यूएस $810 मिलियन के पैकेज के साथ प्रशांत द्वीप राष्ट्रों को करना चाहता है आश्वस्त

वाशिंगटन ने दो दिवसीय शिखर सम्मेलन के दूसरे दिन गुरुवार को प्रशांत द्वीप राष्ट्रों के लिए 810 मिलियन अमेरिकी डॉलर के पैकेज का अनावरण किया, जिसका उद्देश्य आर्थिक सहायता, मत्स्य पालन, जलवायु संकट निवारण, व्यापार और निवेश को बढ़ावा देना है और अन्यथा उस क्षेत्र के लिए ठोस समर्थन दिखाना है जिसमें चीन बना रहा है बढ़ते कदम।

नए फंडिंग से जुड़े पैकेज में पहले से ही पाइपलाइन में पहल के लिए पैसा शामिल है, जिसमें यूएस कांग्रेस से पहले 10-वर्षीय यूएस $ 600 मिलियन का आर्थिक सहायता समझौता शामिल है, जिसका उद्देश्य दक्षिण प्रशांत टूना संधि के तहत गंदे पानी की सफाई करना है, और एक वैश्विक बुनियादी ढाँचा और निवेश कार्यक्रम है। महामारी से पीड़ित द्वीप राष्ट्रों के लिए पर्यटन सहित आर्थिक सुधार का समर्थन करने के लिए US$50 मिलियन का चैनल।

पैकेज और शिखर सम्मेलन "यूएस-प्रशांत सहयोग में एक नया मील का पत्थर" है, राष्ट्रपति जो बिडेन के प्रशासन ने एक बयान में कहा, इसे "21 वीं सदी के यूएस-पैसिफिक आइलैंड पार्टनरशिप के लिए रोडमैप" के रूप में बताया।

मौद्रिक खर्च के अलावा, एक ऐसा क्षेत्र जहां वाशिंगटन के बीजिंग के खर्च से मेल खाने की संभावना नहीं है, गुरुवार की पहल इस क्षेत्र के लिए प्रतीकात्मक और राजनयिक समर्थन दिखाने का भी प्रयास करती है। अमेरिकी योजनाओं में फिजी में एक नया यूएसएआईडी मिशन और फिजी, टोंगा, समोआ और वानुअतु में एक नए सिरे से पीस कॉर्प्स की उपस्थिति शामिल है।

इस सूची में अन्य लोगों में पैसिफिक आइलैंड्स फोरम में पहले अमेरिकी राजदूत, एक क्षेत्रीय राजनीतिक निकाय, और नीयू और कुक आइलैंड्स की औपचारिक मान्यता "परामर्श के बाद" शामिल हैं, जो ऐतिहासिक रूप से न्यूजीलैंड से जुड़े हुए हैं।

अपेक्षाकृत बड़े हेडलाइन के आंकड़ों के अलावा, वाशिंगटन ने पिछले एक दशक में इस क्षेत्र के समर्थन में खर्च किए गए 1.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर का अनुमान लगाया।

प्रशासन ने प्रशांत द्वीपों को समर्पित अपनी पहली राष्ट्रीय रणनीति का भी अनावरण किया, जिसमें कहा गया है कि "तत्काल चुनौतियों" ने वाशिंगटन को इस क्षेत्र के साथ "व्यापक और गहन जुड़ाव" को अमेरिकी विदेश नीति के लिए प्राथमिकता बनाने के लिए प्रेरित किया है।

"घोषित पहल उन मुद्दों और चुनौतियों की एक बहुत व्यापक सूची को संबोधित करती है जिन पर प्रशांत द्वीप देश उच्च प्राथमिकता रखते हैं, और कई क्षेत्रों को कवर करते हैं जो कि अतीत में पीआईसी को आश्वस्त करने में अमेरिका कम हो गया है।"

अमेरिका को चीन की बढ़ती सैन्य ताकत और दुष्ट मछली पकड़ने के बेड़े का मुकाबला करने के लिए इस क्षेत्र में सुरक्षा को मजबूत करने की भी उम्मीद है, समुद्री सुरक्षा के लिए क्षेत्र में यूएस तटरक्षक प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण को बढ़ाने के लिए यूएस $ 3 मिलियन से अधिक धनराशि निर्धारित की गई है।

ऑस्ट्रेलिया के लोवी इंस्टीट्यूट के अनुसार, चीन ने 2006 और 2017 के बीच प्रशांत द्वीप क्षेत्र में विदेशी सहायता, अनुदान और ऋण के मिश्रण में करीब 1.5 अरब अमेरिकी डॉलर खर्च किए। इसके अलावा, इस क्षेत्र में 2017 में चीनी निर्माण गतिविधि 958 मिलियन अमेरिकी डॉलर थी। चीनी आंकड़ों के अनुसार, इसकी विदेशी सहायता गतिविधियों से लगभग छह गुना अधिक।

ब्रुकिंग्स इंस्टीट्यूशन ने 2020 की एक रिपोर्ट में कहा, "जबकि चीन किसी भी तरह से प्रशांत क्षेत्र में प्रमुख दाता नहीं है, जिस तरह से वह अपनी सहायता प्रदान करता है - रियायती ऋणों द्वारा वित्त पोषित बड़ी बुनियादी ढांचा परियोजनाएं - इन परियोजनाओं को खड़ा करता है।"

