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America अमेरिका: अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को डोनाल्ड ट्रंप के व्यापक वैश्विक टैरिफ की वैधता पर फैसला सुनाने पर सहमति जताई, जिससे रिपब्लिकन राष्ट्रपति की कार्यकारी शक्ति के सबसे साहसिक दावों में से एक की कड़ी परीक्षा होगी, जो उनके आर्थिक और व्यापारिक एजेंडे का केंद्र रहा है।
न्यायाधीशों ने न्याय विभाग की उस अपील पर विचार किया जिसमें निचली अदालत के उस फैसले को चुनौती दी गई थी जिसमें कहा गया था कि ट्रंप ने आपात स्थितियों के लिए बनाए गए एक संघीय कानून के तहत अपने अधिकांश टैरिफ लगाकर अपने अधिकार का अतिक्रमण किया है। पिछले हफ्ते प्रशासन द्वारा मामले की समीक्षा करने के अनुरोध के बाद अदालत ने तुरंत कार्रवाई की, जिसमें अगले दशक में खरबों डॉलर के सीमा शुल्क का मामला शामिल है।
अदालत, जिसका अगला नौ महीने का कार्यकाल 6 अक्टूबर से शुरू हो रहा है, ने मामले को फास्ट ट्रैक पर रखा है और मौखिक बहस नवंबर के पहले हफ्ते में निर्धारित की है।
वाशिंगटन स्थित संघीय सर्किट के लिए अमेरिकी अपील न्यायालय ने 29 अगस्त को फैसला सुनाया कि ट्रम्प ने टैरिफ लगाने के लिए 1977 के अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्ति अधिनियम (IEEPA) नामक कानून का हवाला देकर सीमा का अतिक्रमण किया है, जिससे राष्ट्रपति के दूसरे कार्यकाल में उनकी एक प्रमुख प्राथमिकता कमज़ोर हो गई है। हालाँकि, सुप्रीम कोर्ट में अपील के दौरान टैरिफ प्रभावी रहेंगे।
अपील न्यायालय का यह फैसला दो चुनौतियों से उपजा है। एक चुनौती पाँच छोटे व्यवसायों द्वारा दायर की गई थी जो सामान आयात करते हैं, जिनमें न्यूयॉर्क का एक वाइन और स्पिरिट आयातक और पेंसिल्वेनिया स्थित एक स्पोर्ट फिशिंग रिटेलर शामिल है। दूसरी चुनौती 12 अमेरिकी राज्यों - एरिज़ोना, कोलोराडो, कनेक्टिकट, डेलावेयर, इलिनोइस, मेन, मिनेसोटा, नेवादा, न्यू मैक्सिको, न्यूयॉर्क, ओरेगन और वर्मोंट - द्वारा दायर की गई थी, जिनमें से अधिकांश डेमोक्रेट शासित हैं।
सुप्रीम कोर्ट ने ट्रम्प के टैरिफ को एक पारिवारिक खिलौना कंपनी, लर्निंग रिसोर्सेज द्वारा दायर एक अलग चुनौती पर भी सुनवाई करने पर सहमति व्यक्त की।
ये शुल्क जनवरी में राष्ट्रपति पद पर लौटने के बाद से ट्रंप द्वारा छेड़े गए वैश्विक व्यापार युद्ध का हिस्सा हैं, जिसने व्यापारिक साझेदारों को अलग-थलग कर दिया है, वित्तीय बाजारों में अस्थिरता बढ़ा दी है और वैश्विक आर्थिक अनिश्चितता को बढ़ावा दिया है।
ट्रंप ने टैरिफ को एक प्रमुख विदेश नीति उपकरण बना लिया है, और इसका इस्तेमाल व्यापार समझौतों पर फिर से बातचीत करने, रियायतें हासिल करने और अन्य देशों पर राजनीतिक दबाव बनाने के लिए किया है।
ट्रंप ने अप्रैल में व्यापार घाटे को कम करने के लिए अलग-अलग देशों से आयातित वस्तुओं पर टैरिफ लगाने के लिए 1977 के कानून का इस्तेमाल किया था, साथ ही फरवरी में चीन, कनाडा और मेक्सिको पर अमेरिका में फेंटेनाइल और अवैध दवाओं की तस्करी को रोकने के लिए आर्थिक दबाव के रूप में अलग-अलग टैरिफ की घोषणा की थी।
