यूएसटीआर ने 21 सितंबर को बाली में डब्ल्यूटीओ के विवाद निपटान सुधारों पर चर्चा के लिए बैठक बुलाई

नई दिल्ली: अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि ने विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के विवाद निपटान सुधारों पर चर्चा के लिए 21 सितंबर को बाली में जी20 देशों के व्यापार मंत्रियों की एक बैठक बुलाई है। एक अधिकारी ने यह जानकारी दी। बैठक में वाणिज्य और उद्योग मंत्री पीयूष गोयल शामिल होंगे, जो 21 सितंबर को G20 की व्यापार, निवेश और उद्योग मंत्रिस्तरीय बैठक के लिए बाली में होंगे।

अधिकारी ने कहा, "अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (यूएसटीआर) कैथरीन ताई ने मंत्रिस्तरीय बैठक के दौरान डब्ल्यूटीओ के विवाद निपटान तंत्र के संबंध में अपने मुद्दों पर चर्चा करने के लिए बैठक बुलाई है।"

जिनेवा स्थित 164 सदस्यीय बहु-पक्षीय निकाय वैश्विक निर्यात और आयात-संबंधी मानदंडों से संबंधित है। इसके अलावा, यह सदस्य देशों के बीच व्यापार विवादों का न्यायनिर्णयन करता है। वैश्विक व्यापार विशेषज्ञ विश्व व्यापार संगठन के विवाद निपटान तंत्र को "मुकुट में गहना" कहते हैं।

विश्व व्यापार संगठन में शिकायत दर्ज होने के बाद विवाद को निपटाने के दो मुख्य तरीके हैं - देश एक पारस्परिक रूप से सहमत समाधान ढूंढते हैं, खासकर द्विपक्षीय परामर्श के चरण के दौरान; और निर्णय के माध्यम से जिसमें एक पैनल द्वारा निर्णय शामिल है और यदि संतुष्ट नहीं है, तो अपीलीय निकाय में उस निर्णय को चुनौती देना। अपीलीय निकाय विवादों के निपटारे के लिए सर्वोच्च संस्था है।

जब अमेरिका ने अपीलीय निकाय (एबी) में सदस्यों की नियुक्तियों को अवरुद्ध कर दिया, तो डब्ल्यूटीओ के विवाद निपटान तंत्र के सुचारू कामकाज में बाधा उत्पन्न हुई। हालांकि एबी ने 10 दिसंबर, 2019 से काम करना बंद कर दिया, फिर भी पैनल काम कर रहे हैं।

दिसंबर 2019 से अब तक एबी में 24 अपीलें दायर की जा चुकी हैं। इसमें से चार भारत द्वारा दायर किए गए हैं जिसमें स्टील पर भारत के सुरक्षा उपायों पर जापान का मामला शामिल है; भारत की निर्यात सब्सिडी के खिलाफ अमेरिकी मामला और चीनी पर भारत के खिलाफ ब्राजील, ऑस्ट्रेलिया और ग्वाटेमाला के मामले।

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार विशेषज्ञों के अनुसार, अमेरिका विवाद निपटान तंत्र की दो स्तरीय प्रणाली को कमजोर करना चाहता है और उनका इरादा अपीलीय निकाय को बहाल करने का नहीं है।

अमेरिका ने पहले कहा था कि समय के साथ, समझौता होने के बावजूद मुकदमेबाजी का पर्याय बन गया है, जो लंबी, महंगी और विवादास्पद है। दूसरी ओर, विकासशील देशों का यह दृढ़ मत है कि विवाद निपटान तंत्र के सुचारू संचालन के लिए दो स्तरीय प्रणाली मूलभूत है।यह दुर्भाग्यपूर्ण है कि अमेरिका ने विवाद निपटान पर अपने स्वार्थी उद्देश्यों को पूरा करने के लिए संपूर्ण विश्व व्यापार संगठन की सदस्यता को रखा है और अब तक, अमेरिका ने उन समस्याओं के समाधान का संकेत नहीं दिया है, जिन्हें उसने उजागर किया है।

"... तो, अब समाधान प्रदान करने के लिए वास्तव में अमेरिका पर निर्भर है। लेकिन अमेरिका का समग्र उद्देश्य स्पष्ट है, यह नियम-आधारित प्रणालियों में विश्वास नहीं करता है और यह शक्ति-आधारित बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली के साथ अधिक सहज है, "अंतर्राष्ट्रीय व्यापार विशेषज्ञ अभिजीत दास ने कहा।

यूएसटीआर द्वारा बुलाई गई बैठक महत्वपूर्ण है क्योंकि सदस्य देशों ने मुद्दों पर चर्चा करने के लिए जून में जिनेवा में विश्व व्यापार संगठन की मंत्रिस्तरीय बैठक में सहमति व्यक्त की है।

जिनेवा बैठक के परिणाम दस्तावेज़ के अनुसार, सदस्यों ने विवाद निपटान प्रणाली के संबंध में चुनौतियों और चिंताओं को स्वीकार किया, जिसमें एबी से संबंधित भी शामिल हैं, उन चुनौतियों और चिंताओं को दूर करने के महत्व और तात्कालिकता को पहचाना, और विचार के साथ चर्चा करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। 2024 तक सभी सदस्यों के लिए पूरी तरह से और अच्छी तरह से काम करने वाली विवाद निपटान प्रणाली तक पहुंच बनाने के लिए।

अमेरिका जैसे कुछ देशों को छोड़कर, सभी डब्ल्यूटीओ सदस्य नियमित रूप से 2017 से एबी में रिक्तियों को तेजी से भरने के प्रस्ताव पर विचार कर रहे हैं। भारत भी इस प्रस्ताव का सह-प्रायोजक है।

G20 या 20 का समूह दुनिया की प्रमुख विकसित और विकासशील अर्थव्यवस्थाओं का एक अंतर सरकारी मंच है।इसमें अर्जेंटीना, ऑस्ट्रेलिया, ब्राजील, कनाडा, चीन, फ्रांस, जर्मनी, भारत, इंडोनेशिया, इटली, जापान, कोरिया गणराज्य, मैक्सिको, रूस, सऊदी अरब, दक्षिण अफ्रीका, तुर्की, यूके, यूएस और यूरोपीय शामिल हैं। संघ (ईयू)।

सामूहिक रूप से, G20 वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का 85 प्रतिशत, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार का 75 प्रतिशत और विश्व जनसंख्या का दो-तिहाई हिस्सा है, जो इसे अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सहयोग का प्रमुख मंच बनाता है।

भारत वर्तमान में G20 Troika (वर्तमान, पिछली और आने वाली G20 प्रेसीडेंसी) का हिस्सा है जिसमें इंडोनेशिया, इटली और भारत शामिल हैं।अगले साल भारत के राष्ट्रपति पद के दौरान, भारत, इंडोनेशिया और ब्राजील इस ट्रोइका का गठन करेंगे।