विश्लेषकों ने कहा कि हालांकि कुछ ही बीजिंग के खर्च से मेल खा सकते हैं, चीनी प्रयास कार्यान्वयन में कम हो सकते हैं। विशेष रूप से, प्रशांत द्वीप राष्ट्रों के साथ अभिजात्य राजनेताओं और कुछ शीर्ष व्यावसायिक हितों पर बातचीत करते समय यह बहुत अधिक ध्यान केंद्रित करता है और हमेशा पर्याप्त जमीनी काम नहीं करता है।

इस साल की शुरुआत में कई प्रशांत द्वीप देशों के साथ एक सुरक्षा समझौते पर हस्ताक्षर करके सोलोमन द्वीप सौदे पर अपने शुरुआती लाभ को दबाने के लिए चीन की बोली क्षेत्रीय नेताओं द्वारा यूएस-चीन पावर गेम्स में मोहरा बनने के बारे में चिंता व्यक्त करने के बाद कर्षण हासिल करने में विफल रही।

वाशिंगटन में इंस्टीट्यूट फॉर चाइना-अमेरिका स्टडीज के फेलो सौरभ गुप्ता ने कहा, "जब वे एक राज्य से दूसरे राज्य पर ध्यान केंद्रित करते हैं, गैर-सरकारी और सामुदायिक हितों को नहीं लाते हैं और इतने कम समय सारिणी पर काम करते हैं तो वे असफल हो जाते हैं।"

बाइडेन गुरुवार को शिखर सम्मेलन को संबोधित कर रहे हैं और व्हाइट हाउस में द्वीप राष्ट्र के नेताओं के लिए रात्रिभोज की मेजबानी कर रहे हैं। प्रशासन द्वारा गुरुवार को उद्धृत अन्य अमेरिकी "डिलिवरेबल्स" में जलवायु संकट से निपटने के लिए कार्यक्रम, एक नया व्यापार और निवेश संवाद शुरू करना, स्वास्थ्य, शिक्षा और अधिक डिजिटल क्षमता और समुद्री सुरक्षा के लिए सहायता शामिल है।

अमेरिकी रणनीति दस्तावेज में कहा गया है कि वाशिंगटन प्रशांत द्वीपों को जलवायु संकट के अनुकूल और प्रबंधन में मदद करेगा, जो उनके स्वास्थ्य और आजीविका के लिए "अस्तित्व के लिए खतरा" है।

स्ज़लविंस्की ने कहा कि गुरुवार का पैकेज - जिसका उद्देश्य अपनी राजनयिक उपस्थिति को मजबूत करना, यूएसएआईडी मिशनों को जोड़ना और विभिन्न विकास कार्यक्रमों को मजबूत करना है - पहला कदम है, लेकिन वाशिंगटन को एक अधिक निरंतर ट्रैक रिकॉर्ड बनाने की आवश्यकता होगी।

"पीआईसी के साथ अपने जुड़ाव में, संयुक्त राज्य अमेरिका को 'सौम्य उपेक्षा' की धारणा और असंगत जुड़ाव के एक ऐतिहासिक पैटर्न को दूर करना होगा," उसने कहा। यह पहल "पीआईसी नेताओं को आश्वस्त करने की दिशा में एक शुरुआत है कि ये दीर्घकालिक निवेश हैं और इस चिंता को कम कर रहे हैं कि यह अभी तक अमेरिका द्वारा ध्यान का एक और अस्थायी उछाल है"।

शिखर सम्मेलन में 14 प्रशांत द्वीप राज्यों के नेता और प्रतिनिधि भाग ले रहे हैं।

लेकिन स्थानीय नेताओं ने अमेरिका पर आरोप लगाया है कि चीन द्वारा अपनी गतिविधियों को आगे बढ़ाने के बाद - अप्रैल में सोलोमन द्वीप समूह के साथ एक गुप्त सुरक्षा समझौते पर हस्ताक्षर करने और किरिबाती के करीब जाने के बाद - और गुरुवार के पैकेज में कई प्रशांत द्वीप देशों को संबोधित करने का प्रयास किया गया। ) चीन के साथ वाशिंगटन के भू-राजनीतिक घोटाले से सीधे तौर पर जुड़ी चिंताएं नहीं हैं।

"पीआईसी में डॉलर के लिए चीन डॉलर का मिलान हमेशा संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए एक खोने की संभावना होने वाला था, इसलिए चीनी प्रभाव का मुकाबला करने में सफल होने के लिए, संयुक्त राज्य को इस क्षेत्र को दिखाने की जरूरत है कि वह वास्तव में पीआईसी की जरूरतों को सुन रहा है और इसमें वितरित कर सकता है एक निरंतर आधार पर उन क्षेत्रों, "राष्ट्रीय एशियाई अनुसंधान ब्यूरो, एक स्वतंत्र नागरिक समूह के उपाध्यक्ष एलिसन ज़ालविंस्की ने कहा।