यह कानून राष्ट्रपति को राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान "असामान्य और असाधारण खतरे" से निपटने की शक्ति देता है। ऐतिहासिक रूप से इसका इस्तेमाल दुश्मनों पर प्रतिबंध लगाने या उनकी संपत्तियां जब्त करने के लिए किया जाता रहा है। ट्रंप से पहले, इस कानून का इस्तेमाल कभी भी टैरिफ लगाने के लिए नहीं किया गया था।
व्हाइट हाउस के प्रवक्ता कुश देसाई ने कहा, "सच्चाई यह है कि राष्ट्रपति ट्रंप ने राष्ट्रीय आपात स्थितियों से निपटने और हमारी राष्ट्रीय सुरक्षा व अर्थव्यवस्था की रक्षा के लिए IEEPA में कांग्रेस द्वारा उन्हें दी गई टैरिफ शक्तियों का इस्तेमाल करके क़ानूनी तौर पर काम किया है। हम सुप्रीम कोर्ट में इस मामले में अंतिम जीत की उम्मीद करते हैं।"
ट्रंप के टैरिफ को चुनौती देने वाले छोटे व्यवसायों का प्रतिनिधित्व करने वाले लिबर्टी जस्टिस सेंटर लीगल ग्रुप के वकील जेफरी श्वाब ने कहा कि उन्हें विश्वास है कि सुप्रीम कोर्ट यह मान लेगा कि इस कानून के तहत राष्ट्रपति के पास एकतरफा टैरिफ लगाने की शक्ति नहीं है।
श्वाब ने कहा, "केवल राष्ट्रपति के पास नहीं, बल्कि कांग्रेस के पास टैरिफ लगाने की संवैधानिक शक्ति है।"
'आर्थिक तबाही'
ट्रंप के न्याय विभाग ने तर्क दिया है कि यह कानून आपातकालीन प्रावधानों के तहत टैरिफ लगाने की अनुमति देता है जो राष्ट्रपति को आयातों को "विनियमित" करने का अधिकार देते हैं।
उन्होंने कहा कि ट्रंप की टैरिफ शक्ति को अस्वीकार करने से "हमारा देश प्रभावी बचाव के बिना व्यापार प्रतिशोध के लिए उजागर होगा और अमेरिका को आर्थिक तबाही के कगार पर धकेल देगा।"
ट्रंप ने कहा है कि अगर वह मुकदमा हार जाते हैं, तो अमेरिका को व्यापार समझौते रद्द करने पड़ सकते हैं, जिससे देश को "बहुत नुकसान" होगा।
गैर-पक्षपाती कांग्रेस बजट कार्यालय ने अगस्त में रिपोर्ट दी थी कि विदेशी देशों से आयात पर बढ़े हुए शुल्क अगले दशक में अमेरिकी राष्ट्रीय घाटे को 4 ट्रिलियन डॉलर तक कम कर सकते हैं।
मुकदमों के अनुसार, अमेरिकी संविधान कर और शुल्क जारी करने का अधिकार राष्ट्रपति को नहीं, बल्कि कांग्रेस को देता है, और उस अधिकार का कोई भी प्रत्यायोजन स्पष्ट और सीमित दोनों होना चाहिए।
फेडरल सर्किट ने इस पर सहमति जताई। 7-4 के बहुमत से दिए गए फैसले में कहा गया, "ऐसा लगता नहीं है कि कांग्रेस ने IEEPA को लागू करते हुए अपनी पिछली प्रथा से हटकर राष्ट्रपति को शुल्क लगाने का असीमित अधिकार देने का इरादा किया हो।"
अपील अदालत ने यह भी कहा कि इस कानून के बारे में प्रशासन का व्यापक दृष्टिकोण सुप्रीम कोर्ट के "प्रमुख प्रश्न" सिद्धांत का उल्लंघन करता है, जिसके अनुसार व्यापक आर्थिक और राजनीतिक महत्व वाले कार्यकारी शाखा के कार्यों को कांग्रेस द्वारा स्पष्ट रूप से अधिकृत किया जाना आवश्यक है।
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