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World विश्व: दशकों से, संयुक्त राज्य अमेरिका को अंतर्राष्ट्रीय छात्रों के लिए दुनिया में सबसे स्वागतयोग्य स्थान माना जाता रहा है। अमेरिकी विश्वविद्यालयों से प्राप्त डिग्रियों ने उनके लिए नए दरवाजे खोले, और लचीले वीज़ा की व्यवस्था ने छात्रों को आव्रजन संबंधी कागजी कार्रवाई की चिंता किए बिना अपनी पढ़ाई और करियर पर ध्यान केंद्रित करने का मौका दिया। अब यह प्रतिष्ठा खतरे में है।
ट्रंप प्रशासन के तहत, वाशिंगटन ने छात्र वीज़ा के नियमों को कड़ा करने और विदेशी आगंतुकों के लिए शुल्क बढ़ाने का कदम उठाया है। लंबे समय से चली आ रही "स्थिति की अवधि" प्रणाली को समाप्त करने और नए शुल्क लगाने के प्रस्तावों ने दुनिया भर के परिवारों को, खासकर भारत में, जो सबसे अधिक संख्या में छात्रों को अमेरिका भेजता है, बेचैन कर दिया है। आलोचकों ने चेतावनी दी है कि इन कदमों से अमेरिका के उच्च शिक्षा नेतृत्व को नुकसान पहुँचने का खतरा है।
अमेरिकी छात्र वीज़ा प्रणाली में क्या बदलाव आया है
होमलैंड सुरक्षा विभाग (DHS) ने "स्थिति की अवधि" या D/S प्रणाली को समाप्त करने का प्रस्ताव दिया है। लगभग 50 वर्षों तक, इसने F-1 शैक्षणिक छात्रों और J-1 विनिमय आगंतुकों को तब तक संयुक्त राज्य अमेरिका में रहने की अनुमति दी जब तक वे पूर्णकालिक रूप से नामांकित थे और वीज़ा नियमों का पालन करते थे। उनके I-94 रिकॉर्ड पर कोई समाप्ति तिथि नहीं छपी थी। अनुपालन की निगरानी मुख्य रूप से विश्वविद्यालयों द्वारा नामित स्कूल अधिकारियों के माध्यम से की जाती थी और इसकी रिपोर्ट DHS छात्र ट्रैकिंग डेटाबेस को दी जाती थी।
ट्रम्प प्रशासन का कहना है कि इस लचीली प्रणाली का दुरुपयोग हो रहा है। यह उन छात्रों की एक छोटी लेकिन महत्वपूर्ण संख्या की ओर इशारा करता है जो उन्नत डिग्री प्राप्त करने के बाद एक पाठ्यक्रम से दूसरे पाठ्यक्रम में जाकर या भाषा स्कूलों में दाखिला लेकर कई वर्षों तक रुके रहते हैं। DHS का तर्क है कि निश्चित समाप्ति तिथियाँ निर्धारित करने से सरकार अनुपालन का अधिक नियमित रूप से पुनर्मूल्यांकन कर सकेगी और दुरुपयोग को कम कर सकेगी।
प्रस्तावित परिवर्तन के तहत, छात्रों को चार साल तक या उनके कार्यक्रम की समाप्ति तिथि तक, जो भी पहले हो, प्रवेश दिया जाएगा। अधिक समय तक रहने के लिए, उदाहरण के लिए पीएचडी पूरी करने या वैकल्पिक व्यावहारिक प्रशिक्षण (OPT) का उपयोग करने के लिए, उन्हें प्रवास विस्तार के लिए अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवाओं (USCIS) में आवेदन करना होगा। इसका अर्थ है फॉर्म I-539 भरना, शुल्क का भुगतान करना, वित्तीय साक्ष्य प्रदान करना, बायोमेट्रिक्स जमा करना और संभवतः एक साक्षात्कार में उपस्थित होना।
अध्ययन पूरा करने के बाद की छूट अवधि 60 दिनों से घटाकर 30 दिन कर दी जाएगी। स्कूलों के बीच स्थानांतरण प्रतिबंधित होंगे: स्नातक छात्रों को स्थानांतरण से पहले एक शैक्षणिक वर्ष पूरा करना होगा, और स्नातकों को पाठ्यक्रम के बीच में कार्यक्रम बदलने की अनुमति नहीं होगी। छात्रों को F-1 स्थिति में रहते हुए उसी या निचले स्तर पर नई डिग्री शुरू करने से भी रोक दिया जाएगा, जिससे "दूसरी मास्टर डिग्री" करने की प्रथा प्रभावी रूप से समाप्त हो जाएगी। भाषा अध्ययन की अवधि 24 महीने तक सीमित होगी।
