाए रखने की कोशिश कर रहा है, और ट्रम्प प्रशासन ईरानी प्रभाव को कम करने के लिए दबाव बढ़ा रहा है।

इराक की चुनावी प्रणाली

2003 में सद्दाम हुसैन को सत्ता से बेदखल करने वाले अमेरिकी नेतृत्व वाले आक्रमण के बाद से यह इराक का सातवाँ संसदीय चुनाव है। इसके बाद के वर्षों के सांप्रदायिक संघर्ष और उग्रवाद के बाद अब शांति का दौर शुरू हो गया है, हालाँकि खराब सेवाओं और बेरोजगारी को लेकर व्यापक निराशा बनी हुई है।

चुनावी कानून के तहत, संसद की 329 सीटों में से 25% महिलाओं के लिए आरक्षित हैं, जबकि नौ सीटें धार्मिक अल्पसंख्यकों के लिए आवंटित हैं। सत्ता-साझाकरण परंपराओं के अनुसार, प्रधानमंत्री शिया, राष्ट्रपति कुर्द और संसद का अध्यक्ष सुन्नी होता है।

मतदान में भागीदारी लगातार कम होती जा रही है, जो 2021 में घटकर 41% रह गई, जो सद्दाम के पतन के बाद से सबसे कम है। इराक के 3.2 करोड़ पात्र मतदाताओं में से केवल 2.14 करोड़ ने ही इस साल अपने रिकॉर्ड अपडेट किए हैं, जो पिछले चुनाव की तुलना में काफी कम है। पहली बार, कोई भी मतदान केंद्र विदेश में संचालित नहीं होगा।

मुख्य दावेदार

7,700 से ज़्यादा उम्मीदवार सीटों के लिए चुनाव लड़ रहे हैं, जो कई निर्दलीय उम्मीदवारों के साथ-साथ सांप्रदायिक और क्षेत्रीय गुटों का प्रतिनिधित्व करते हैं।

प्रमुख शिया गुटों में नूरी अल-मलिकी, अम्मार अल-हकीम के नेतृत्व वाले गुट और कताइब हिज़्बुल्लाह और असैब अहल अल-हक जैसे सशस्त्र समूहों से जुड़े नेता शामिल हैं। प्रतिस्पर्धी सुन्नी गठबंधनों का नेतृत्व मोहम्मद अल-हलबौसी और महमूद अल-मशहदानी कर रहे हैं, जबकि कुर्द राजनीति में कुर्दिस्तान डेमोक्रेटिक पार्टी और पैट्रियटिक यूनियन ऑफ़ कुर्दिस्तान का दबदबा बना हुआ है।

मुक़्तदा अल-सद्र का सद्रिस्ट आंदोलन ख़ास तौर पर अनुपस्थित है, जो 2021 में संसद से हटने के बाद से बहिष्कार कर रहा है। कभी सबसे बड़ा गुट रहा, लेकिन इसकी अनुपस्थिति ने इसके गढ़ों, जैसे बगदाद के सद्र शहर, में राजनीतिक गतिविधियों को धीमा कर दिया है, जहाँ चुनाव बहिष्कार के आह्वान आम प्रचार पोस्टरों की जगह ले रहे हैं।

2019 के विरोध लहर से उपजे कुछ सुधारवादी आंदोलन चुनाव लड़ रहे हैं, हालाँकि आंतरिक कलह और धन की कमी ने उनकी पहुँच सीमित कर दी है।

ईमानदारी और सुरक्षा संबंधी चिंताएँ

चुनाव अधिकारियों ने भ्रष्टाचार से लेकर "धार्मिक अनुष्ठानों का अपमान" करने तक के अपराधों का हवाला देते हुए 848 उम्मीदवारों को अयोग्य घोषित कर दिया है। वोट खरीदने और प्रक्रियात्मक अनियमितताओं के आरोप व्यापक हैं।

हालाँकि राजनीतिक हिंसा पहले के वर्षों की तुलना में कम हुई है, लेकिन यह ख़त्म नहीं हुई है। अक्टूबर में, बगदाद प्रांतीय परिषद के सदस्य और सुन्नी उम्मीदवार सफ़ा अल-मशहदानी की राजधानी के उत्तर में एक कार बम विस्फोट में मौत हो गई थी। अधिकारियों ने पाँच संदिग्धों को हिरासत में लिया है और इस हमले को आतंकवादी कृत्य बताया है।

अल-सुदानी का दूसरे कार्यकाल के लिए प्रयास

ईरान समर्थक गुटों के समर्थन से 2022 से सत्ता में बने प्रधानमंत्री अल-सुदानी ने खुद को शासन और सेवा वितरण पर केंद्रित एक व्यावहारिक सुधारक के रूप में पेश किया है। उनके नेतृत्व में इराक में अपेक्षाकृत शांति रही है, लेकिन उनके दोबारा चुने जाने का रास्ता अनिश्चित बना हुआ है - 2003 के बाद से केवल नूरी अल-मलिकी ही दूसरा कार्यकाल हासिल कर पाए हैं।

चुनाव परिणाम अल-सुदानी के भाग्य का सीधे तौर पर निर्धारण नहीं कर सकते हैं; इराक की विवादास्पद राजनीति में, सबसे बड़ा गुट शायद ही कभी अपने पसंदीदा प्रधानमंत्री को जीत पाता है। उन्हें राज्य संस्थाओं पर नियंत्रण को लेकर शिया समन्वय ढाँचे के भीतर आंतरिक विवादों का सामना करना पड़ रहा है, जबकि अमेरिका उन पर ईरान-संबद्ध मिलिशिया, जिसमें पॉपुलर मोबिलाइज़ेशन फ़ोर्सेज़ (पीएमएफ) भी शामिल है, पर लगाम लगाने के लिए दबाव बना रहा है।

पीएमएफ के सदस्य, जो औपचारिक रूप से 2016 से सेना के अधीन हैं, लेकिन अभी भी महत्वपूर्ण स्वायत्तता रखते हैं, शनिवार को सेना और पुलिस के साथ प्रारंभिक मतदान में शामिल होंगे - यह एक याद दिलाता है कि इराक का मतदान उसकी युद्धभूमि की राजनीति से अविभाज्य है।