ये फिलहाल केवल मसौदा नियम हैं। DHS ने कहा है कि नियमन को अंतिम रूप दिए जाने पर इसमें परिवर्तन संबंधी प्रावधान होंगे। वर्तमान छात्रों को उनके मौजूदा दस्तावेज़ों के आधार पर निश्चित समाप्ति तिथियां और एक बार की छूट अवधि दी जाएगी। प्रस्ताव पर टिप्पणियाँ सितंबर और अक्टूबर के अंत तक खुली रहेंगी, जिसके बाद विभाग को अंतिम नियम जारी करने से पहले प्रस्तुतियों की समीक्षा करनी होगी। यदि प्रक्रिया आगे बढ़ती है, तो ये बदलाव 2026 की शुरुआत या मध्य में प्रभावी हो सकते हैं।
छात्रों के लिए नई लागतें
कड़े नियमों के अलावा, अमेरिका ने वीज़ा छूट कार्यक्रम से बाहर के देशों के यात्रियों के लिए 1 अक्टूबर से 250 डॉलर का नया "वीज़ा अखंडता शुल्क" लागू किया है। इससे अमेरिकी वीज़ा की कुल लागत बढ़कर 442 डॉलर हो जाएगी, जो दुनिया में सबसे ज़्यादा वीज़ा शुल्कों में से एक है। सबसे ज़्यादा प्रभावित होने वाले देशों में भारत, चीन, ब्राज़ील, मेक्सिको और अर्जेंटीना शामिल हैं, जो बड़ी संख्या में छात्रों और पेशेवरों को अमेरिका भेजते हैं।
उद्योग समूहों का कहना है कि यह समय चिंताजनक है क्योंकि अंतरराष्ट्रीय आगमन पहले ही कम हो रहा है। सरकारी आँकड़े जुलाई में 3.1 प्रतिशत की गिरावट दर्शाते हैं, जो लगातार पाँचवें महीने गिरावट का संकेत है। यात्रा विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि इस प्रक्रिया में और अधिक रुकावटें आने से संख्या और कम हो जाएगी और परिवारों और विश्वविद्यालयों के लिए योजना बनाना मुश्किल हो जाएगा।
सख्त सोशल मीडिया स्क्रीनिंग
अमेरिका जाने वाले अंतरराष्ट्रीय छात्रों के लिए, अपने पूरे प्रवास के दौरान अपने सोशल मीडिया प्रोफाइल को सार्वजनिक रखना अनिवार्य कर दिया गया है। नई दिल्ली स्थित अमेरिकी दूतावास के अनुसार, F, M और J श्रेणियों के सभी छात्र और विनिमय आगंतुक वीज़ा आवेदकों को अपनी गोपनीयता सेटिंग्स को सार्वजनिक करना आवश्यक है ताकि आवेदन से लेकर वीज़ा की वैधता तक सुरक्षा जाँच की जा सके। दूतावास ने कहा कि यह उपाय यह सुनिश्चित करने के लिए है कि आवेदक यात्रा के योग्य बने रहें और अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा करें।
F-1 वीज़ा शैक्षणिक अध्ययन को कवर करता है, M-1 वीज़ा व्यावसायिक या गैर-शैक्षणिक पाठ्यक्रमों के लिए है और J-1 वीज़ा शिक्षण, अनुसंधान और प्रशिक्षण की अनुमति देता है। 2023-24 में, 3.31 लाख नामांकन के साथ भारतीय छात्रों ने अमेरिका में सबसे बड़ा अंतरराष्ट्रीय समूह बनाया। यह नियम दुनिया भर में लागू होता है और आवेदकों के लिए सोशल मीडिया पहचानकर्ता साझा करने की 2019 की आवश्यकता पर आधारित है। विदेश विभाग ने एक अस्थायी विराम के बाद जून में छात्र वीज़ा साक्षात्कार फिर से शुरू किए।
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